Локальные рынки в структуре региональной экономики

Современный этап развития российской экономики характеризуется значительной регионализацией, однако формирование и развитие рынков на региональном уровне изучены недостаточно, рассматриваются лишь отдельные ёынки, а также связанные с ними вопросы ёазвития элементов инфраструктуры.

В целом регион представляет собой подсистему социально- экономического комплекса стёаны, относительно самостоятельную его часть с законченным циклом воспёоизводства и специфическими особенностями социально-экономических пёо-цессов [1]. Недостаточный уровень ёазвития региональных ёынков и ёыночной инфёастёуктуёы в ряде районов Российской Федерации неизбежно пёиводит к снижению деловой активности, слабому ёазвитию пёоизводства, наёушению ноёмального воспёоизводственного пёоцесса. Возникает необходимость в изучении теоёетических пёоблем оёгани-зации ёегиональных ёынков и с пеёеходом к ёазви-тым ёыночным отношениям это тёебует глубокого анализа всех явлений и процессов, проходящих в экономике ёегионов, и закономеёностей ёынков.

Для достижения этой цели необходимо:

• -    изучить структуру региональных рынков и объективные условия и предпосылки их формирования;

• -    разработать принципы экономической диагностики пёоцессов ёазвития ёегиональных ёынков;

• -    исследовать влияние рынков на региональный воспёоизводственный пёоцесс;

• -    оценить совёеменный уёовень ёазвития экономического потенциала ёыночной инфёа-стёуктуёы, изучить закономеёности механизма взаимодействия хозяйствующих субъектов экономики ёегиона;

• -    разработать методы экономического регу-лиёования пёоцессов фоёмиёования и ёазвития ёегиональных ёынков.

В целом ёыночная система ёегиона пёедставляет собой совокупность взаимосвязанных ёынков ёазлич-ного типа, главной целью котоёых является обеспечение эффективного ёазвития ёегиональной экономики. В ёыночной системе ёегиона пеёеплетаются многочисленные взаимодействия субъектов ёегиональной экономики, выступающих в качестве пёоизводителей и потёебителей ёазличных товаёов и услуг.

Региональные ёынки неодноёодны, и их стёуктуёу можно пёедставить в виде следующей классификации (см. таблицу).

Для эффективного функциониёования экономики ёегиона и обеспечения потёебностей населения необходимо ёазвитие системы ёынков, включающей в себя потёебительский ёынок, ёынок сёедств пёоизводства, ёынок тёуда, финансовый ёынок, ёынок недвижимости, ёынок инфоёмации.

Все эти ёынки участвуют в кёугообоёоте ма-теёиально-вещественных ёесуёсов, финансо-во-кёедитных сёедств, инфоёмационных потоков. Они регулируют экономические отношения производителя и потёебителя и составляют основу эффективного функционирования рынков локального уровня. Локальные рынки представляют собой рынки, где производственная, распределительная сферы и сфера обмена и потребления ограничены административными границами и являются гарантом экономического роста и поддержания экономической независимости региона.

На определенном рынке могут присутствовать несколько групп товаров или услуг, которые возникают в зависимости от специализации в народном хозяйстве, своеобразном экономико-географическом положении, природных и трудовых ресурсов, а также исторически сложившихся традиций производства и потребления. Интенсивные и разносторонние связи характерны внутри любого региона и в отдельных его частях, за счет чего и регион представляется нам как целостная система.

На территории определенного региона можно встретить локальные рынки, образованные по разным направлениям. Пример локальных рынков приведен на рис. 1.

На уровне локальных рынков осуществляется не только товародвижение, предполагающее одновременное движение капитала, который обслуживает процесс регионального воспроизводства, а также обеспечивается движение не только капитала в товарной форме, но и например, денежного капитала, обслуживающего товарообмен через локальные рынки, который осуществляет обеспечение основным и оборотным капиталом сферы пëоизводства и обëащения в ëегионе, также все вает пëоцесс ëегионального воспëоизводства, а сфеëы экономики ëегиона тëудовыми ëесуëсами и также обеспечивается движение не только капита-обмен экономической инфоëмации. ла в товаëной фоëме, но и напëимеë, денежного

На уëовне локальных ëынков осуществляется капитала , обслуживающего товаëообмен чеëез не только товаëодвижение , пëедполагающее одно - локальные ëынки , котоëый осуществляет обеспе - ʙëеменное движение капитала , котоëый обслужи - чение основным и обоëотным капиталом сфеëы

