Ликвидатор неграмотности как ключевое лицо в деле ликвидации неграмотности в 1920-1930-х гг. (на материалах Оренбургского края)

сурсов был организован масштабный процесс обучения громадной массы жителей. Представляет интерес, как преподаватели того времени могли работать в условиях нехватки учебных материалов, помещений, голода, практически бесплатно, на одном энтузиазме.

В настоящее время данная проблема не утрачивает своей актуальности и находит отражение в научных исследованиях1. В советской литературе уделялось внимание педагогу-ликвидатору как общественнику, взявшему инициативу обучения в свои руки2. Современные исследователи пишут о том, что советское государство уделяло значительное внимание методической подготовке преподавателей и их идеологической подготовке3. Освещаются трудности обучения нерусского населения4, а также слабая степень подготовки преподавателей5. Н.Н. Сологуб в своей диссертации обращает внимание на массовую инициативу, проявленную в ходе ликвидации неграмотности, которая тем не менее находилась под жестким контролем государства6. Исследователи отмечают, что проблема обучения решалась силами самого населения. Данное обстоятельство, с одной стороны, позволило в короткое время обучить значительное число неграмотных, с другой стороны, как следствие наблюдалось слабое качество обучения и значительные рецидивы неграмот-ности7. Следует отметить, что в региональных исследованиях практически отсутствуют работы, полностью раскрывающую данную проблему, тем не менее расширяется общая картина характеристики педагога-ликвидатора, она дополняется особенностями, присущими уральскому региону8.

Целью работы является выявить кадровый состав ликвидаторов неграмотности, а также выявить, как влияла степень их подготовки и материальное обеспечение на результативность обучения взрослого населения.

Методика исследований включает в себя сравнительно-исторический метод, позволяющий сравнить отношение к ликвидатору и степень его подготовки на различных этапах хода ликвидации неграмотности в данном регионе.

РЕЗУЛЬТАТЫ И ИХ ОБСУЖДЕНИЕ

Педагог во все времена являлся центральной фигурой образовательного процесса. Исключения нет и для периода 1920-1930-х годов. После Октябрьской революции 1917 года появилась острая необходимость в педагогах нового формата, наделенных не только профессиональными знаниями и необходимой методической подготовкой, но идеологически подкованных с точки зрения новой марксистской философии. Педагога, который занимался обучением или ликвидацией неграмотности взрослого населения в 20-30-х годах, называли «ликвидатором». На Первом методическом совещании по вопросам ликвидации безграмотности были названы качества идеального ликвидатора: «Ликвидатор – 1) общественник, 2) организатор, 3) культурный человек, 4) педагог». Кроме того, предлагалось выделить три типа ликвидаторов: ликвидатор-организатор; ликвидатор-методист-орга-низатор; ликвидатор-учитель9.

Начало 1920-х годов характеризовалось катастрофической нехваткой преподавательских кадров. Все работники просвещения были обязаны во внеурочное время привлекаться для «ликбезработы». Для решения данной проблемы к обучению привлекались люди без специальной подготовки, как правило, члены общественных организаций. В 1920 году вышла «Инструкция о привлечении учителей», в которой рекомендовалось привлекать к делу обучения «самые широкие слои грамотного населения». При регистрации неграмотных одновременно составлялись списки лиц, «могущих вести занятия по лизбезработе», для этой цели в первую очередь предполагалось «привлечь хорошо грамотных рабочих и крестьян»10. В 1920 году было принято решение пополнять кадры Внешкольного подотдела

Оренбуржья работниками РКП, профсоюзов, кооперативов и других общественных орга-низаций11.

Стоит отметить жесткие меры для удержания педагогических кадров на своих местах. В «Инструкции о привлечении учителей» говорилось, что лица, оставившие работу «без разрешения комиссии по ликбезработе подлежат ответственности, как труддезертиры»12.

