Личная безопасность сотрудников МВД

С развитием общества, возникают всё новые риски и угрозы для ведения профессиональной деятельности сотрудников МВД. Согласно статистике пресс-центра МВД России, за первое полугодие 2024 года общее количество зарегистрированных преступлений снизилось на 2,4%: снизился уровень тяжких преступлений почти на 8%, что свидетельствует об эффективной работе МВД, но также и о разнообразии угроз и рисков, преследующих сотрудников МВД. Профессиональная деятельность в таких тяжелых психоэмоциональных условий труда становится еще одним угрожающим фактором для личной безопасности сотрудников в контексте здоровья и профессионального выгорания. Помимо этого, сотрудники МВД несут высокий уровень социальной ответственности: правоохранительные органы заботятся о благосостоянии и безопасности государства и общества в целом, способствуют повышению доверия населения к исполнительным структурам.

Исходя из сущности профессиональной деятельности сотрудников МВД, можно подумать, что личная и профессиональная безопасность одинаковы по определению, однако это совсем не так.

Личная безопасность сотрудника МВД — это совокупность знаний, умений и навыков, позволяющих защитить себя от неблагоприятного воздействия окружающей среды и наступления нежелательных последствий [1].

Профессиональная безопасность сотрудника МВД - это комплекс мер и мероприятий, направленных на защиту здоровья, жизни и прав сотрудников правоохранительных органов во время выполнения ими своих служебных обязанностей [7]; система правовых, защитных, тактических и психологических мер, позволяющих обеспечить сохранность жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел при условии поддержания высокого уровня эффективности профессиональных действий [2].

Исходя из представленных определений, выявляется множество сходных характеристик, однако понятие «личной безопасности» становится структур-ным элементом профессиональной безопасности и защищенности, так как именно от профессиональных знаний и умений сотрудник способен обеспечить себе защиту в непростых рабочих условиях. Личную безопасность можно рассматривать именно на индивидуальной защите сотрудника МВД от неблагоприятных факторов и угроз ведения профессиональной деятельности. В то время как профессиональная безопасность направлена обеспечение безопас-ности в рамках профессии [3].

На реализацию личной безопасности сотрудников влияет масса различных факторов и условий профессиональной деятельности. Работникам МВД важно уметь использовать огнестрельное оружие и физическую силу по назначению и в рамках законодательства, грамотно оценивая обстановку. Согласно Федеральному закону «О полиции» Статье 23 сотрудник правоохранительных органов имеет право использовать огнестрельное оружие исключительно в ситуациях для защиты себя и иных лиц от посягательств, связанных с насилием, опасным для жизни или здоровья, пресечения завладения служебными оружием и транспортом, спасения заложников, задержания лиц при совершении тяжкого или особо тяжкого преступлений, оказывающих вооружённое сопротивление, пресечения побега из тюрем.

Как было описано ранее, профессиональная деятельность сотрудников МВД сопряжена с рядом рисков и угроз. В Таблице 1 представим и проанализируем основные вызовы, связанные с личной безопасностью работников правоохранительных органов.

Таблица 1

Перечень профессиональных рисков и угроз, влияющих на обеспечение личной безопасности сотрудников МВД

Для наглядности приведем пример нарушения личной безопасности сотрудника МВД. Житель Энгельса получил срок за нападение на полицей-ского. 20 октября 2023 года гражданин в алкогольном опьянении был в кафе, где подрался с двумя отдыхающими. При появлении полицейских и попытке задержания обвиняемого, сотрудник получил кулаком по голове, причинив вред здоровью. Впоследствии, суд признал жителя Энгельса виновным по ч. 2 ст. 318 УК РФ «Применение насилия в отношении представителя власти» и при-говорил к пяти годам колонии особого режима. Данная статья гласит: «Приме-нение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи, наказывается лишением свободы на срок до десяти лет».

