Критерии банкротства физического лица в России



Таминдарова А.Р., магистрант 2 курса Института права БашГУ Фирсова Н.В. Кандидат юридических наук, доцент ФГБОУ ВПО БашГУ Российская Федерация, г.Уфа КРИТЕРИИ БАНКРОТСТВА ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА В РОССИИ Физическим лицом считается любой гражданин, не имеющий отношения к бизнесу, это субъект гражданского права (носитель прав и обязанностей). Банкротом его может назвать только арбитражный суд, если он не может выполнить все свои обязательства перед кредиторами. Это установлено законодательством Российской Федерации[4].

Банкротство физического лица проводится на основании и в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В главе 10 данного закона, которая называется «Банкротство граждан», отводится особая роль несостоятельности физического лица. Под неплатежеспособностью гражданина в соответствии с п.3 ст. 213.6 понимается его неспособность удовлетворить в полном объеме требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей .

Рассматривая критерии банкротства физического лица, невозможно не отметить и проблемы, возникающие в определении их. До сих пор остается открытым вопрос в отношении суммы требований к должнику, достаточной для инициации процедуры банкротства физического лица.

Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику превышают пятьсот тысяч рублей и просрочка составляет более трех месяцев. Вместе с тем, сумма долга должна превышать стоимость имеющегося имущества у должника. Данное требование установлено в ст. 213.4. ФЗ № 127.

Но при этом у самого должника имеется право на подачу заявления о признании банкротом в арбитражный суд. Значит, гражданин может подать заявление о банкротстве и при сумме долга до пятисот тысяч рублей. При этом физическое лицо должно предвидеть, что не сможет своевременно исполнять денежные обязательства и оплачивать обязательные платежи, к которым относятся коммунальные расходы, налоги и т.д. Кроме этого, гражданин должен отвечать признакам неплатежеспособности[2].

Получается, что условия банкротства физических лиц названы, однако, как показывает практика, их можно обойти. Но, в случае если, у физического лица планируется поступление денежных средств от ежедневной деятельности, либо иные доходы, включая и погашение задолженности перед ним, и, если этих средств достаточно для исполнения денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, срок исполнения которых уже наступил, перед кредиторами в течении определенного времени, в таком случае гражданин не будет признан неплатежеспособным.

Согласно п.3 ст.213.6 к обстоятельствам, позволяющим считать должника неплатежеспособным, можно отнести:

• 1.    отсутствие доходов от любой деятельности гражданина или от погашения доходов в том числе от погашения задолженности перед ним;

• 2.    предоставление должником в суд справок о том, что на банковских счетах отсутствуют денежные средства

• 3.    предоставление подтверждённой информации об отсутствии зарегистрированных за должником прав на объекты недвижимости, отсутствие транспортных средств

• 4.    предоставление сведений о лицах, находящихся на иждивении должника, медицинская справка об инвалидности, заболевании, с наличием которых должник не имеет возможности работать и т.д.

Список данных обстоятельств неограничен и может варьироваться от ситуации, и очевидно, что категория является оценочной и будет складываться исходя из судебной практики.

Таким образом, вопрос о праве и обязанности подачи заявления должника на самого себя при наличии одних и тех же условий наступления последствий остается открытым и нуждается в официальном толковании, но, скорее всего, стоит правильно полагать, что обязанность подать заявление наступает при наличии требований кредиторов в размере 500 тысяч рублей и более, а право на подачу возникает при наличии признаков неплатежеспособности и недостаточности имущества[6]. Многие правовые компании в своих рекламных брошюрах, в новостных материалах указывают именно 500 тысяч рублей долга в качестве обязательного условия при инициации процедуры банкротства. Возможно, таким образом, юридические фирмы и организации арбитражных управляющих пытаются уменьшить число невыгодных для себя дел и компенсировать скромное вознаграждение за счет процентов от реализованного имущества. Однако при этом они вводят в заблуждение должников, которые из-за этого неверно воспринимают положения закона и упускают из виду возможность подачи заявления и при меньшем размере долга[5].

К одной из проблем в определении критериев банкротства граждан относятся и признаки фиктивного банкротства - это заведомо ложное публичное объявление гражданином о своей несостоятельности (банкротстве).

Год со дня принятия закона показал, что не все граждане готовы подать заявление на признание себя банкротами. Прежде всего, это происходит в силу следующих причин:

• 1.    Низкая осведомленность населения о процедуре банкротства.

• 2.    Чтобы суд признал заявление гражданина о банкротстве обоснованным, необходимо собрать солидный пакет документов. Не всем

• 3.    Расходы, которые необходимо будет понести при инициировании процедуры банкротства, так государственная пошлина за подачу заявления, составляет 6 000 рублей и оплата работы финансового управляющего - 10 000 рублей. И потом, помимо оплаты услуг финансового управляющего человеку нужно будет найти деньги на погашение расходов для ведения процедуры.

должникам это по силу, особенно тем, которым раньше никогда не сталкивались с документационной работой. И даже, при отсутствии одной положенной справки, суд может отказать брать дело в работу. И таких примеров немало. Например, в суде Н. Новгорода, в связи с тем, что должник не предоставил справку из ГИБДД об отсутствии у автомобиля, был вынесен отказ в рассмотрении дела[7].

Совокупность перечисленных причин делают процедуру банкротства не столь простой и привлекательной, какой ее хотели бы видеть должники. Но, несмотря на это, финансовое банкротство физического лица на сегодняшний момент - это единственный законный способ списания долгов. В первые месяцы с момента принятия поправок в закон, в судах рассматривались десятки дел о банкротстве, но со временем данная процедура набрала оборотов и к осени 2016 года в Арбитражных судах на рассмотрении находится порядка 15 000 дел.

Тем не менее, эксперты утверждают, что эти цифры ни о чем не свидетельствуют, как показали другие исследования, на данный момент потенциальных банкротов в России насчитывается больше 600 000[8].

Таким образом, закон все еще требует доработки. Для решения сложившихся проблем необходимо определить четкие критерии банкротства граждан, разграничить их в зависимости от различных социальных слоев населения и жизненных ситуаций, разработать и упростить механизм банкротства. Положения, посвященные несостоятельности физических лиц, пока еще далеки от идеала, однако их совершенствование представляется возможным и реальным.