В середине 1920-х потребность в преподавательских кадрах в Оренбургской губернии все еще не была удовлетворена: всего работало 18 ликвидаторов, тогда как потребность была в 3513. В конце 1920-х годов основные кадры ликвидаторов в деревне состояли из учителей и комсомольцев, в городах к ним прибавлялись учащиеся всех учебных заведений. Перед началом учебного года проводились 10-дневные курсы ликвидаторов-общественников. Запись в документах того периода о том, что «случаи дезертирства (с курсов.– Л.П.) встречаются редко» - свидетельствует о том, что редкостью все-таки данное явление не было. Для методической подготовки добровольцев-ликвидаторов проводились радиолекции по организационно-методическим вопросам14.

Материалы обследования Оренбургского округа в 1927 году показали, что 13% работников оказались совершенно не подготовленными к своей деятельности. Подготовкой и переподготовкой были охвачены только 8 % всех работников по ликвидации неграмотности, а в округе – 14 %. Кроме того, отмечалась большая текучесть работников, что было связано с низким материальным стимулированием их труда15.

В целом подготовку педагогических кадров, в том числе и для ликпунктов, осуществляли в педагогических вузах и педагогических техникумах. В начале 1930-х годов в СреднеВолжском крае были установлены контрольные цифры приема в вузы и техникумы представителей нерусских национальностей, что свидетельствовало о значительной нехватке педагогических кадров для нерусских этносов16. При этом Первый Краевой съезд татаробашкирских и казахских кадров народного образования отметил, что в Средне-Волжском крае «нацпросвещенцы» вообще не были охвачены курсовыми мероприятиями, не было организовано их заочное обучение, не разрабатывались вопросы методики повышения квалификации17.

Значительное внимание уделялось методическому руководству и подготовке ликвидаторов. На проходивших в 1920-х годах совещаниях обращалось внимание на то, что при организации обучения обязательно необходимо было учитывать психологию взрослых и разработать методические материалы, необходимые для обучения данной категории населения18. Материалы для обучения тщательно отбирались и должны были иметь идеологическую составляющую для политического воспитания масс. Один из авторов букваря для взрослых «Долой неграмотность» Дора Юльевна Элькина писала, что содержание букваря должно быть «жизненным, отражать бытовые и социальные условия… содержание букваря должно быть строго политическим и давать все основания для воспитания самосознания масс»19.

Подготовка и переподготовка персонала осуществлялись на краткосрочных курсах, съездах, конференциях и совещаниях. На методических совещаниях рекомендовалось организовывать следующие типы курсов: 1. Курсы для подготовки организаторов; 2. Курсы для учителей- ликвидаторов; 3. Дополнительные курсы по ликбезграмотности для педагогов-практиков с целью подготовки инструкторов-методистов20. В губерниях планировалось устраивать курсы пять раз в год, продолжительностью по два месяца. Кроме того, планировалось проведение курсов для национальных меньшинств21.

Программа подобных курсов была следующая:

• 1.    Общие вопросы внешкольной (политпросветительной) работы; психологические и бытовые предпосылки обучения взрослых.

• 2.    Организационная часть ликвидации неграмотности ...

• 3.    Программно-методическая часть …

• 4.    Политическая грамота ликвидатора ...

• 5.    Практическая работа…

• 6.    Семинары и кружки²².

Таким образом, программа была довольно разнообразна, она включала в себя вопросы как теоретического, так и практического характера. Значительное внимание в программе уделялось идеологической подготовке ликвидаторов.

В городах и районах создавались методические комиссии, при областном Отделе народного образования была создана опытная школа, ведущая экспериментальную работу в области методического обучения взрослых. Методическая работа заключалась в разработке методических материалов и сводок, иллюстративно-показательных материалов, осуществлении методических консультаций работников по ликвидации неграмотности23.

