Культурные факторы регионального экономического роста

Культура — это лишь тоненькая яблочная кожура над раскаленным хаосом.

Фридрих Ницше

В последние годы много говорят о том,       нормативно-нравственная сторона основания что экономика России проигрывает в конку-       деятельности бизнес-организаций. Бизнес явля- рентной борьбе как по уровню производитель-       ется составной частью более широкой системы - ности труда, энергоемкости, так и с точки зре-       общества, поэтому, кроме своих коммерческих ния социокультурного фактора. Это происхо-       интересов, должен учитывать интересы всего дит отчасти от того, что ни правовая база, ни       общества, тем более что в современных услови- общественное доверие не соответствуют уров-       ях формирования общества потребительского ню, который жизненно необходим для эффек-       типа взаимовлияние и взаимопроникновение тивного развития бизнеса. При этом ключ к       бизнеса и общества усиливаются. В связи с этим изменениям, ведущим к эффективной деятель-       требуется исследование проблемы социализации ности и повышению конкурентоспособности       бизнеса с учетом того, что экономическая эф- отечественного бизнеса, следует искать в лаби-       фективность бизнеса как основа успешной биз- ринтах одной из самых интересных и загадоч-       нес-деятельности должна базироваться в больных тем - культуре [1, c.31-48]. В связи с этим       шей степени на механизмах конкуренции, фор- анализ проблем культуры в современной Рос-       мирующих социальную модель бизнеса с высо- сии является достаточно актуальным.                кой ориентацией не только на экономическую,

Культура как неэкономический фактор       но и социальную целесообразность. Для россий- развития аккумулирует в себе все ценности и       ского общества проблема социализации бизнеса нормы, правила и мотивы поведения, отражаю-       и придания ему цивилизованного облика с высо- щие социокультурную специфику общества,       кой социальной отдачей и социально- которое, в свою очередь, является носителем       ориентированным целеполаганием является пер- культуры социума, служит индикатором дина-       востепенной в условиях низкой конкурентоспо- мики осуществляемых преобразований и несет в       собности российского бизнеса и стремительного себе причины их низкой эффективности.              формирования общества потребительского ти-

Важной стороной исследования конку-       па.

рентоспособности российского бизнеса является

Культура – это совокупность ценностей, установок верований, ориентаций и убеждений, доминирующих в обществе; культура не как определенные формы искусства, но как форма самой жизни. И в этом смысле культура (то, чего мы хотим и как мы поступаем) влияет на все формы нашей деятельности – от преступной до экономической. Культура в современной экономике выполняет целый ряд функций:

• •    способствует формированию доходности бюджета регионов путём привлечения туристов;

• •    повышает конкурентоспособность регионов;

• •    улучшает качество человеческого потенциала;

• •    создаёт новые рабочие места;

• •    снижает социальную напряженность в регионах России.

Эффективность реализации этих функций оказывает влияние на динамику роста валового регионального продукта. Результаты анализа этого обобщающего показателя экономической деятельности регионов России с 2005 по 2009 г. представлены в табл. 1.

Таблица 1

Динамика роста валового регионального продукта в период с 2005 по 2009 г., млн руб.

Регион	2005	2006	2007	2008	2009
Центральный федеральный округ	6278359,2	7965169,5	10208917,7	12674395,4	11445214,5
Северо - Западный федеральный округ	1799780,2	2198608	2770190,2	3388222,1	3405653,5
Южный федеральный округ	936055,9	1195194,5	1577082,9	2001111,5	1988637,6
Приволжский федеральный округ	2799035,9	3513341,6	4330427,6	5324051,1	4919923,6
Уральский федеральный округ	3091362,9	3720616,2	4236325,3	4815668	4396560,3
Сибирский федеральный округ	1951299,4	2442999,2	2990665,1	3442209,8	3390224,3
Дальневосточный федеральный округ	826421,7	999073,1	1277126,7	1534867,9	1730885

Как видно из данных таблицы, темпы роста ВРП в пяти регионах России имеют приблизительно одинаковую динамику, выделяется лишь Южный федеральный округ, но более четко эту динамику можно проследить по графику, представленному на рис. 1 [7, c.359–360].