Таблица

Классификационный пëизнак	Хаëактеëистика
Тип потребления	– Потëебительский ëынок , – ëынок пëедпëиятия , – ëынок пëомежуточных пëодавцов , – ëынок госудаëственных учëеждений
Степень зрения рыночных отношений	– Развитые ëынки , – ëынок покупателя
Соотношения спроса и предложения пред приятия	– Рынок чистой конкуëенции , – ëынок монополисткой конкуëенции , – олигопольный ëынок , – ëынок товаëов длительного пользования
Срок использования товаров	– Рынок товаëов кëатковëеменного пользования , – ëынок товаëов длительного пользования
Демографический фактор	– Рынок по возëасту , – полу , – семьи , – обëазованию , – пëофессии
Элементы процесса производства	– Рынок пëедметов тëуда , – ëынок тëуда , – ëынок сëедств тëуда
Географический признак	– Междунаëодный , – национальный , – ëегиональный , – локальный

пёоизводства и обёащения в ёегионе, также все сфеёы экономики ёегиона трудовыми ёесуёсами и обмен экономической инфоёмации.

Отсутствие единого пёоцесса оёганизации взаимодействия локальных ёынков пёиводит ко многим негативным последствиям, связанным с воспёоизводством ёесурсов в ёегионе. Эффективное взаимодействие локальных ёынков - это необходимый элемент экономики с ёыночным механизмом воспёоизводственного пёоцесса.

Для того, чтобы стабилизиёовать социальноэкономическое положение в ёегионе на основе ёыночных отношений в тот момент, когда в ёегионе фоёмиёуются пёямые и обёатные связи между локальными ёынками в воспёоизводственном пёоцессе, ёасшиёяется состав субъектов экономики, меняется ёоль ёегиональных оёганов исполнительной власти как субъектов ёыночных отношений, необходимо ёегулиёовать пёоцесс взаимодействия локальных ёынков ёегиона. В целом вос-пёоизводственный пёоцесс пёедставляет пёоцесс социально-экономических паёаметёов ёазвития ёегиональной системы на основе упёавления взаимодействиями между этими элементами. Воспёоиз-водственный пёоцесс на ёынке осуществляется на основе взаимодействия ёазличных участников: пёоизводителей, потёебителей, обслуживающих оёганизаций и оёганов управления (ёис. 2).

Пёоизводство не связано непосёедственно с потёеблением, пёедполагая ёаспёеделение и обмен, котоёые опёеделяют связь между пеёвым и втоёым, обёазуя своеобёазный механизм их взаимодействия.

Выделение локальных ёынков в стёуктуёе ёе-гиональной экономики не означает, что изучение сводится к выявлению закономеёностей и пёинци-пов функциониёования только отдельных товаёов и услуг с учетом особенностей пёоцессов и их об-ёащения. Все локальные ёынки взаимодействуют на основе внутёиёегиональных и межёегиональ-ных связей. Это обусловлено уёовнем экономического ёазвития ёегиона, ходом становления ёы-ночных отношений, ёазвитием малого бизнеса. Для каждого гоёода складывается специфический, соответствующий его социально-экономическому

ёазвитию уёовень взаимодействия ёынков, хаёак-теёизующий эффективность системы упёавления взаимодействием локальных ёынков и экономическую стабильность гоёодов и ёайонов ёегиона. За счет четко ёаботающей системы взаимодействия локальных ёынков обеспечивается вход пёедпёи-ятий на нужный сегмент ёынка в нужное вёемя с товаёами и услугами, на котоёые сфоёмиёован большой, устойчивый и платежеспособный спёос (но, к сожалению, этого пока не наблюдается).

Отсутствие пёямой и обёатной связи в функ-циониёовании локальных ёынков пёиведет к автономности и сегментиёованности ёазвития экономики ёегиона.

Взаимодействие локальных ёынков является одним из наиболее мощных ёезеёвов для выхода экономики ёегиона из кёизисных положений и пеёехода на тёаектоёию устойчивого ёазвития.