Методическую подготовку учителей помогали осуществлять инструкторы, которые руководили, направляли и проверяли данную работу по уездам. Так, в 1920 году при Внешкольном подотделе работали 12 инструкторов, которые регулярно выезжали в командировку в Москву на педагогические курсы24. Всероссийская чрезвычайная комиссия по ликвидации безграмотности в 1920 году ввела институт «разъездных инструкторов». В специальной Инструкции за подписью председателя Всероссийской чрезвычайной комиссии по ликвидации неграмотности (далее - ВЧК л/б) А.В. Луначарского разъяснялись цели работы таких инструкторов, которые заключались в большой связи с местами и в методической помощи. Для этого инструктор должен был информировать местные власти «о новых постановлениях и инструкциях центра», собирать опыт с мест, «проводить на местах все виды агитационной работы по ликвидации неграмотности»25. Заведующие инструктивных школ выезжали с инспектированием работы ликпунктов в районы, однако это осуществлялось крайне нерегулярно. Так, в одном из отчетов отмечалось, что в Соль-Илецком районе «райликвидаторы» ни разу не выезжали для обследования26.

В большинстве своем ликвидаторы не были знакомы с методами преподавания, не вели учета своей работы. Нередко были случаи, когда одну неделю в группе преподавал один учитель, следующую неделю – другой, все это крайне негативно отражалось на успеваемости и посещаемости учащихся. В целом по поводу посещаемости наблюдалась следующая тенденция: в начале работы учебных групп посещаемость составляла 90-95 %, через несколько недель наблюдалось резкое падение посещаемости, доходившее до 35-40%. Среди причин называлась в том числе череда праздников в начале года (Рождество, масленица и др.), в марте же наблюдалось некоторое повышение посещаемости до 60-65%27. Для повышения посещаемости ликвидаторы и другие общественники осуществляли подворный обход, в результате чего слушателей удавалось вовлечь на ликпункты.

Значительный фактор, существенно затрудняющий работу ликвидаторов, – недостаток учебных и учебно-методических пособий. Чтобы снабдить всех учащихся тетрадями, приходилось делить их на несколько частей28. В начале 1920-х годов у ликвидаторов не хватало даже одежды и обуви. ВЧК л/б посвятил этой проблеме специальное заседание и постановил удовлетворить одеждой и обувью среди работников ликвидации безграмотности в первую очередь инструкторов и организаторов «как несущих службу, требующую непременных передвижений»29.

Материальное положение педагогического персонала было крайне затруднительным. Часто, особенно в первой половине 1920-х годов, труд учителей рассматривался как общественное начинание и ничем материально не подкреплялся. Начиная с конца 1920-х годов общая тенденция подготовки ликвидаторов для школ грамотности шла в направлении использования труда «платных» ликвидаторов для школ грамотности. Это было связано с пониманием безусловной связи стимулирования преподавателей и качества их педагогического труда. В начале 1930-х годов для обучения нерусского населения стали привлекать преимущественно «платных» преподавателей, в то время как для обучения нерусского населения все еще брали культармейцев, которых «вербовали» на различного рода ударных кампаниях типа «культштурмов» из среды комсомольцев, членов профсоюзов, кооперативов и других общественных организаций30.

В 1920 году ВЧК л/б разработала Проект премирования работников по ликвидации безграмотности. Предполагалось как индивидуальное, так и коллективное премирование таких работников. Факторами премирования являлись: «а) превышение сверх 15, но не свыше 30 количества учащихся на одного учащего, причем премирование ведется за количество лиц, фактически выдержавших испытания; б) сокращение срока обучения, если количество учащихся, выдержавших испытания, не ниже 75%»31. В практическом же плане нам не попадались материалы, свидетельствовавшие о реальном применении данного постановления.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Следует отметить, что, несмотря на все усилия и принимаемые меры, кадров для ликвидации неграмотности не хватало. Это было связано с несколькими причинами. Многие учителя были не согласны с идеологией и, следовательно, образовательной политикой большевизма. Широкие масштабы задуманной кампании требовали значительного количества преподавательских кадров, невозможность же этого вызвала широкое привлечение школьных педагогов. Педагоги, уже значительно перегруженные, с трудом справлялись с дополнительной нагрузкой. Данное обстоятельство вызвало привлечение к обучению широких масс населения, которые сами едва владели основами грамоты. Кроме того, у государства первоначально не было средств для оплаты труда педагогических кадров. Привлечение к ликвидации неграмотности педагогов-общественников приводило к низкому качеству обучения и массовым рецидивам неграмотности. Тем не менее, благодаря усилиям государства и трудовому энтузиазму ликвидаторов и представителей общественных организаций, в конце 1930-х годов удалось добиться достижения практически сплошной грамотности населения.