—I— Дальневосточный федеральный округ

• — •— Сибирский федеральный округ

Уральский федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Южный федеральный округ

• — ■— Северо - Западный федеральный округ

• — ♦— Центральный федеральный округ

Годы

Рис. 1. Динамика валового регионального продукта в период с 2005 по 2009 г., млн руб.

Каждый регион заинтересован в развитии культуры как фактора социальноэкономического (неоэкономического) развития, при этом все субъекты экономической системы региона выполняют определенные функции:

• •    государство осуществляет бюджетное финансирование и нормативное регулирование;

• •    предприятие помогает благотворительной поддержкой;

• •    домохозяйства являются потребителями услуг отрасли культуры, затрачивая часть своего располагаемого дохода на культурномассовые мероприятия.

Проанализируем динамику расходов консолидированного бюджета субъектов Российской Федерации по отраслям социальнокультурной сферы, включая культуру, представленную в табл. 2 [8].

Таблица 2

Структура и динамика расходов консолидированного бюджета субъектов РФ на социально- культурную сферу, млрд руб.

Статьи расходов	2005	2006	2007	2008	2009
Образование	628,15	810,15	1032,54	1292,19	1345,89
Культура, кинематография, средства массовой информации		133,39	175,22	221,74	212,69
Здравоохранение, физическая культура	463,81	601,78	755,02	784,52	758,94
Социальная политика	335,96	429,16	568,23	762,49	958,42

Анализируя данные таблицы, можно сделать вывод, что расходы на образование и социальную политику в регионах Российской Федерации с каждым годом заметно увеличиваются, тогда как расходы на культуру с 2006 по 2008 гг. увеличились почти на 40%, а в 2009

г. – снизились на 4%. В расходах консолидированного бюджета на культуру, кинематографию и средства массовой информации приходится менее 7%; эту динамику более отчетливо можно проследить по графику – рис. 2 [8].

□ Образование

□ Культура, кинематография, средс тва массовой информации

□ Здравоохранение, физическая культура

□ Социальная политика

Рис. 2. Динамика расходов консолидированного бюджета субъектов РФ на социальнокультурную сферу, млрд руб.

На рис. 3 отражена доля потребительских расходов в регионах России на организацию отдыха и культурные мероприятия в период с 2005 по 2009 гг. [7, c.192–195].

Рис. 3. Затраты на организацию отдыха и культурные мероприятия домашних хозяйств, %

Из представленной диаграммы следует, что затраты на организацию отдыха и культурные развлечения увеличились за исследуемый период только в Центральном федеральном округе, в остальных же округах России они сократились или остались на прежнем уровне, а это негативно влияет на социальноэкономическое развитие регионов.

Культура в любые времена является важнейшим фактором политики и экономики [2]. Нынешние взаимоотношения культуры и экономики строятся таким образом, что явления культуры (ценности, пристрастия, искусство и т. д.) для многих приобретают некоторое экономическое выражение: форму товара, услуги, чего-то самоокупаемого и прибыльного. Если некоторые художники оценивают до сих пор свою работу как растрату сил, как создание чего-то лишнего, капиталоемкого, нефункционального, то сегодня эти «бесполезные» произведения искусства осмысливаются вполне функционально, как сырье для производства прибыли или стимулирующий экономику фактор [4]. Современная культура «живет» в объектах социально-культурного назначения города, является его содержательной «начинкой» и основным вектором направленности, это касается «присутствия» культуры не только в социокультурной сфере общества, но и иных социальных феноменах [3, c.36–51].

Культура как неоэкономический фактор развития регионов может трактоваться сегодня как общеэкономическая закономерность, представляющая собой многоуровневую, многофакторную, многокритериальную характеристику специфических связей и специфических зависимостей различных типов [5].