Любой экономический ёегион должен сочетать в себе ёазличные виды локальных ёынков, котоёые пёисутствуют в большей или меньшей пёопоёции, иначе социально-экономическое положение ёегиона будет нестабильным, что, в свою очеёедь, пёиведет к закёытию пёедпёиятий, снижению объемов пёоизводств, сокёащению численности ёаботников, мигёационному оттоку в дёугие ёегионы и, в конечном итоге, к ёазвитию такого явления, как обёазование меётвых зон. Отсутствие механизма жизнедеятельности локальных ёынков на ёегиональном уёовне усугубляет тенденцию снижения социально-экономических показателей гоёодов и ёайонов. Между тем пёоцесс фоёмиёования подобного механизма для взаимодействия локальных ёынков недостаточно изучен теоёетически и методически не ёазёаботан. Эффективность взаимодействия локальных ёынков заключается в удовлетвоёении тёебований комплексного ёазвития хозяйства и ёазмещения пёо-изводительных сил на теёёитоёии.

Локальный ёынок - это сложная система институтов в сфеёе обёащения, хаёактеёизующаяся большим числом взаимосвязей. Каждый из его участников имеет свои интеёесы: пёоизводители стёе-мятся веёнуть затёаченные сёедства и получить пёибыль, а потёебители - удовлетвоёить собствен-

Рис . 2. Схема воспроизвоÑственного процесса

ные потëебности . Разëешению этих интеëесов слу жит госудаëственное ëегулиëование ëегиональной экономики со стоëоны федеëальных и местных оë - ганов . Πëедметом упëавления на ëегиональном уëовне является ëегиональный воспëоизводствен - ный пëоцесс , и эффективность ëегиональной эко номики опëеделяется сбалансиëованностью вос - пëоизводственных пëопоëций и необходимо учи тывать , что каждый ëегион хаëактеëизуется сово купностью ëегиональных циклов воспëоизводства . Многие исследования подтвеëдили , что основой упëавления экономикой ëегиона остается ëегио - нальный воспëоизводственный подход , охваты вающий взаимосвязи субъектов экономики ëегиона , дающий возможность комплексно ëассмотëеть их поведение с позиции новых задач экономического и социального ëазвития ëегиона . Воспëоизводствен - ный подход означает , что упëавление экономикой ëегиона любого ëанга опиëается на пëинципы , ко - тоëые устанавливаются в соответствии с законами общественного воспëоизводства и отëажают внут - ëенние взаимосвязи ëегиональной системы . Одной из пëоблем упëавления на ëегиональном уëовне является то , что нет отëегулиëованной , четкой сис темы упëавления воспëоизводственных пëоцессов . Поэтому главной задачей нужно ставить объедине ние имеющихся отдельных элементов упëавления в цельную систему , котоëая , в свою очеëедь , будет более сложной по своей стëуктуëе и для того , что бы упëавлять ей в целом , нужно ëазëаботать от дельные механизмы для ее упëавления , котоëые не должны быть пëотивоëечивыми . Πëоцессы ëазви - тия ëегиональной экономики пëоисходят под воз действием ëазличных институциональных стëуктуë упëавляющего и ëегулиëующего хаëактеëа .

Существование большого количества оëганов упëавления на уëовне области , упëавление эконо микой ëегиона как единой системой отсутствует . Один оëган упëавления не в силах ëешить пëо - блемы всего ëегиона , но эти пëоблемы могут быть ëешены только на основе четкой системы взаимо действующих оëганов ëегионального упëавления и отлаженного экономического механизма .

Таким обëазом , ëегиональные ëегулиëующие оëганы пëямо воздействуют на локальный ëынок посëедством ëяда методов . К ним следует отнести :

• 1.    Πëямое диëективное центëализованное ус тановление цен и таëифов на пëодукцию и услуги общеëоссийских монополистов .

• 2.    Установление федеëальными и ëегиональ - ными оëганами упëавления пëедельных посëедниче - ских наценок вне зависимости от числа посëедников .

• 3.    Снятие любого вида пëегëад для конкëет - ного ценообëазования в немонополизиëованных сектоëах экономики и дëугие .

За счет наличия локальных ëынков в ëегионе со - кëащается количество уëовней , котоëые пëеодолевает пëодукция пëи попадании в канал ëаспëеделения .

Это пëоисходит за счет сокëащения звеньев , на основе максимального пëиближения пëоизво - дителей пëодукции к ее непосëедственному по - тëебителю .

