Корпоративная информационная среда вуза в системе управления качеством образования

Вхождение России в Болонский процесс, создание системы непрерывного образования, развитие дистанционного обучения, новые формы подачи знаний, растущее влияние развития экономики на программы подготовки специалистов, борьба за студентов, активно обсуждаемая концепция университета как «сообщества знаний» меняют традиционные представления вузов об организации учебного процесса, заставляют перестраивать и интенсифицировать его. Перед современными высшими учебными заведениями стоит сложная задача — необходимо стать коммерче ски успешными предприятиями и одновременно сохранить накопленный научный потенциал.

Вузы вынуждены адаптировать учебный процесс, предоставляя не просто набор знаний, а наборы компетенций, необходимых конкретным категориям специалистов. В связи с этим возникают нетрадиционные формы обучения, нестандартные сочетания учебных дисциплин. Такая высокая динамика изменений образовательных процессов побуждает вузы уделять пристальное внимание созданию моделей деятельности и поддержке их средствами информационных технологий.

Национальным проектом «Образование» и федеральной целевой программой «Развитие образования на 2006—2010 гг.» (ФЦПРО) информатизация и автоматизация образова- тельных учреждений определяется в качестве одного из приоритетных направлений перестройки российской системы образования. Федеральное агентство по образованию сформулировало требования к системам управления образовательных учреждений, важнейшими характеристиками которых являются интегрированность, адаптируемость, распределенность, масштабируемость и качество1. Система управления должна:

• —    иметь средства настройки отдельных функций и бизнес-процессов для каждого конкретного образовательного уровня с учетом его специфики, а также средства разработки и сопровождения самостоятельных решений;

• —    обеспечивать взаимодействие различных функциональных модулей как по данным, так и по процедурам обработки;

• —    иметь развитые технологические средства интеграции с другими прикладными системами и базами данных;

• —    модели бизнес-процессов должны строиться на базе международного стандарта качества ISO 9000.

Существует несколько подходов к созданию единого информационного пространства вуза. Один из них — интеграционный подход, предполагающий объединение разнородных информационных систем вуза в единое, динамично развивающееся информационное пространство.

Изучение проблемы информационного обеспечения образования, науки и роли электронных ресурсов в системе научного познания ведется в настоящее время по нескольким приоритетным направлениям:

• —    во-первых, использование сети Интернет для предоставления информационных баз данных для исследований (например, Р. Н. Абрамов, Л. Я. Аверьянов, Ю. Д. Бабаева, А. Е. Войскунский, А. В. Жожиков, Е. 3. Мирская и др.);

• —    во-вторых, применение новых электронных продуктов в информационно-библиотечной деятельности (например, М. А. Аветисов, А. В. Глушановский, Н. Е. Каленов, Е. В. Крам-чанинов, В. И. Стеллецкий и др.);

• —    в-третьих, программное обеспечение процесса проектирования электронных ресурсов (например, исследования А. Б. Антопольского, С. А. Власовой, В. П. Варакина, В. В. Сви-дерского и др.);

• —    в-четвертых, информационная поддержка образовательного процесса и научных исследований электронными ресурсами (С. В. Дронов, Л. В. Массель, Н. А. Слащева, Т. Н. Харыбина, И. Ю. Черкасова и др.);

• —    в-пятых, создание инфраструктуры информационного и компьютерного обеспечения образования (например, М. Р. Биктимиров и др.);

• —    в-шестых, роль государственной политики в области информатизации образования и механизмы ее реализации (П. Г. Арефьев, В. В. Годин, В. П. Нечипоренко и др.).

Несмотря на обширный исследовательский диапазон, в полной мере проблема информационного обеспечения, построения и использования корпоративной информационной среды вуза, применения ИКТ в образовательном процессе еще не достаточно изучена и требует комплексного междисциплинарного подхода.

Информатизация образовательного процесса является в настоящее время значимым средством, используемым при организации управленческого процесса в вузе для формирования преимуществ в конкурентной сфере. В этой связи ключевыми мероприятиями в развитии сетевой образовательной среды становятся:

• —    обеспечение унифицированных способов доступа к корпоративным данным;

• —    улучшение управляемости всего комплекса информационных ресурсов;

• —    обеспечение соответствия информационной инфраструктуры стратегическим целям вуза.

