Конвенция о правах ребенка как международно-правовая гарантия правового статуса несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых в уголовном процессе

Особенностям правового регулирования статуса несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых в уголовном процессе уделяли и продолжают уделять большое внимание, что предопределено общепринятым признанием необходимости учитывать возрастную специфику несовершеннолетних [1]. В связи с этим представляет интерес для изучения международный уровень данного правового регулирования, который, учитывая роль и значение международных правовых норм, выступает своеобразной гарантией для реализации правового статуса несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых в национальных уголовных процессах.

Обратимся к такому значимому с данной точки зрения международному правовому документу, как Конвенция ООН о правах ребенка от 20.11.1989 [2]. В СССР она вступила в силу с 15.09.1990, и уже при разработке проекта ныне действующего УПК РФ [3] ее нормы, касающиеся особенностей правового статуса несовершеннолетних, попавших в уголовно-процессуальную сферу в качестве подозреваемых, обвиняемых, должны были быть учтены.

Среди положений данной Конвенции особый интерес в рамках рассматриваемого вопроса имеет статья 40. Рассмотрим ее подробнее.

Часть 1 данной статьи гласит, что государствами-участниками должно быть признано право любого ребенка, который подозревается или обвиняется в нарушении уголовного законодательства, на обращение, которое бы способствовало развитию его чувства достоинства и значимости, укрепляло бы в нем уважение к правам и свободам других граждан, учитывало бы возраст ребенка, понимало бы важность содействия его дальнейшей социализации. А часть 2 ст. 40 Конвенции закрепляет, что государства-участники данной Конвенции должны приложить все меры для того, чтобы обеспечить реализацию ряда общепризнанных обязательств:

• –    ребенок не должен считаться нарушившим уголовное законодательство, если данное деяние не было запрещено национальным или международным правом во время его совершения, и, как следствие, не должен обвиняться и признаваться виновным в нарушении уголовного законодательства;

• –    ребенок, который подозревается, обвиняется в нарушении уголовного законодательства, должен иметь определенные гарантии. К ним Конвенция относит следующие:

• 1)    презумпцию невиновности, пока вина несовершеннолетнего не будет доказана согласно закону. В УПК РФ это охватывается общим принципом уголовного судопроизводства «презумпция невиновности» [4, ст. 14];

• 2)    необходимость незамедлительного и непосредственного информирования несовершеннолетнего о выдвигаемых против него обвинениях. В УПК РФ это также поглощается общим правилом уведомлять подозреваемого о том, в чем он подозревается [5, ст. 46, ч. 4], а обвиняемого – в чем он обвиняется [6, ст. 47, ч. 4]. Подобного же рода норма конкретно по отношению к несовершеннолетнему отсутствует;

• 3)    обеспечение получения правовой и иной необходимой помощи для подготовки и осуществления своей защиты при необходимости (через родителей или законных опекунов). В УПК РФ есть нормы о том, что по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, к обязательному участию привлекаются их законные представители [7, ст. 48]; что если подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним, то это влечет обязательное участие защитника [8, ст. 51]; что при производстве ряда следственных действий привлекаются педагоги, психологи [9, ст. 191];

• 4)    безотлагательное принятие решения по вопросам, касающимся несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве, компетентным, независимым и беспристрастным органом или судебным органом в ходе справедливого слушания в соответствии с законом. Это должно быть сделано в присутствии адвоката или другого соответствующего лица, а также с учетом возраста несовершеннолетнего или положения его родителей или законных опекунов. Данное положение Конвенции мы встречаем в ряде специальных норм УПК РФ, касающихся регулирования статуса несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых. Например, согласно ч. 4 ст. 96, запрещено сохранять в тайне факт задержания несовершеннолетнего, даже в интересах расследования;

• 5)    обеспечение свободы от принуждения к даче свидетельских показаний и признанию своей вины. Это положение Конвенции также отражено в нормах УПК РФ общего характера [10, ст. 11, 46, 47];

