Крестьянские (фермерские) хозяйства Татарстана: особенности становления и первые итоги (1990-2010-е гг.)

В данной статье проанализирована деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств Татарстана, рассмотрены основные индикаторы их развития. Территориальные рамки исследования поставленной проблемы охватывают Республику Татарстан, хронологические – постсоветский период (1990–2010-е гг.). В это время обозначаются необратимые процессы структурной перестройки колхозно-совхозной системы хозяйствования, проявившиеся в более активной «интервенции» бывшего колхозного крестьянства в различные отрасли малого предпринимательства, в том числе в фермерский бизнес. К началу 1990-х гг. колхозно-совхозная форма хозяйствования перестала отвечать рыночным реалиям, поскольку являлась излишне централизованной и инертной, отчасти и организационно оторванной от происходящих в Татарстане перестроечных социально-экономических процессов. В структуре агропромышленного комплекса Татарстана все большее значение начинают приобретать малые формы предприятий, что в рамках заявленного региона получило довольно яркое выражение. Разнообразие форм организации малого предпринимательства и методов мобили- зации колхозного крестьянства в аграрном секторе экономики Татарстана в 1990– 2010-е гг. определило различия в мотивации при выборе сфер приложения труда разными категориями сельского населения. При этом имелись довольно существенные различия в формах и размерах субъектов хозяйствования применительно к различным моделям организации малого сельскохозяйственного производства. Институт крестьянских (фермерских) хозяйств является также результатом постперестроечных российских реформ, степень его рациональности и эффективности зависит не столько от научно-практической проработанности законодательных и институционально-рыночных основ, сколько от глубины понимания государственными структурами и сельским большинством необходимости и специфики этих хозяйствующих субъектов. Усиление ответственности татарстанского руководства за результаты регионального социально-экономического развития стимулирует стремление укрепить и расширить позиции среднего и малого бизнеса, побуждает региональные органы власти обратить особое внимание на форсированную институционализацию крестьянских (фермерских) хозяйств как одной из пер- спективных моделей преобразования аграрного сектора республики. В связи с этим основной целью данной работы является научно-практический анализ становления и развития крестьянских (фермерских) хозяйств в Татарстане в контексте определения основных социально-экономических индикаторов применительно к изучаемой территории; выявления параметров статистического анализа и дескрипции отраслей, конструирующих эту форму хозяйствования.

Материалы и методы

Научный контент статьи строился на основе междисциплинарного подхода, реализация которого обеспечивает разносторонний анализ предметной области исследования. Решение конкретных задач обеспечивалось комплексом взаимодополняющих методов исторического анализа (проблемно-хронологический, сравнительно-исторический, системный и др.). Данные методы успешно апробированы в процессе определения региональных особенностей развития крестьянских (фермерских) хозяйств. При обработке количественных сведений использован статистический метод; для более детального погружения в предмет исследования применялся микро-исторический подход. Контент научной статьи основан на материалах текущих архивов различных ведомств, периодики и сводных данных изданий статистического управления Татарстана, а также на литературе историко-экономического характера. Данная статья опирается на широкий круг научных трудов, которые можно разделить на несколько групп. Монографическое исследование зарубежных ученых Э. Касла, М. Бекера и А. Нельсона [3] имеет общетеоретическое значение, в нем анализируются вопросы организации и эффективности управления сельскохозяйственными предприятиями фермерского типа. Проблематике диверсификации аграрного сектора России и реализации предприниматель- ской функции малыми формами бизнеса, в том числе крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, посвящены исследования А. В. Краснова [5], А. Субботина [6], М. Чугуновой [8], Р. В. Шайдуллина [9], Н. М. Якушкина [10; 11]. Начальный период становления крестьянских (фермерских) хозяйств в Татарстане отражен в работах В. Т. Белоскова [1; 2], особенностям развития отдельных фермерских хозяйств и их хозяйственной повседневности посвящены исследования Т. Колчиной [4], Т. Троицкого [7]. Корреляция фактологического материала, разработанного этими и другими учеными, с информацией из документальных источников позволила авторам статьи интерпретировать общие тенденции динамики социально-экономической конъюнктуры, направление хозяйственного развития крестьянских (фермерских) хозяйств России и Татарстана, модус взаимодействия сельского населения и фермерства в рассматриваемый период.