Комплексная реализация данных мероприятий напрямую связана с формированием корпоративной информационной среды вуза, что обеспечит интеграцию информационных ресурсов и позволит создать информационную инфраструктуру вуза в соответствии с действующей организационной структурой и принятыми бизнес-правилами.

Под информационными ресурсами в исследуемом контексте будет пониматься концентрация имеющихся фактов, документов, данных, знаний, отражающих реальное изменяющееся во времени состояние общества, и используемых при подготовке кадров, в научных исследованиях и материальном производстве2.

Информационную среду классического вуза можно рассматривать как совокупность аппаратно-программных и организационнометодических средств, обеспечивающих решения задач в области информатизации учебного процесса, управления учебным процессом, научно-исследовательской работой, вне-учебной деятельностью студентов, финансами, информационными ресурсами и общего управления. Построение информационной среды должно основываться на интеграции всех данных в единое информационное пространство. Доступ к среде должен обеспечиваться на базе единой учетной записи, управления правами которой в различных системах выполняет единая система управления правами доступа к ресурсам.

Ряд авторов отмечают, что информационная среда вуза имеет характер не только управляемого развития, но и саморазвития (Ю. Л. Климонтович, И. С. Добронравов, В. А. Цикин и др.). Основными принципами, лежащими в основе развития и саморазвития информационных сред, по их мнению, являются:

• —    открытый характер информационнообразовательной системы;

• —    процесс организации, самоорганизации и развития предполагает согласованность всех участников информационного процесса;

• —    многовариативный характер развития информационной среды.

Обеспечение сферы вузовского образования теорией и практикой разработки и использования информационных технологий является одним из важнейших средств реализации новой государственной образовательной парадигмы, направленной на создание максимально благоприятных условий для саморазвития личности. Однако, как показывает опыт, применение информационных технологий на эмпирическом уровне не приводит к существенному повышению эффективности образовательного процесса. Целесообразным является проектирование такой образовательной среды, которая, основываясь на широком использовании информационных технологий, обеспечивала бы процессы гуманизации образования, повышения его креативности, создавала бы условия, максимально благоприятствующие саморазвитию личности.

В развивающемся опыте создания информационной среды Мордовского государственного университета им. Н. П. Огарева используются следующие принципы ее организации:

• —    приоритетность разработки и внедрения информационных технологий и объектов учебного и учебно-методического назначения;

• —    системная естественная интеграция информационных объектов и технологий в процесс функционирования вуза;

• —    поэтапность формирования информационной среды;

— открытость информационной среды, которая должна позволить интегрироваться в информационную среду региона, округа, страны и международное информационное пространство.

Основные виды информации в сфере высшего образования можно представить как своеобразную пирамиду зафиксированных знаний, базирующихся на значительном количестве первичных фактов, наблюдений, действий, экспериментов и т. п. Для обеспечения быстрого доступа к данной информации необходимо развивать корпоративные вузовские сети, формировать и развивать организационные сайты, интегрировать их в региональное информационно-образовательное пространство.

Сайты учреждений высшего профессионального образования являются особой разновидностью научных и образовательных сайтов. Они позволяют вузам реализовать свои многообразные задачи и функции на качественно новом уровне, обеспечивают возможность предоставления новых видов услуг населению, открывают перспективы для широкого позиционирования достижений своей многоаспектной деятельности в едином информационно-образовательном пространстве. Создание сайтов позволяет широкому кругу пользователей за счет преимуществ удаленного доступа преодолеть географические, временные и иные границы доступа к их информационным ресурсам. Это дает возможность реализовать провозглашенный в международных программах ЮНЕСКО принцип «Мир информации — каждому жителю удаленных регионов». В этой связи деятельность по разработке сайтов по праву рассматривается вузами как весьма важное направление, открывающее большие возможности повышения качества их деятельности в условиях информатизации общества.

