Контроль и надзор за органами и должностными лицами местного самоуправления

В контексте развития туризма в современной истории России особое внимание уделяется изучению Центральной составляющей туристско – рекреационного комплекса (ТРК) - туристского продукта и его продвижению на рынок. Качество туристского продукта зависит не только от впечатлений туристов о конкретном туристическом объекте в частности, но и от их отношения к туристской дестинации в целом. Особенно тенденция изучения туристского продукта стала заметной после введения экономических и политических санкций рядом западных стран, что вызвало переориентацию туристских потоков с внешнего на внутреннее направление и в конечном итоге стало существенным поводом для развития малоизвестных или уникальных туристских продуктов.

В контексте данного исследования наибольший интерес представляют новые туристские продукты регионального характера, изучение которых определяет актуальность данного исследования.

В условиях изменившейся экономической формации государства актуальным стал вопрос развития регионального туристского продукта путем поиска новых перспективных направлений, изучения уникальных потребностей и запросов потребителей, которые не могут быть удовлетворены с помощью уже существующих на рынке туристских продуктов и услуг.

Объектом данного исследования являются туристские продукты, реализуемые в Амурской области. Амурская область является субъектом Российской Федерации. Он расположен в азиатской части России, на юге Дальнего Востока. Она граничит с Китаем на юго-западе и юге (вдоль реки Амур). Он входит в состав Дальневосточного федерального округа. Его площадь составляет 361,9 тыс. км2. Население 801,8 тыс. человек.

В современных социально-экономических условиях развитие туристической отрасли является одним из важных направлений диверсификации экономики Амурской области.

Государственное регулирование регионального туризма осуществляется Министерством культуры и туризма Амурской области. В регионе действует государственная программа Амурской области "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2013 года № 783-ПП. Целью данной программы в сфере туризма является создание современного и конкурентоспособного туристского продукта, обеспечивающего потребности населения Амурской области, граждан России, стран СНГ и дальнего зарубежья в туристских, санаторно-курортных услугах, формирование и сохранение конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Амурской области.

Также к региональным правовым актам, регулирующим туризм, относится стратегия развития внутреннего и въездного туризма в Амурской области на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Амурской области от 19.05.2015 № 221 - РП. Согласно данной стратегии развития внутреннего и въездного туризма в Амурской области на период до 2020 года наиболее перспективными и развитыми видами туризма в регионе являются культурно-познавательный, событийный, рекреационный, развлекательный, сельский и паломнический туризм.

В 2016 году по инициативе Министерства культуры и туризма Амурской области был реализован туристско-краеведческий проект "Культурная палитра 28-го региона". Данный проект рассчитан на организованные (школьные) группы детей, которые имеют возможность централизованно посещать основные места показа в Амурской области на школьных автобусах во время каникул. Всего в рамках этого проекта было сформировано 8 маршрутов.

К положительным моментам этого проекта можно отнести:

• -    межведомственное взаимодействие между Министерством культуры и туризма Амурской области и Министерством образования Амурской области;

• -    использование данного продукта в качестве альтернативы школьной деятельности;

• -    бюджетный характер этого туристического продукта.

Для более эффективного взаимодействия в этом ключе необходимо:

• -    проанализировать существующие потребности туристов, въезжающих в регион;

• -    разработать целевую региональную программу с четким перечнем туристских продуктов и рекомендовать этот опыт другим регионам;

• -    формирование единого туристско-рекреационного пространства с другими регионами путем разработки межрегиональных туристских продуктов на примере проекта " Вагон знаний»;

• -    продолжить работу по созданию уникальных туристских продуктов, способствующих самоидентификации и созданию туристического имиджа региона.

• -    анализировать и модернизировать существующие в регионе туристские продукты с целью увеличения их жизненного цикла.