Криптовалютное регулирование в России: генезис и историческое содержание
Автор: Никифорова Дарья Федоровна
Журнал: Общество: политика, экономика, право @society-pel
Рубрика: Право
Статья в выпуске: 5, 2021 года.
Бесплатный доступ
Статья содержит информацию об этапе становления правового регулирования статуса криптовалюты, ее производных и финансовых решений на основе технологии блокчейн, а также криптовалютных отношений, вытекающих из их обращения, в Российской Федерации. Автором предлагается выделение трехэтапного периода становления правового регулирования, а также обзор законодательства в контексте начального и промежуточного этапов (с момента первого упоминания криптовалюты в информационном письме Центробанка в 2014 г. до упоминания процедуры ICO тем же органом в 2017 г.). Дается характеристика временных периодов развития процесса регулирования отношений с криптовалютами и токенами в России, а также проводится общий обзор документального сопровождения зарождавшегося феномена цифровых прав. Предлагаемый обзор информационных писем, комментариев и поручений президента Российской Федерации, законодательных инициатив сопровождается комментариями и разъяснениями правоприменительной практики, содержащими различные позиции государственной власти в указанный период. Делается вывод о влиянии исторического развития отношений отечественного законодателя с криптовалютой на современное состояние проблем уголовно-правового и уголовно-процессуального характера
Цифровые права, криптовалюта, блокчейн, правовое регулирование, биткойн, правовой статус, криптовалютное регулирование, виртуальные валюты, денежный суррогат
Короткий адрес: https://sciup.org/149134345
IDR: 149134345 | DOI: 10.24158/pep.2021.5.14
Список литературы Криптовалютное регулирование в России: генезис и историческое содержание
- Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_358753/ (дата обращения: 19.05.2021).
- Об использовании при совершении сделок «виртуальных валют», в частности, Биткойн [Электронный ресурс] // Банк России. 27.01.2014. URL: https://www.cbr.ru/press/PR/?file=27012014_1825052.htm (дата обращения: 19.05.2021).
- Федеральный закон от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (ред. от 2 августа 2019 г.) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_115625/ (дата обращения: 18.05.2021).
- В Генеральной прокуратуре Российской Федерации состоялось совещание по вопросу правомерности использования анонимных платежных систем и криптовалют [Электронный ресурс] // Генеральная прокуратура Российской Федерации. 06.02.2014. URL: http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-86432/ (дата обращения: 18.05.2021).
- Информационное сообщение «Об использовании криптовалют» [Электронный ресурс] // Федеральная служба по финансовому мониторингу. 06.02.2014. URL: http://www.fedsfm.ru/news/957 (дата обращения: 18.05.2021).
- Поручение первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от 02.07.2014 г. ИШ-П13-2189 «Об установлении ответственности за использование денежных суррогатов и запрета на обращение криптовалют» [Электронный ресурс] // Федеральная антимонопольная служба. 29.09.2015. URL: https://fas.gov.ru/p/con-tents/854 (дата обращения: 18.05.2021).
- Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (дата создания паспорта проекта: 01.08.2014) [Электронный ресурс] // Минфин России. 03.10.2014. URL: https://www.minfin.ru/ru/document/?id_4=23139-proekt_federalnogo_zakona_o_vnesenii_izmenenii_v_otdelnye_za-konodatelnye_akty_rossiiskoi_federatsii (дата обращения: 18.05.2021).
- Фомина Ж.С., Гуторов Н.А. Биткоин: угроза экономической безопасности или «электронное золото» // Достижения вузовской науки. 2014. № 8. С. 262-267.
- Мотивированное решение Невьяновского городского суда Свердловской области от 30 сентября 2014 г. по гражданскому делу № 2-978/2014 [Электронный ресурс] // SlideShare. URL: https://www.slideshare.net/temychk/bitcoin-43468448 (дата обращения: 18.05.2021).
- Путин: использование биткоинов в некоторых сферах возможно [Электронный ресурс] // РИА Новости. 14.07.2015. URL: https://ria.ru/20150714/1128390254.html (дата обращения: 19.05.2021).
- ЦБ РФ создал рабочую группу по изучению технологии blockchain [Электронный ресурс] // Интерфакс. 18.09.2015. URL: https://www.interfax.ru/business/467647 (дата обращения: 19.05.2021).
- Паспорт проекта от 10 марта 2016 г. № 02/04/03-16/00046853 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Нормативные правовые акты. URL: https://regulation.gov.ru/projects#npa=46853 (дата обращения: 19.05.2021).
- Заключение от 17 мая 2016 г. № 14278-ОФ/Д26и об оценке регулирующего воздействия на проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Нормативные правовые акты. URL: https://regulation.gov.ru/pro-jects#npa=46853 (дата обращения: 19.05.2021).
- Письмо Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 3 октября 2016 г. № 0А-18-17/1027 «О контроле за обращением криптовалют, в том числе биткоинов, на территории Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. URL: http://docs.cntd.ru/document/456022863 (дата обращения: 19.05.2021).
- Определение Арбитражного суда г. Москвы от 5 марта 2018 г. по делу № А40-124668/17-71-160Ф [Электронный ресурс] // Картотека арбитражных дел. URL: http://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/45c24bb9-9d22-4b57-8742-9a778f041b99/A40-124668-2017_20180305_0predelenie.pdf?isAddStamp=True (дата обращения: 19.05.2021).
- Решение № 2-160/2017 2-160/2017~М-129/2017 М-129/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-160/2017 [Электронный ресурс] // Судебные и нормативные акты РФ. URL: https://sudact.ru/regular/doc/qlE6zawJCy6l/ (дата обращения: 19.05.2021).
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. № 1632-р «Об утверждении программы "Цифровая экономика Российской Федерации"» [Электронный ресурс] // Правительство России. URL: http://govern-ment.ru/docs/28653/ (дата обращения: 19.05.2021).
- Россия пытается вписать криптовалюты в правовое поле [Электронный ресурс] // Ведомости. 09.06.2017. URL: https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2017/06/09/693743-rossiya-kriptovalyuti (дата обращения: 19.05.2021).
- Об использовании частных «виртуальных валют» (криптовалют) [Электронный ресурс] // Банк России. 04.09.2017. URL: https://www.cbr.ru/press/pr/?file=04092017_183512if2017-09-04T18_31_05.htm (дата обращения: 19.05.2021).
- Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 2 октября 2017 г. № 03-11-11/63996 «О регулировании выпуска и оборота криптовалют» [Электронный ресурс] // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. URL: http://docs.cntd.ru/document/440597459 (дата обращения: 19.05.2021).
- Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 13 октября 2017 г. № 03-04-05/66994 «Об НДФЛ при совершении операций между физлицами по покупке и продаже биткоинов» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=QUEST&n=171788#0570268529071223 (дата обращения: 15.02.2021)
- Совещание по вопросу использования цифровых технологий в финансовой сфере [Электронный ресурс] // Президент России. 10.10.2017. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/55813 (дата обращения: 15.02.2021).