Существует ряд требований, которым должен соответствовать качественный веб-сайт:

• —    он должен быть прозрачным, т.е. ясно представлять свое назначение и поставленные при его создании цели, а также организацию, отвечающую за управление им;

• —    осуществлять отбор, оцифровку, авторизацию, представление и оценку содержания, что сделает этот сайт эффективным для пользователей;

• —    работать в соответствии с политикой качества обслуживания, обеспечивающей его своевременную и надлежащую поддержку и актуализацию;

• —    быть доступным для всех пользователей независимо от их физических ограничений или используемых технологий, включая навигацию, содержание и элементы интерактивности;

• —    ориентироваться на пользователей — принимать во внимание их потребности, обеспечивать им своевременность и простоту работы с ресурсом, реагируя на оценку сайта пользователями и поступающую от них информацию, т.е. обладать обратной связью;

• —    отличаться реактивностью — разрешать пользователям контактировать с сайтом и получать адекватный ответ, при необходимости стимулировать пользователей, задавая вопросы, обмениваясь информацией и проводя дискуссии как с пользователями, так и между ними;

• —    придавать значение многоязычности и обеспечивать минимальный уровень доступа к информации более чем на одном языке (хорошим тоном считается наличие англоязычной версии сайта, поскольку серверы открыты для посещения из любой точки планеты);

• —    быть совместимым с другими образовательными веб-сайтами, предоставлять пользователям возможность легко находить необходимые информационные ресурсы и услуги;

• —    управляться на основе уважения прав интеллектуальной собственности и частной жизни, а также обязательной декларации условий использования веб-сайта и его содержания;

• —    использовать соответствующие стратегии и стандарты, обеспечивающие ему и его содержанию долговременную сохранность.

Поэтому сайт должен быть концептуально, технически и технологически сформирован грамотно, с учетом всех необходимых требований, которые базируются на общих критериях качества для веб-сайтов.

Также можно выделить четыре уровня веб-сайтов: Интернет-визитка, облегченный, полнофункциональный и корпоративный сайты — от самых примитивных до многофункциональных.

Сайт Мордовского государственного университета им. Н. П. Огарева ( www.mrsu.ru ) имеет следующую структуру: навигация по сайту «Университет» (меню — «Общая информация», «Миссия», «Устав университета», «Структура вуза»); «Образование» (меню — «Организация учебного процесса», «Перечень специальностей и направлений»); «Наука» (меню — «Основные направления научных исследований», «Перечень научных специальностей», «Аспирантура»); «Структура вуза» (меню — «Факультеты и институты»); «Для абитуриента» (меню — «Правила приема»); «Защита диссертаций» (меню — «Список диссертационных советов», «Список специальностей»); «Ресурсы сайта» (меню — «Интернет-центр», «ЦНИТ», «Технологии Microsoft», «Газета "Голос"», «Международный отдел», «Библиотека», «Институт повышения квалификации и переподготовки кадров», «Качество образования», «Электронные ресурсы», «International Office», «Старая версия сайта»).

В разделе «Наука» представлены информация об основных направлениях научных исследований, перечень научных специальностей, инновационные предложения Мордовского госуниверситета; доступна для скачивания структура научно-инновационного комплекса, динамика изменения объемов научных исследований, статистика по научно-исследовательской и инновационной деятельности.

Представлены данные об изменениях объемов НИР; характере научных исследований (по видам работ, %); изменениях объемов госбюджетных и хоздоговорных НИР; объемах НИР по отраслям наук (в млн. руб.); количестве научных статей, опубликованных в зарубежных научных журналах, в центральных изданиях, в ведущих научных журналах изобретательской деятельности и др. Также выставлен статистический материал по научно-исследовательской и инновационной деятельности: научно-педагогический потенциал университета; объем финансирования научных исследований и их результаты; научные (научно-практические) конференции на базе университета, научные подразделения при

университете; сводные данные по выставочной деятельности университета; участие в международных проектах; членство в редколлегиях (центральных и ведомственных журналов). Динамика изменений по большинству показателей представлена с 2002 по 2005 г., что свидетельствует о невысокой обновляемости данных.

Доступ к странице сайта «Аспирантура» осуществляется через навигации «Образование» и «Наука». Страница содержит только информацию о специальностях докторантуры и аспирантуры.

Несомненным недостатком данного раздела и всего сайта является отсутствие образцов системы делопроизводства аспирантуры и докторантуры, управления кадров; информация для пользователей в среде студентов носит описательно-ознакомительный характер, больший объем данных рассчитан на пользователей профессорско-преподавательской среды.

В разделе «Структура вуза» представлена информация о факультетах и институтах университета по направлениям: «Общая информация»; «Администрация», «Структура», «Наука», «Образование», «Культурная жизнь», «Контакты», а также дана ссылка на сайты факультета (если они имеются).

В меню «Университет — Структура вуза — Факультет — Наука» содержится информация о направлениях научно-исследовательской работы структурных подразделений, которые во многом дублируют раздел «Наука — Основные направления научных исследований», при этом собственно на сайтах факультетов в разделах «Наука», «Научно-исследовательская деятельность», также основной акцент делается на научных направлениях.

