Малое предпринимательство: тенденции и стратегии развития

Введение и новизна

Современное состояние национальной, а следовательно, и региональной, экономики таково, что без быстрого и эффективного развития малого и среднего бизнеса достаточно сложно представить кардинальные преобразования народного хозяйства. Кроме того, процесс цифровизации диктует новые условия хозяйствования, и в связи с быстрой адаптивностью субъектов МСП они более гибки и восприимчивы к изменениям. В свою очередь, региональные власти уделяют все больше внимания на стимулирование деятельности предпринимателей малого бизнеса: на использование различных инструментов и эффективный механизм предоставления государственной поддержки; на развитие инфраструктуры МСП (Фонд поддержки малого предпринимательства, Региональный фонд развития промышленности, Промышленный парк и др.); на разработку программ развития.

Одним из аспектов исследования является оценка тенденций развития. Например, в Республике Бурятия в 2017–2023 гг. отмечался существенный прирост индивидуальных предпринимателей, который составлял более 1,3 раза. Следует отметить факт интенсивного использования цифровых технологий предпринимателями малого бизнеса. Так, в целом по России доля субъектов МСП, использующих цифровые технологии, по статистике за 2023 г. составляла 92,5 %. Среди них сервисы цифровых платформ — 64,5 %, технологии искусственного интеллекта — 2,0 %, интернет вещей — 13,8 %, промышленные роботы / автоматизированные линии — 3,5 %, облачные сервисы — 23,8 % [1]. Таким образом, можно предположить, что в работе предприниматели активно используют современные цифровые инструменты.

Другой вопрос — это стратегия развития субъектов МСП. Она основывается на новом подходе планирования — программном подходе. Иными словами, на уровне региональных властей осуществляется разработка и реализация программ по их направлениям. В свою очередь, детализация программ отражается в паспортах, ориентированных на получение основных параметров: целей, задач, критериев развития.

Данные о методах/методике исследования

Несмотря на изученность определенных вопросов развития малого и среднего бизнеса, современные вызовы диктуют необходимость постоянного изучения. Для полноты исследований были представлены результаты реализации региональных программ развития субъектов МСП по Республике Бурятия. Оценка осуществлялась путем сравнения заданных в программах и фактически полученных показателей (критериев развития).

На данный момент развитие малого и среднего предпринимательства связывают с реализацией национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика», в который включен федеральный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Данное исследование имеет две цели:

• -    выявить тенденции развития малого предпринимательства;

• -    оценить результаты реализации программных документов.

Для оценки тенденций развития малого бизнеса используются формальное сравнение и статистический анализ. В контексте работы методической базой послужили методы сравнительного и статистического анализа, методы представления данных в виде графиков и таблиц.

В основу статьи включены научные публикации, статистические базы данных, материалы региональных программ развития субъектов МСП.

Результаты исследования

С точки зрения происходящих трансформационных процессов в экономике принципиальный характер носит вопрос оценки тенденций и вектора регионального развития субъектов МСП.

Развитие малого предпринимательства в регионе зависит от влияния не только уровня развития национальной экономики, но и специфики самого региона. Это отражается на определенных тенденциях функционирования субъектов МСП, характерных для региона. Кроме того, появляются тенденции, имеющие общие черты, характерные для национальной экономики.

По расчетным данным за 2020–2024 гг., предпринимательская активность микропредприятий (малых) характеризовалась увеличением численности персонала по категории «быстрорастущих» и с высоким потенциалом роста организаций. В среднем численность персонала таких организаций составляет 86 и 136 ед. соответственно. За анализируемый период наблюдается прирост численности таких организаций соответственно в 2,5 и 2,1 раза (данные 2024 г. по отношению к данным 2020 г.). Несколько иная картина просматривается по показателю оборота таких организаций, которая характеризуется определенными колебаниями по годам. В этом ряду отрицательно характеризуется 2024 г., когда их число резко сократилось (рис. 1).

Показатели предпринимательской активности предприятий по Республике Бурятия

численность персонала "мышей" с высоким потенциалом роста

Г оборот быстрорастущих "мышей"

11 оборот"мышей" с высоким потенциалом роста

Рисунок 1 — Показатели предпринимательской активности организаций в Республике Бурятия за 2020-2024 гг .1

2020     2021     2022     2023     2024

Одной из причин сокращения числа предприятий по их обороту, по нашему мнению, может быть высокая учетная ставка Центробанка — достаточно сложно брать кредиты для ведения бизнеса. Частично негативное воздействие на развитие института малого предпринимательства оказали и такие факторы, как изменение статуса, уровня квалификация предпринимателей и др.

Другая проблема, с которой сталкиваются исследователи (когда требуется выявить тенденции), — это несколько ограниченный круг статистических данных, то есть оценка деятельности и тенденций основывается на ограниченном числе показателей, которые предоставляются региональной статистикой. В частности, количество малых предприятий (всего, из них микропредприятий), среднесписочная численность (всего, из них

¹ Показатели расчетные.

микропредприятий), оборот (всего, из них микропредприятий), инвестиции в основной капитал (данные отсутствуют по ряду лет). В рамках региональной статистики существуют показатели в разрезе ВЭД и муниципальных образований.