Обсуждение

Постперестроечные преобразования, произошедшие в аграрном секторе Татарстана, привели к формированию различных форм собственности и хозяйствующих субъектов, в основе деятельности которых лежат такие основополагающие принципы рыночной экономики, как частная собственность на средства производства, наемный труд и свободное предпринимательство, к числу которых относятся и крестьянские (фермерские) хозяйства. В 2016 г. в республики насчитывалось 2 978 крестьянских (фермерских) хозяйств1, играющих важную роль в повышении конкурентоспособности аграрного сектора экономики и вносящих существенный вклад в развитие сельскохозяйственного производства. Они, наряду с сельскохозяйственными организациями и личными (подсобными) хозяйствами сельского населения, сегодня составляют одну из перспективных форм предпринимательства в многоукладном агропромышленном комплексе Татарстана.

Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года. Предварительные итоги : статистический бюллетень / Федеральная служба государственной статистики. – М. : Статистика России, 2016. – С. 29.

В основе хозяйственной деятельности крестьянского фермерства лежит самостоятельное формирование и организация структуры производства продукции (работ, услуг и др.), а также свободное использование предпринимателем-фермером результатов своего труда. Причем крестьянин-фермер как основная производственная ячейка деревни сочетает в себе разнообразные по своему направлению функции: собственника и рабочего, менеджера и исполнителя. Одним из главных факторов устойчивости крестьянского (фермерского) хозяйства является обеспечение приемлемого качества жизни, т. е. создание комфортабельных условий обитания путем удовлетворения материальных, культурных и экологических потребностей своей семьи, отчасти и окружающих его сельских жителей.

Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств представляет собой сложный исторический процесс, обусловленный общественными и рыночными отношениями. Впервые о фермерском пути развития деревни в российском обществе заговорили накануне Крестьянской реформы 1861 г. В ходе реализации крестьянской реформы Россия выбрала особый путь. Она использовала от прусского («юнкерского») и американского («фермерского») вариантов переустройства деревни не лучшие, а худшие формы реорганизации аграрного сектора. Реформа была максимально щадящей к исторически сложившемуся социокультурному ландшафту империи, которая сохранила сельскую общину и многие элементы феодально-патриархальных отношений крестьянина и помещика. Таким образом, российская деревня пошла не по прусскому («юнкерскому») пути, предполагающему сохранение крупного помещичьего землевладения, основанного на наемном труде безземельных крестьян, и не по американскому («фермерскому») пути – создание большого количества мелких и средних хозяйств с достаточным количеством земли, находящейся в собственности крестьян-фермеров.

В период реализации крестьянской реформы существовали различные вариации преобразования российской деревни. По сути, она предоставляла крестьянству равные возможности развиваться по обоим путям – и по американскому, и по прусскому. В этом была не слабость, а сила крестьянских реформ начала 1860-х гг. Многие крестьяне, получив личную свободу и сословные права в полном объеме, землю во вполне достаточном для ведения самостоятельного хозяйства количестве, могли избрать фермерский путь развития. Конечно, были сдерживающие факторы, главным из которых была не столько общинная форма землепользования, сколько неразвитость экономической и социокультурной инфраструктуры села: отсутствие локальных сетей кредитных учреждений, вертикально интегрированных кооперативов и других капиталистических структур, необходимых для быстрого роста среднего земледельческого класса типа фермерского социума.