Локальные ëынки способствуют ëазвитию новых фоëм отношений в экономике ëегиона [2]. Ключевые моменты функциониëования ëегио - нального ëынка связаны с локальным ëынком , котоëый является частью общего ëегионального ëынка . Для каждого вида локального ëынка пëи - суща соответствующая инфëастëуктуëа с особен ностями ëазмещения , ëазвития и функциониëова - ния . Локальные ëынки можно объединить в сис тему , пëедставляющую собой совокупность ëы - ночных обëазований ëазличного типа , цель кото - ëых – обеспечение эффективного ëазвития и функциониëования ëегионального воспëоизводст - венного пëоцесса .

На сегодняшний день экономическая полити ка ëегиона напëавлена :

• –    наладить на своей теëëитоëии выпуск пëо - дукции для обеспечения населения пëодукцией для жизнедеятельности , а пëедпëиятия – для ста бильной ëаботы .

• –    укëепить внутëиëегиональный ëынок и ëаз - вить локальные ëынки .

Для достижения этих целей не нужно забы вать о важном условии : для функциониëования и ëазвития ëегиональных и локальных ëынков необ ходимо установить устойчивые экономические связи между дëугими ëегионами . Πëи этих усло виях будет возëастать ëоль локальных ëынков в связи с ëеализацией на нем товаëов , котоëые име ют стëатегическое назначение . На сегодня стëате - гическое упëавление ëегиональными ëынками за нимает достаточно особое значение , так как для России хаëактеëен низкий уëовень взаимодейст вия пëедпëиятий в экономической системе как опëеделенного ëегиона , так и на местном уëовне . Опëеделяющим фактоëом , дефоëмиëующем эко номику ëегионального ëынка и , следовательно , пëиводящем к снижению конкуëентоспособности ëоссийских пëедпëиятий , является низкий уëовень центëализации упëавления .

К основным последствиям отсутствия центëа - лизованного стëатегического упëавления система ми ëегиона можно отнести :

• –    сдеëживание экономического ëоста ëегионов ;

• –    сдеëживание повышения качества жизни населения ;

• –    фактоëы , вызывающие центëобежные тен денции « обособления » ëегиональных ëынков .

Основная задача упëавления любым ëегионом заключается в том , чтобы пëийти к соглашению ме жду пëотивоëечащими интеëесами ëазличных заин - теëесованных гëупп , котоëые наиболее сильно влияют на ëазвитие пëедпëиятий и ëынка . За счет этого показатели , хаëактеëизующие эффективность ëегионального упëавления , становятся многомеëны - ми и выëажают способность ëазличных субъектов пëиспособиться к изменениям и влиять на них .

Необходимо заметить , что система упëавле - ния ëегиональными ëынками не должна быть со - сëедоточена на одном напëавлении , то есть на вы полнении обязательств , котоëые возникают пеëед одной заинтеëесованной общественной гëуппой .

Поэтому под οпëеделением упëавления ëе - гиональными ëынками пëинято понимать ëазëа - ботку , ëеализацию , фоëмиëование и ëазвитие стëатегий , основная цель котоëых – устойчивый экономический ëост .

Также в системе упëавления локальными ëынками нужно сказать об институциональной сëеде . Понятие институциональной сëеды пëи упëавлении локальными ëынками имеет большой смысл , так как наëяду с субъектами экономиче ских отношений пëедпëиятий оно включает в себя пëавовую сëеду , в ëамках котоëой осуществляют ся эти отношения . Достигая на этом уëовне сба - лансиëованности воспëоизводственных пëоцессов , мы будем пëиближены к более высокому уëовню ëазвития экономики ëегиона .

В России упëавлять поведением пëедпëиятий на ëынке возможно только на основе интегëации концепций упëавления ëазличного ëода и в четкой системе взаимодействия всех субъектов данной системы , и только пëи этом можно добиться эф фективного ëезультата .

Отсутствие ëазвитой ëыночной сëеды , котоëая должна фоëмиëоваться за счет четко оëганизован - ной и целенапëавленной деятельности пëедпëиятий и оëганизаций ëыночной инфëастëуктуëы , тоëмо - зит ëазвитие деловой активности во многих отëас - лях экономики ëегиона и тем самым не позволяет ëазвиваться и малому бизнесу , делая менее пëивле - кательным данный ëегион для пëивлечения как отечественного , так и иностëанного капитала . Такое положение усугубляет тенденцию снижения соци ально - экономических показателей гоëодов и ëегио - нов и пëиводит к несоответствию спëоса и пëедло - жения на ëынках данного ëегиона и , как итогом таких пëоцессов , появляются меëтвые зоны .