ПРИМЕЧАНИЯ

• ⁴    Муртазина Л.Р. Педагогическая деятельность ликбезов в 20-40-е годы XX столетия (на примере Республики Татарстан): автореф. дис. … канд. пед. наук. Казань, 2003. 23 с.; Цыретарова Б.Б. Ликвидация неграмотности в Бурятии в 1930-х гг. (на материалах Государственного архива Республики Бурятия) // Ойкумена. 2018. № 2. С.84-89; Любичанковский С.В. «Инородческое образование» на Южном Урале как предмет изучения региональной историографии (1869-2004) // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. Исторические науки, т. 1. № 1. 2019. С.99-104; Любичанковский С.В. Политика аккультурации мусульман Урало-Поволжья и Центральной Азии средствами просвещения в оценке советской историографии 1920-е – 1960-е гг.) // Реализация идейного потенциала историко-педагогического знания в контексте современной образовательной политики. Сборник научных трудов международной научно-практической конференции – XXXVI сессии Научного совета по проблемам истории образования и педагогической науки при отделении философии образования и теоретической педагогики Российской академии образования. Волгоград: РИЦ ВГАПО, 2023. С.438-444.

• ⁵    Костикова Е.А. Советская политика ликвидации неграмотности в 20-е - середине 30-х гг. XX века: На материалах Нижнего Поволжья: автореф. дис. . кан. ист. наук. Саратов, 2005. 24 с.; Золотарев О.В. Ликвидация массовой неграмотности населения в Коми автономии: успехи и сложности [Электронный ресурс]: монография: текстовое научное электронное издание на компакт-диске; Федер. гос. бюдж. образоват. учреждение высш. образования «Сыктыв. гос. ун-т им. Питирима Сорокина». – Электрон. текстовые дан. (1,3 Мб) – Сыктывкар: Изд-во СГУ им. Питирима Сорокина, 2022 – 1 опт. компакт-диск (CD-ROM).

• ⁶    Сологуб Н.Н. Ликвидация неграмотности в Среднем Поволжье в 1917-1930-х годах : дис. … канд. ист. наук. Пенза, 2004. 275 с.

• ⁷    Костикова Е.А. Советская политика ликвидации неграмотности в 20-е - середине 30-х гг. ХХ века. (На материалах Нижнего Поволжья). Саратов, 2005. 24 с.

• ⁸    Культурная революция на Урале. Свердловск: Ср.-Урал. кн. изд-во, 1966. 308 с.; Ушаков Н.М. Культурное строительство в деревне Южного Урала в годы первой пятилетки (1928-1932 гг.): дис. … канд. ист. наук. М., 1972. 283 с.; Советская историография Октябрьской революции и социалистического строительства на Урале (1917—1937) / отв. ред. О.А. Васьковский. Свердловск: Изд-во Урал, ун-та, 1987. 292 с.; История Урала в период капитализма / отв. ред. Д.В. Гаврилов. М. : Наука, 1990. 504 с.; Футорянский JI.И. Из истории подготовки учительских кадров в Оренбуржье // Образование в Оренбуржье: история и современность: материалы науч.-практ. конф. Оренбург, 1996. С.7-11; Цибульский Н.Б. Работа по ликвидации неграмотности среди национальных меньшинств в Челябинской области в 1930-е годы // Двенадцатые Бирюковские чтения : тез. науч.-практ. конф. Челябинск, 1996. С.69-71; Попов М.В. Культура и быт крестьян Урала в 1920-1941 годах: монография. Екатеринбург, 1997. 201 с.; Загребин С.С. Культурная политика государства и ее реализация на Урале в 1900-1940 гг.: дис  д-ра ист. наук: в 2 т. Челябинск, 1999. 701 с.; Болодурин В.С. Развитие образования в Оренбурге // Оренбург- 260. Оренбург: Димур, 2003. 400 с.