В разделе «Образование» находятся сведения об организации учебного процесса, представлен перечень специальностей и направлений, выставлены международные программы, освещена деятельность совета по качеству образовательной деятельности. В статистических данных — «Отчет об образовательной деятельности», «Итоговая аттестация ГАК», «Учебные планы» — содержится информация за 2001 —2006 гг.

Особый интерес представляет такой ресурс сайта, как «Библиотека», где представлены электронные ресурсы Научной библиотеки имени М. М. Бахтина.

Главная цель проекта — создание массива бесплатных, качественных, общедоступных, комплексных информационных ресурсов, сопровождающих учебный процесс и научную работу.

Одной из важных задач, реализуемых посредством сайта МГУ им. Н. П. Огарева, стала открытие доступа студентам, аспирантам, сотрудникам и преподавателям университета к электронным базам данных, например:

• —    AIP (American Institute of Physics) ( http://scitation.aip.org/ );

• h ttp: // pubs.acs.org/wls/journals/query/ subscriberSearch.html);

• —    ЭБСКО ( http://search.ebscohost.com );

• —    EBSCO Publishing ( http://epnet.com );

• —    Журналы Оксфордского университета ( http://www.oxfordjournals.org );

• —    Ресурсы издательства Всемирного банка ( http://www.worldbank.org );

• — EBSCO ( http://search.epnet.com );

Для зарегистрированных пользователей открыт доступ к «Электронной библиотеке диссертаций» и программе правовой информатизации Российской Федерации.

Однако данный ресурс представляет прежде всего Научную библиотеку как структурное подразделение вуза и не является в полном смысле электронной библиотекой.

Одним из приоритетных направлений информатизации образовательного процесса в МГУ им. Н. П. Огарева является формирование базы данных электронных ресурсов.

Одним из перспективных направлений развития электронных образовательных ресурсов является создание и развитие открытых образовательных модульных мультимедийных систем. В рамках реализации данного направления создан единый каталог электронных образовательных ресурсов на основе продукта IBS Catalog, который объединил 15 гуманитарных вузов России, в том числе и Мордовский госуниверситет.

Все электронные образовательные ресурсы структурированы по направлениям: задачник, курс авторских лекций, методические указания к курсовым работам / проектам, методические указания к лабораторным работам; научные статьи, полнотекстовый электронный учебник, рабочая программа, рабочая программа с методическими указаниями, системы контроля знаний, тезисы, учебные пособия. Формой представления данных могут быть форматы WORD, PDF, мультимедиа, HTML. При поиске ресурсов используется следующая система фильтрации:

По всему каталогу:

— по уровню образования: дошкольное образование, начальное общее образование, основное общее, среднее общее, начальное профессиональное, среднее профессиональное, профессиональная подготовка, высшее профессиональное, бакалавриат, подготовка дипломированных специалистов, магистратура, дополнительное образование, послевузовское профессиональное.

• —    по году обучения: 1 — 6-й годы образования.

По ресурсам МГУ им. Н. П. Огарева: по факультетам; по кафедрам; по образовательному компоненту (федеральный, национально-региональный, индивидуальный и др.); по уровню доступа (для свободного доступа, по запросу, для внутреннего пользования); по типу ресурса; по тематике.

Внедрение IBS Catalog позволило упорядочить имеющиеся информационные ресурсы и организовать систему безопасного и персонифицированного доступа к данным.

Для оптимизации корпоративной информационной среды МГУ им. Н. П. Огарева необходимо:

• —    внедрять электронный документооборот во всех структурных подразделениях;

• —    использовать единую систему регистрации и аутентификации пользователей;

• —    обеспечивать широкий и качественный доступ к электронным образовательным ресурсам;

• —    разработать и внедрять единый стандарт представления электронных образовательных ресурсов;

• —    формировать и развивать банки данных на базе отчетов по всем направлениям деятельности вуза;

— в процесс информатизации должны быть включены как компоненты, непосредственно затрагивающие учебный процесс, так и обеспечивающие его административноорганизационное сопровождение.

В современных социально-экономических условиях для повышения качества образования необходимо комплексное внедрение информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс через построение корпоративной информационной среды вуза, охватывающей все без исключения функциональные подсистемы учебного заведения.