Подобных случаев в правоохранительной практике наблюдается множество, из-за чего возникает проблема текучести кадров в структуре МВД. По данным РБК, на 26 ноября 2024 года насчитывается нехватка сотрудников на 20%, что связано также и с недостаточным уровнем обеспечения личной безопасности работников.

В рассматриваемых условиях ведения профессиональной деятельности сотрудников МВД государственная власть реализует меры и программы по повы- шению личной безопасности работников правоохранительных органов. На территории страны действуют правовые и государственные гарантии защиты сотрудников:

• -    Ст. 19.3 КоАП РФ (ответственность за неповиновение и воспрепятствование сотрудников полиции) предусматривает штраф или административный арест до 15 суток;

• -    Ст. 319 УК РФ (ответственность за публичное оскорбление представителя власти) предусматривает штраф или исправительные работы;

• -    Ст. 318 УК РФ (ответственность за насилие в отношение представителей власти) предусматривает наказание в виде лишения свободы до 10 лет;

• -    Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» предусматривает обеспечение личной безопасности сотрудников и их близких;

Помимо этого, реализуется информационная безопасность сотрудников – наказываются граждане, публикующие материалы с дискредитирующей информацией о сотрудниках МВД, предусматривается ответственность за клевету на работников правоохранительных дел, ложный донос и публичное оскорбление.

Для повышения личной безопасности и условий труда в целом сотрудников МВД необходима реализация ряда мероприятий:

• 1.    Повышение финансирования на заработные платы и ресурсное обеспечение сотрудников.

• 2.    Обеспечение сотрудников современным оборудованием (бронежилеты, каски, средства связи) и техникой (автомобили, компьютеры) для защиты.

• 3.    Введение программ психологической помощи и поддержки сотрудников МВД.

• 4.    Проведение регулярных образовательно-профессиональных программ по тактике, самообороне, стресс-менеджменту и взаимодействию с населением.

• 5.    Улучшение рабочей обстановки путем обновления офисных помещений и ресурсного обеспечения.

• 6.    Введение гибкого графика работы и возможности для частичной занятости при необходимости.

• 7.    Внедрение мониторинговых систем состояния личной безопасности сотрудников и их эмоционального состояния.

• 8.    Обеспечение физической активности.

• 9.    Командообразующие мероприятия и развитие организационной культуры.

Немаловажным становятся профессиональные знания сотрудников МВД в области индивидуальной тактики действий при сложной обстановке, хорошая физическая подготовленность профессионала, огневая подготовка и морально- психологическая подготовка, которые способствуют обеспечению более крепкой личной безопасности.

Так, становится очевидной роль личной безопасности сотрудника МВД в обеспечении общественного порядка. Работники правоохранительных органов, способные обеспечить собственную безопасность в усложненных условиях профессиональной деятельности, более эффективны в выполнении служебных задач, снижают уровень преступности в регионах и государстве, достигают доверие общества.

Таким образом, личная безопасность сотрудников МВД представляет собой совокупность различных категорий профессиональной деятельности: нравственно-ценностной, физической, психологической, правовой.

Личная безопасность сотрудников МВД является критически важной составляющей их профессиональной деятельности и напрямую влияет на эффективность выполнения служебных обязанностей, а также на общественный порядок в целом.

Безопасность сотрудников достигается путем реализации мер государственной и правовой поддержки, а также внутриструктурных мероприятий, направленных на защиту личности работников в ходе осуществления профессиональных действий в сложной обстановке.

Несмотря на достаточно широкую и богатую базу обеспечения личной безопасности сотрудников МВД, основной опасностью является взаимодействие с агрессивными и опасными правонарушителями, способными нанести вред представителям власти. Из-за этого, актуализируется проблема текучести кадров МВД, что требует коррекции с помощью мер, направленных на укрепление безопасности рабочей среды и обогащения ресурсного обеспечения.

Представленные в статье мероприятия должны помочь добиться баланса между повышением личной безопасности сотрудников МВД и реализации необходимого уровня общественного порядка в государстве.