Новая попытка переориентировки российской деревни на фермерский путь развития достаточно отчетливо наблюдалась в период реализации Столыпинской аграрной реформы (1906–1911 гг.). В основе второй аграрной реформы лежали такие важные социально-экономические задачи, как полное уничтожение сельской поземельной общины, проведение масштабного землеустройства с целью наделения значительной части крепкого крестьянства достаточным количеством земли, создание среднего земледельческого класса в качестве новой социальной опоры царского самодержавия. В этот раз неразвитость капиталистической кредитной материально-технической и социально-культурной инфраструктуры села, недостаточная финансовая обеспеченность основных программ реформы застопорили фермерское развитие. К тому же лекала американского пути оказались не совсем соответствующими традиционным российским понятиям, и в процессе воплощения они претерпели такие изменения и сделали ее особенной.

В ходе демонтажа колхозно-совхозной системы на рубеже 1980–1990 гг. в российском обществе вновь заговорили о фермерском пути развития российского села. Хотя многим тогда было сложно себе представить альтернативу крупным сельским хозяй- ствам, поскольку ими учитывались большие территории и расстояния, неразвитость социокультурной инфраструктуры селений и миграция сельского населения в города, а также возможности значительного разрушения автономной и самодостаточной сельской жизни. К тому же их настораживал латентно развивавшийся процесс оптимизации локальной инфраструктуры села (школ, почт, больниц, фельдшерских пунктов, магазинов и др.), начавшийся еще в период борьбы с «неперспективными деревнями». Многим казалось тогда, что самой лучшей формой для организации сельского хозяйства были бы крупные агропромышленные комплексы, основанные на вертикально организованных кооперативных (или корпоративных) началах. В них крестьянские (фермерские) хозяйства, наряду с личными подсобными хозяйствами сельского населения и другими формами малого предпринимательства, могли сыграть особую роль в деле производства сельскохозяйственной продукции и оказания различных услуг.

Однако обострившийся экономический кризис потребовал от российского руководства более кардинальных организационных мер, направленных на совершенствование аграрных производственных отношений в деревне путем возрождения частного сектора хозяйствования, ведущую роль в котором должны были играть крестьянские (фермерские) хозяйства. С ними, как и в начале XX в., связывались надежды властей на формирование качественно нового слоя сельских товаропроизводителей, необходимого для разрешения насущной продовольственной проблемы и создания более совершенной экономической базы для укрепления продовольственной безопасности России. Считалось, что фермерство способно не только решить проблему обеспечения населения продовольствием, а промышленности – сельскохозяйственным сырьем, но и возродить деревню и ее традиционную повседневность, тем самым вернуть селянину чувство хозяина земли и произведенного им продукта.

В условиях переходной экономики в России и Татарстане в результате реформирова- ния колхозно-совхозной системы появились новые организационно-правовые формы, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства. Их создание основывалось исключительно на зарубежном опыте. При этом немногими учитывалось, что если в других странах фермерство изначально было единственной формой хозяйствования на селе, то Татарстан, как и многие российские регионы, столкнулся со стихийным реформированием уже сложившихся крупных высокомеханизированных колхозов и совхозов в акционерные общества, кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их ассоциации. Первые крестьянские (фермерские) хозяйства проработали в условиях относительного экономического благоприятствования недолго, войдя в реальные рыночные отношения, они столкнулись с малоизвестными им проблемами: необходимостью совершенствования технологии производства растениеводческой и животноводческой продукции; конкурентной борьбой, которая заставляла более системно и тщательно следить за издержками производства, качеством и количеством продукции, работы; объективной необходимостью вертикальной кооперации отдельных фермерских хозяйств на различных уровнях и в самых разных сферах деятельности; потребностью в более внимательном изучении положительных результатов прежнего опыта и их применении в современных рыночных условиях; необходимостью повышения устойчивости развития сельскохозяйственных производственных систем и социокультурной инфраструктуры.