Что касается числа субъектов МСП по критерию численности персонала малого бизнеса, то в основном прослеживается общероссийская тенденция их увеличения. Специфика проявляется при оценке структуры оборота по видам экономической деятельности, так как предопределяется условиями социально-экономического развития региона. Вместе с тем нельзя не упомянуть тот факт, что в республике наибольший удельный вес в структуре оборота малых предприятий занимают быстроокупаемые и наиболее востребованные услуги населением, что также характерно для общероссийской тенденции. Среди них «Торговля оптовая и розничная» — более 54,6 %, из них собственного производства — 16 %, «Обрабатывающее производство» — 23 % собственного производства, «Строительство» — 11,7 % в общей структуре (2023).

В отношении индивидуального предпринимательства в регионе прослеживается тенденция перманентного увеличения численности в среднем на 6 % (рис. 2).

Численность индивидуальных предпринимателей, чел

20 000

18 000

16 000

14 000

12 000

15 132

14 111

17 516

14 764

13 958

13 123

10 000

8 000

6 000

4 000

2 000

2017       2018       2019

2021       2022       2023

Рисунок 2 — Численность фактически действующих индивидуальных предпринимателей (по обследуемым ОКВЭД) за 2017–2023 гг.

Наибольший рост численности в таких видах экономической деятельности (далее — ВЭД), как «торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов» — в 1,25 раза, «транспортировка и хранение» — в 1,15 раза, «обрабатывающее производство» — в 1,09 раза, «строительство» — в 1,07 раза. Относительно стабильно индивидуальные предприниматели в таких видах деятельности, как сельское и лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство. Однако есть и такие виды деятельности, где тенденция неустойчива [1].

Возможно, одной из причин роста числа индивидуальных предпринимателей является предоставление государственной поддержки в рамках реализации федеральных и региональных программ. Так, например, используются следующие инструменты:

• -    предоставление субсидий на компенсацию части платы за пользование кредитами коммерческих банков;

• -    государственные гарантии Республики Бурятия;

• -    налоговые льготы по налогу на имущество организаций в соответствии с законодательством Республики Бурятия и др. [2].

Формирование стратегии современной организации функционирования малого предпринимательства невозможно без использования цифровых моделей хозяйствования, и существует высокая вероятность перехода на такое ведение бизнеса. Подобная организация определяется изменениями, которые происходят под воздействием регионального развития. И, как показывает практика, построение цифровой бизнес-модели фирмы следует соотносить с целью развития и ее возможностями. Для субъектов малого предпринимательства следует учитывать факт возникновения существенных рисков со стороны других игроков рынка, имеющих средства на реализацию такого вида деятельности [3].

В рамках стратегии социально-экономического развития региона одним из направлений является трансформация локальной экономики. Это связано в первую очередь с развитием предпринимательской активности населения, формированием института малого бизнеса, индивидуального предпринимательства.

Оценка реализации региональных проектов 2020–2024 гг. показала, что через «Мой бизнес» было предоставлено до 53,3 % субсидий, «Развитие центра координации экспортноориентированных субъектов МСП» — 17,7 %, ФПП Микрокредитная организация — до 17,3 % (2024). Наиболее существенное субсидирование связано с реализацией регионального проекта «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» — от 40,3 % (2020) до 50,2 % (2024) [5].

Так, через Центр поддержки предпринимательства «Мой бизнес» на государственную поддержку реализации трех региональных проектов было выделено в среднем за год 41561,83 тыс. руб. (данные расчетные). Причем следует отметить, что ежегодно увеличивается субсидирование, связанное с реализацией локальных проектов субъектов МСП.

Положительным результатом поддержки развития малого предпринимательства является выделение грантов в форме субсидий социальным и молодым предпринимателям в размере 2,5 млн руб., выделение средств на возмещение части затрат по приобретению нового оборудования — 15 млн руб. [6, 7].

Таким образом, использование программ для развития субъектов МСП является эффективным инструментом разработки стратегии регионального развития экономики.

В настоящий момент региональная стратегия развития малого предпринимательства будет опираться на разработку проектов в рамках национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика» в части федерального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Основополагающей задачей к 2030 г. станет стимулирование роста МСП в приоритетных отраслях экономики и переход компаний в «более высокую» категорию и сохранение инструментов поддержки с учетом актуальных задач, связанных с качественными изменениями в секторе МСП [8].

При этом продуманная региональная стратегия должна включать не только детализацию работ по достижению выходных параметров реализации проектов, но и оценку эффективности и рисков принимаемых решений.

Выводы и рекомендации

На основании проведенных исследований можно сделать вывод о том, что развитие института малого предпринимательства в республике достаточно стабильное и действенное. Сложившиеся тенденции в республике характеризуется как положительными, так и отрицательными моментами. Позитивным является увеличение численности индивидуальных предпринимателей, рост субъектов малого предпринимательства (несмотря на неустойчивый характер тенденции), что характерно в целом для общероссийской экономики. Вместе с тем проблема стабильности функционирования и сохранения малых фирм является актуальной и должна рассматриваться через призму основных форм стимулирования, что и закладывается в стратегиях регионального развития. Программный (проектный) подход может позволить оценить отдачу выделенных субсидий под реализацию проектов развития малого предпринимательства.

При проведении исследований к основным направлениям развития субъектов малого предпринимательства можно отнести более качественное наполнение существующих инструментов государственной поддержки развития субъектов МСП; расширение компетенций работы организаций инфраструктуры.