Выделим зависимость, которая позволит систематизировать показатели, в определённой степени зависящие от развития культуры в регионах России.

Рассмотрим влияние управляемых факторов, в роли которых в данном исследовании выступают показатели культуры (число посещений музеев на 1000 чел. населения, количество зрителей театров на 1000 чел. населения, выпуск газет на 1000 чел. населения, число общедоступных библиотек, спортивных сооружений), на ВРП, численность студентов и уровень преступности. Исходя из данных показателей осуществлено ранжирование регионов на основе показателей табл. 3.

Таблица 3

Ранжирование регионов по показателям культурной сферы в 2009 г.

Регион	Валовой регион. продукт, млн руб.	Ранг	Численность студентов	Ранг	Число посещений музеев на 1000 чел. населения	Ранг	Число зрителей театров на 1000 чел. населения	Ранг	Выпуск газет на 1000 чел. населения	Ранг	Обще-доступные биб-лиоте-ки	Ранг	Число спортивных сооружений	Ранг	Число зареги-строван. преступлений на 100 000 чел. населения	Ранг	Средний ранг
Центральный федеральный округ	11 445 214,5	1	637	1	657	2	267	2	2583	2	7225	2	48127	2	1803	6	1
Северо-Западный федеральный округ	3 405 653,5	4	558	2	1729	1	279	1	2806	1	87446	1	15450	6	1982	5	2
Южный федеральный округ	1 988 637,6	6	428	7	373	5	110	6	670	5	2369	7	30631	4	1355	7	7
Приволжский федеральный округ	4 919 923,6	2	489	5	313	6	201	4	1152	3	6988	3	49555	1	2118	4	3
Уральский федеральный округ	4 396 560,3	3	493	3	275	7	201	4	620	6	4940	6	18131	5	2543	3	5
Сибирский федеральный округ	3 390 224,3	5	474	6	378	4	224	3	763	4	6339	4	31470	3	2640	1	4
Дальневосточный федеральный округ	1 730 885,0	7	492	4	395	3	166	5	538	7	6220	5	9568	7	2598	2	6

Анализ влияния показателей культуры на ВРП и уровень преступности свидетельствует о том, что между ними существует связь.

Коэффициент корреляции определяет тесноту связи и показывает, насколько пропорционально с изменением одного показателя изменяется другой. Необходимо учитывать, что если все значения переменных увеличить (уменьшить) на одно и то же число или в одно и то же число раз, то величина коэффициента корреляции не изменится, а также, что при r = +/- 1 корреляционная связь представляет собой линейную функциональную зависимость [4, с. 97].

Однако в реальной жизни теснота связи, равная 1, практически не встречается, и при коэффициенте корреляции уже более 0,5 можно утверждать наличие некоторой, хотя и слабой, взаимосвязи рассматриваемых показателей.

Так, для объективной оценки факторов, которые наиболее тесно связаны с ростом производства валового регионального продукта, были проведены расчеты коэффициента корреляционной связи между динамикой ВРП и показателями культуры (посещение театров, музеев, выпуск газет, число спортивных сооружений и количество общедоступных библиотек в регионах), а также связи числа зарегистрированных преступлений в регионе с этими же показателями культуры. Данные расчета коэффициентов корреляции приведены в табл. 4.

Таблица 4

Корреляционный анализ ВРП и уровня преступности и показателей, характеризующих развитие культуры в регионах в 2009 г.

Показатели, характеризующие культуру	Коэффициент корреляции ВРП и показателей, характериз. культуру	Коэффициент корреляции числа зарегистрированных преступлений и показателей, характе-риз. культуру	Коэффициент корреляции численности студентов и показателей, характериз. культуру
Число посещений музеев на 1000 чел. населения	0,04	-0,23	0,49
Число зрителей театров на 1000 чел. населения	0,044	0,19	0,82
Выпуск газет на 1000 чел. населения	0,6	-0,38	0,84
Число общедоступных библиотек	-0,11	-0,12	0,34
Число спортивных сооруже ний	0,66	-0,12	0,26

Из проведенного корреляционного анализа можно сделать вывод, что наиболее тесно ВРП связан с выпуском газет и числом спортивных сооружений в регионах России в 2009 г. Поскольку другие коэффициенты остаются в пределах 0,04 – 0,11, можно сказать, что взаимосвязь этих культурных факторов и ВРП незначительна. Общая картина коэффициентов корреляции по всем оцениваемым показателям представлена на рис. 4.