Проведенные исследования свидетельствуют о том, что доля крестьянских (фермерских) хозяйств в общереспубликанском производстве сельскохозяйственной продукции, хотя и растет, остается еще незначительной. Так, за 25-летний период существования многоукладной экономики в валовой продукции аграрного сектора Татарстана значительно увеличилась доля малых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей. К 2015 г. она составила 53,8 %, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств – 7,6 % (табл. 1).

Таблица 1

Динамика производства аграрной продукции в Татарстане в 1990–2015 гг. по всем категориям сельскохозяйственных предприятий, % *

Table 1

Dynamics of agricultural production in Tatarstan in 1990–2015 on all categories of the agricultural enterprises, %

Год / Year	Категории хозяйств / Category of farms
	Сельскохозяйственные организации / Agriculture organization	Хозяйства населения / Households	Крестьянские (фермерские) хозяйства / Peasant (farmer) farms	Итого / Total
1990	75,9	24,1	–	100
2001	58,7	40,0	1,3	100
2015	46,2	46,2	7,6	100

* Якушкин Н. М., Титов Н. Л., Сафиуллов Р. Х. Развитое сельское хозяйство – основа продовольственной самодостаточности Татарстана // Продовольственная самодостаточность региона в условиях импортозамещения: вопросы теории и практики : сб. науч. ст. – Казань, 2016. – Вып. 10. – С. 17.

В отличие от товарных сельских подворий крестьянские (фермерские) хозяйства Татарстана развиваются по форме расширенного хозяйственного воспроизводства. Ими арендуются большие земельные участки и нанимаются сельскохозяйственные работники, а также занимаются значительные заемные средства на развитие и улучшение хозяйства. Это способствовало качественному росту крестьянских (фермерских) хозяйств в Татарстане. Например, в 2000–2008 гг. их доля в структуре сельскохозяйственной продукции республики выросла почти в шесть раз (табл. 2).

В то же время выборочный анализ определенного отрезка времени развития крестьянских (фермерских) хозяйств Татарстана показывает определенную цикличность в динамике роста их объемов валовой продукции. Наблюдаются спады и подъемы в развитии крестьянских (фермерских) хозяйств республики (табл. 3).

Спады производства крестьянских (фермерских) хозяйств объясняются как неблагополучным финансово-экономическим климатом в России, связанным с мировым экономическим кризисом начала 2000-х гг.,

Таблица 2

Динамика производства сельскохозяйственной продукции в Татарстане в 2000–2008 гг. по всем категориям хозяйств, % *

Table 2

Dynamics of agricultural production in Tatarstan in 2000–2008 on all categories of farms, %

Категории хозяйств / 2000 г.        2005 г.      2006 г.      2007 г. Category of farms	2008 г.
Сельскохозяйственные организации / Agriculture            59,4          47,9        48,7        52,1 organizations	54,6
Личные подсобные хозяйства / 39,5          47,6        46,5        42,6 Personal subsidiary plot	39,4
Крестьянские (фермерские) хозяйства / Peasant (farmer)            1,1            4,5          4,8          5,3 farms	6,0
Итого / Total                        100          100        100        100	100

* Краснов А. В. Сельскохозяйственные рынки. – Казань, 2010. – С. 34.

Таблица 3

Объем валовой продукции крестьянских (фермерских) хозяйств Татарстана в 2008–2013 гг., млн руб.* Table 3

The volume of gross output of peasant (farmer) farms of the Republic of Tatarstan in 2008–2013, in million rubles

Год / Year	Объем валовой продукции / The volume of gross output	Год / Year	Объем валовой продукции / The volume of gross output
2008	7 075,5	2011	8 988,5
2009	5 797,4	2012	8 080,9
2010	4 579,2	2013	9 568,7

* Ассоциация фермеров, крестьянских подворий и сельскохозяйственных потребительских кооперативов Татарстана [Электронный ресурс]. – URL: http://tatfermer.far.ru/ (дата обращения: 12.12.2018).