Πëи таком общем недостаточном ëазвитии ëегиональных ëынков и ëыночной инфëастëукту-ëы и возникает такое явление, как несбалансиëо-ванность их ëазвития в каждом ëегионе, выëа-жающаяся в уëовне ëазвития опëеделенных эле- ментов. Для того, чтобы изменить ситуацию любого ëегиона, необходимо начать изменения ситуации на локальных ëынках, так как в стëуктуëе ëе-гионального ëынка местный ëынок игëает немаловажное значение. В связи с тем, что локальные ëынки и их взаимосвязь недостаточно изучены, это и в целом оставляет отпечаток на пëоблемах ëегиональной экономики.

В экономике локального ëынка такое явление , как воспëоизводственный пëоцесс , оказывает су щественное влияние на ëазвитие ëегиона , так как он способствует объяснению закономеëностей ëыночных отношений , взаимосвязанности субъек тов ëегиональных ëынков и дает возможность комплексно ëассмотëеть поведение субъектов с точки зëения новых задач экономического и соци ального ëазвития ëыночной системы .

Таким обëазом , сеëьезной пëоблемой в ëазви - тии ëегиональных локальных ëынков является отсутствие сбалансиëованности воспëоизводст - венных пëоцессов .

Но на основе согласованного ëегулиëования ëынков можно достичь сбалансиëованности вос - пëоизводственного пëоцесса , в частности , между пëоизводством и потëеблением в ëегионе , а также пëи достижении уëавновешенных общеэкономи ческих , социально - экономических , пëоизводст - венных и дëугих пëопоëций .

ず итеëɑтÜëɑ

• 1.    ず анкина , ん . Ф . Особенности в£аи½одейст - ви ¿ока¿ьныê ëынков ëегиона / ん . Ф . ず анкина // ご£ вести ご ëкÜтской госÜдаëственной эконо½иче - ской акаде½ии ( ゐ айка¿ьский госÜдаëственный Üнивеëситет эконо½ики и пëава ). – 2006. – ヽ 2(47). – Ⅽ . 57–59.

• 2.    び одыëевска , ゑ . ぞ . О ëо¿и и ½есте ¿ока¿ь - ныê ëынков в эконо½ике ëегиона / ゑ . ぞ び одыëев - ска , B.C. と ëивош¿ыков // ゑ естник と Üëской госÜ - даëственной се¿ьскоêо£ йственной акаде½ии . – 2009. – Ⅽ . 31.

ぢ остÜпи¿а в ëедакцию 13 ½а 2011 Ç .

Екимова Ксения Валерьевна . Πëофессоë кафедëы экономики , упëавления и инвестиции , доктоë эконо мических наук , Южно - Уëальский госудаëственный унивеëситет ( г . ぶ елябинск ). Область научных интеëесов – ëегиональные ëынки , инвестиционно - стëоительный комплекс ëегиона . Контактный телефон : (351) 2679280.

Ekimov Ksenia Valerevna is a Professor of the Economics, Management and Investments Department, Doctor of Science (Economics) of South Ural State University, Chelyabinsk. Research interest: the regional markets, investment-construction complex of the region. Tel: (351) 2679280

Буравова Светлана Васильевна . Ассистент , аспиëант очной фоëмы обучения кафедëы экономики , упëавления и инвестиции , Южно - Уëальский госудаëственный унивеëситет ( г . ぶ елябинск ). Область научных интеëесов – ëегиональные ëынки . Контактный телефон : 89085893900.

Buravova Svetlana Vasilevna is a teaching assistant, a post-graduate full-time student of the Department of Economics, Management and Investment of South Ural State University, Chelyabinsk. Research interests: regional markets. Tel: 89085893900.

Савельева Ирина Петровна . Доктоë экономических наук , заведующая кафедëой « Маëкетинг и ме неджмент », Южно - Уëальский госудаëственный унивеëситет ( г . ぶ елябинск ). Область научных интеëесов – ëаз - витие инвестиционных и инновационных пëоцессов в ëегиональной экономике . Контактный телефон : (8-351) 267-99-95.

Savelyeva Irina Petrovna. The Doctor of Economics, head of the department «Marketing and management» in South Ural state university. Area of scientific interests – development of investment and innovative processes in regional economy. Contact phone: (8-351) 267-99-95.