• 6)    возможность изучения показаний свидетелей обвинения самостоятельно несовершеннолетним либо же при помощи других лиц, необходимость обеспечения равноправного участия свидетелей защиты и изучения их показаний. Прямой такой нормы в УПК РФ нет;

• 7)    если согласно закону будет установлено, что ребенок все же нарушил уголовное законодательство, то повторное рассмотрение дела должно быть осуществлено компетентным, независимым и беспристрастным вышестоящим органом или судебным органом. И это положение есть следствие общих норм УПК РФ [11, ст. 7–8.1];

• 8)    предоставление бесплатной помощи переводчика (если ребенок не понимает используемого языка или не говорит на нем). Часть 2 ст. 18 УПК РФ содержит также общую норму о том, что участникам уголовного судопроизводства, которые либо совсем не владеют, либо недостаточно полно владеют языком производства по данному уголовному делу, должно быть, во-первых, разъяснено и обеспечено право делать заявления, объяснения, показания и т. п. на родном для себя языке или любом другом языке, которым они владеют, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика в порядке, установленном УПК РФ;

• 9)    обеспечение уважения личной жизни ребенка на всех стадиях уголовного судопроизводства. Данная гарантия, предусмотренная Конвенцией, также не нашла отражения в специальных правовых нормах УПК РФ. Так, статья 9 УПК РФ, которую законодатель назвал «Уважение чести и достоинства личности» и поместил в гл. 2 УПК «Принципы уголовного судопроизводства», содержит лишь следующие положения, распространяющиеся на всех участников и не раскрывающие само название данной статьи: «1. В ходе уголовного судопроизводства запрещаются осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья. 2. Никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению» [12].

Тем не менее, согласно ч. 3 ст. 1 УПК РФ, общепризнанные нормы, принципы международного права, международные договоры РФ являются составной частью российского законодательства, регулирующего уголовное судопроизводство, и если международным договором РФ установлены правила, другие, нежели предусмотренные УПК РФ, то применению подлежит международный договор [13].

Отметим, что положения Конвенции возлагают на государства-участники обязанность стремиться к содействию и четко следовать особым правилам, установленным законом; на ор- ганы и учреждения, имеющие непосредственное отношение к детям, рассматривающимся в качестве нарушителей уголовного законодательства, – обязанность выполнять различные необходимые процедуры, например:

• –    устанавливать минимальный возраст, ниже которого дети будут считаться неспособными нарушать уголовное законодательство. Отметим, что Конвенция признает, что «ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее» [14, cт. 1];

• –    при необходимости и по возможности принимать меры по обращению с такими детьми без использования судебного разбирательства (но если при этом будет достигнуто полное соблюдение прав человека и правовых гарантий).

Также в качестве необходимых мероприятий нельзя не отметить и такие, как: уход и консультативные услуги, соответствующее положение об опеке и надзоре, назначение испытательного срока, воспитание, программы обучения и профессиональной подготовки, а также другие формы ухода, которые были бы направлены на содействие благосостоянию несовершеннолетнего, учитывали бы его особое положение, а также характер совершенного им преступного деяния.

Ссылки:

• 1.    Трашкова С.М. Правовой статус личности несовершеннолетних подозреваемых на стадии возбуждения уголовного дела и гарантии его реализации (по уголовным делам публичного обвинения) : дис. … канд. юрид. наук. Барнаул, 2006.

• 2.    Конвенция о правах ребенка [Электронный ресурс] (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

• 3.    Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 № 174-ФЗ (в ред. от 30.03.2015) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

• 4.   Там же. Ст. 14.

• 5.   Там же. Ч. 4, ст. 46.

• 6.   Там же. Ч. 4, ст. 47.

• 7.   Там же. Ст. 48.

• 8.   Там же. Ст. 51.

• 9.   Там же. Ст. 191.

• 10.    Там же. Ст. 11, 46, 47.

• 11.    См., например: Там же. Ст. 7–8.1.

• 12.    Там же. Ст. 9.

• 13.    Там же. Ч. 3, ст. 1.

• 14.    Конвенция о правах ребенка. Ст. 1.