• ⁹    Доклад товарища Гордера «Подготовка персонала» // Первое методическое совещание по вопросам о ликвидации безграмотности, созванное ВЧК л/б в Москве 11-14 августа 1921 года // Федеральное казенное учреждение Государственный архив Российской Федерации (далее - ГАРФ). Ф.2314. Оп.1. Д.7. Л.139-140.

• ¹⁰    Инструкция о привлечении учителей // ГАРФ. Ф.2314. Оп.1. Д.7. Л.59.

• ¹¹    От Внешкольного подотдела. Доклад по конференции культурно-просветительных организаций г. Оренбурга. 1920 год // ГАРФ. ФА.2306. Оп.15. Д.817. Л.11об.

• ¹²    Инструкция о привлечении учителей // ГАРФ. Ф.2314. Оп.1. Д.7. Л.59.

• ¹³    Производственный план татаро-башкирского отдела на III квартал 1926 года и доклад о работе III Всероссийскому съезду татаро-башкирских просвещенцев // ГАРФ. Ф.296. Оп.1. Д.92. Л.52.

• ¹⁴    Состояние ликвидации неграмотности в Средне-Волжской области // ГАРФ. Ф.2314. Оп.9. Д.32. Л.23.

• ¹⁵    Там же.

• ¹⁶    Протокол заседания президиума Комнаца (Народного комиссариата по делам национальностей РСФСР. – П.Л.) Средне-Волжского края. 1932 год // ГАРФ. Ф.296. Оп.1. Д.482. Л.18.

• ¹⁷    Первый Краевой съезд татаро-башкирских и казахских кадров народного образования в г. Оренбурге Средне-Волжского края по повышению квалификации и заочному образованию просвещенцев // ГАРФ. Ф.296. Оп.1. Д.482. Л.51.

• ¹⁸    Первое методическое совещание по вопросам о ликвидации безграмотности, созванное ВЧК л/б в Москве 11-14 августа 1921 года // ГАРФ. Ф.2314. Оп.1. Д.7. Л.120-121.

• ¹⁹    Доклад тов. Элькиной на Первом методическом совещании по вопросам о ликвидации безграмотности, созванном ВЧК л/б в Москве 11-14 августа 1921 года // ГАРФ. Ф.2314. Оп.1. Д.7. Л.123.

• ²⁰    Доклад тов. Гордера «Подготовка персонала» на Первом методическом совещании по вопросам о ликвидации безграмотности, созванном ВЧК л/б в Москве 11-14 августа 1921 года // ГАРФ. Ф.2314. Оп.1. Д.7. Л.141.

• ²¹    Циркуляр № 236 за 1921 год // ГАРФ. Ф.2314. Оп.1. Д.7. Л 81.

• ²²    Программа курсов по подготовке персонала по ликвидации безграмотности // ГАРФ. Ф.2314. Оп.1. Д.7. Л.91.

• ²³    Состояние ликвидации неграмотности в Средне-Волжской области // ГАРФ. Ф.2314. Оп.9. Д.32. Л.23.

• ²⁴    Отчет о работе Внешкольного подотдела Оренбургского Губернского Отдела народного образования с 1 января по 1 июня 1920 года // ГАРФ. Ф.2306. Оп.15. Д.817. Л.1.

• ²⁵    Инструкция для разъездных инструкторов ВЧК л/б // ГАРФ. Ф.2314. Оп.1. Д.7. Л.101.

• ²⁶    Состояние ликвидации неграмотности в Средне-Волжской области // ГАРФ. Ф.2314. Оп.9. Д.32. Л.24.

• ²⁷    Там же. Д.32. Л.24.

• ²⁸    Там же. Д.32. Л.25.

• ²⁹    Протокол 5-го заседания Всероссийской Чрезвычайной комиссии по ликвидации безграмотности от 29 августа 1920 года // ГАРФ. Ф.2314. Оп.1. Д.7. Л.8.

• ³⁰    План по ликвидации неграмотности // ГАРФ. Ф.А296. Оп.1. Д.481. Л.2-4.

• ³¹    Проект премирования работников по ликвидации безграмотности // ГАРФ. Ф.2314. Оп.1. Д.7. Л.106.