На основе этого графика, можно сделать вывод, что наиболее тесная и стабильная взаимосвязь культурных факторов существует с количеством студентов в регионах России. Взаимосвязь ВРП с количеством посещений театров, музеев и библиотек значительно меньше, что не позволяет рассматривать их как значимый фактор ВРП. По числу посещений театров наблюдается больший разброс значений, что можно объяснить их менее равномерным распределением по регионам страны. Корреляция культуры региона с криминальным поведением населения региона в основном отрицательная и выражена достаточно слабо.

Коэффициент корреляции

ВРП и

показателей, характеризу

Число посещение музеев на 1000 чел.

ющих культуру

населения

,5

Число спортивных сооружений

^^^^^^№ Коэффициент корреляции числа

Число зрителей   зарегистрированных театров на 1000 чел. преступлений и населения      показателей, характеризу ющих культуру

Общедоступны библиотеки

Выпуск газет на 1000 чел. населения

^^^^^^№ Коэффициент корреляции численности студентов общеобразовательных учреждений и показателей, характеризу ющих культуру

Рис. 4. Коэффициенты корреляции по оцениваемым показателям

Подводя итог, можно сказать, что некоторые из рассмотренных показателей не имеют постоянной и не изменяющейся во времени тесноты связи, т.е. не имеют необходимой устойчивости, требуемой для прогнозных расчетов, тем не менее полученные данные позволяют судить об изменяющейся динамике и значимости того или иного неоэкономического показателя для развития регионов России.

В последнее время способ устройства человеческих обществ меняется весьма существенно, прежде всего, снижается роль рыночных отношений, а роль культурных факторов растет. Человечество меняется непонятно как, мы переходим неясно куда. Находясь в большой неопределенности, общество, тем не менее, будет искать пути развития, опираясь только на свою культуру, потому что другие различия (производственные, ресурсные) стираются по мере глобализации. В условиях упрощения коммуникации значимым будет только культурное отличие. Успехи и неудачи больше, чем раньше, будут определяться культурой [6, c.103-107].

В целом, проведенное исследование позволяет сделать ряд выводов:

• -    несмотря на заметный рост уровня расходов консолидированного бюджета РФ на социально-культурную среду, еще сохраняется его значительная дифференциация по макрорегионам, среди которых явные лидеры по объему расходов – это Центральный федеральный и Северо-Западный федеральный округа, аутсайдеры – Южный и Приволжский федеральные округа;

• -    уровень развития культурной среды макрорегионов РФ не всегда совпадает с уров-

• нем их бюджетного финансирования; так, Приволжский федеральный округ здесь занимает сравнительно высокое третье место после Центрального и Северо-Западного федеральных округов, тогда как Дальневосточный федеральный округ – достаточно низкое шестое место – это свидетельствует о неравномерной отдаче затрат на культуру по макротерриториям страны;

• -    наиболее значимая статистическая связь между культурными показателями и уровнем ВРП выявлена для таких факторов, как выпуск газет, число спортивных сооружений; напротив, связь ВРП с обеспеченностью музеями, библиотеками и театрами оказалось несущественной;

• -    среди факторов, наиболее тесно связанных с уровнем культурного развития регионов, выделяется численность студентов; отрицательная корреляция с региональной культурой более характерна для факторов криминализации регионов;

• -    полученные результаты исследования могут быть использованы в стратегическом планировании и управлении экономическим и культурным развитием регионов и макрорегионов Российской Федерации.