так и засухой 2010 г., приведшей к большим материальным потерям в аграрном секторе страны. С 2011 г. наблюдается подъем в производстве сельскохозяйственной продукции. В этом немалую роль сыграли не только компенсационные мероприятия татарстанского правительства, но и новые сельскохозяйственные программы поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств, дополнительные денежные вливания в их развитие.

Из анализа сельскохозяйственных итогов 2010-х гг. видно, что крестьянские (фермерские) хозяйства показали себя как наиболее динамично развивающийся сектор аграрной экономики Республики Татарстан. В 2016 г. в целом по России рост производства валовой продукции крестьянских (фермерских) хозяйств составил 14 %; в Татарстане этот показатель превысил 16 %2. Во многом это связано с динамично развивающимся животноводством. Так, в 2017 г. численность поголовья крупного рогатого скота в крестьянских (фермерских) хозяйствах составила 92,3 тыс. голов (рост по сравнению с 2016 г. на 13 %), овец и коз – 43,3 тыс., лошадей – 6 тыс. голов. На 14 % больше было реализовано продукции мясо-молочного скотоводства и мясояичного птицеводства. При этом денежная выручка крестьянских (фермерских) хозяйств увеличилась на 31%3.

Заключение

Из комплексного анализа развития аграрного сектора Татарстана видно, что крестьянское (фермерское) хозяйство стало одним из институтов малого предпринимательства, оно принимает деятельное участие во всех прогрессивных нововведениях в сельском хозяйстве. Установлено, что основными отраслями хозяйственной деятельности татарстанского фермерства являются растениеводство и животноводство, причем последнее направление имело более перспективный характер. Татарстанское фермерство вносит существенный вклад в увеличение производства продукции сельского хозяйства. Эта положительная тенденция свидетельствует о том, что в условиях рыночной экономики крестьянские (фермерские) хозяйства оказались более мобильными, имели меньшие издержки производства и высокую заинтересованность в конечном результате хозяйственной деятельности. Сегодня они играют значительную роль в балансировании продовольственного рынка Татарстана, отчасти и других регионов Российской Федерации.

При этом многие крестьянские (фермерские) хозяйства Татарстана долгое время оставались в своеобразной переходной стадии развития многоукладного аграрного строя, соединявшего в себе черты колхоз- ной и лично-подсобной форм хозяйствования. Сосуществуя рядом, они часто порождали глубокие противоречия и конфликты. В этом противостоянии постепенно расчищался путь к развитию прогрессивных форм хозяйствования в деревне. К середине второго десятилетия XXI в. происходит структурное и хозяйственное разграничение между крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскими подворьями. Правда, еще оставались некоторые элементы колхозной системы, но они уже занимают подчиненное положение.

Уровень развития малого предпринимательства в Татарстане, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, в настоящее время дает возможность диверсификации, ориентируясь на рынок, условий производства и реализации. В условиях латентно развивающейся деградации сельской территории (исчезновение деревень, старение и сокращение численности сельского населения, разрушение социокультурной инфраструктуры и др.) крестьянские (фермерские) хозяй- ства, наряду с личными подсобными хозяйствами населения, становятся своеобразным средством повышения интереса к различным формам малого предпринимательства, а также способствуют росту деревнеобразующего потенциала в аграрном социокультурном пространстве. При этом, несмотря на понимание региональными властями значимости конечных целей и стратегии развития фермерства, в Татарстане отсутствует системообразующая форма поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств. Развитие образа привлекательности крестьянского фермерства чаще всего связано с отдельными мероприятиями или пиар-кампаниями по формированию благоприятного инвестиционного образа и климата в аграрном секторе республики. Полученные в ходе данного исследования результаты станут добротными предпосылками для дальнейшей исторической реконструкции фермерской повседневности в контексте углубления изучения опыта отдельных российских регионов, его прикладного анализа.