Малые предприятия аграрно-промышленного комплекса и их значение для региональной финансовой системы

Прошедший 2014 год был исключительным в связи с событиями в экономической и политической сфере. Данные события, безусловно, заставили иначе взглянуть на процессы, происходящие на макро и микро-уровнях. В связи с введенными санкциями и реализуемой политикой импортозамещения, которая необходима и выгодна отечественным     сельхозтоваропроизводителям,     остро     встал     вопрос продовольственной безопасности.

Современная картина такова: прилавки магазинов заполнены, меняется лишь производитель продукции, импортозамещение работает, и наша продовольственная корзина все больше заполняется отечественной продукцией. Но в современных условиях мы вынуждены ответить на вопрос смогут ли отечественные сельхозтоваропроизводители обеспечить потребности населения в необходимых объемах.

Основной целью исследования является – оценка роли малых предприятий сферы АПК в укреплении продовольственной безопасности региона и обеспечении населения качественной сельскохозяйственной продукцией.

Объектом исследования в статье выступает механизм функционирования крестьянских фермерских и личных подобных хозяйств, ИП сферы АПК. В качестве методов исследования можно выделить горизонтальный анализ в оценке динамики изменения отдельных показателей, использованных в статье.

Важнейшую роль в обеспечении необходимого регионального уровня продовольственной безопасности играют личные подсобные и крестьянские фермерские хозяйства. Следует отметить, что их роль в перспективе будет только расти. Это объясняется рядом факторов: более высокая, по сравнению с крупными сельскохозяйственными производителями, адаптивность к изменяющимся условиям; производство сельскохозяйственной продукции (как считается) более экологически чистой. В связи с этим данная продукция имеет высокий спрос.

Понятие продовольственной безопасности определено Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации на период до 2020г., как одно из главных направлений обеспечения национальной безопасности страны в среднесрочной перспективе, как фактор сохранения ее государственности и суверенитета и как важнейшая составляющая демографической политики [1]. Продовольственная безопасность государства является важнейшей частью экономической и национальной безопасности страны. Она предусматривает такое состояние экономики и АПК страны, которое при неизменных внутренних и внешних условиях (и без уменьшения государственного продовольственного резерва) бесперебойно обеспечивает население страны экологически чистыми и полезными для здоровья продуктами питания отечественного производства по доступным ценам в необходимом объеме [2].

К факторам определяющим продовольственную безопасность, относятся экономическая и физическая доступность продовольствия, безопасность продовольствия для потребителей [3].

Рязанская область по уровню самообеспечения имеет следующие показатели (таблица 1) [4].

Таблица 1 – Уровень самообеспечения Рязанской области основной сельскохозяйственной продукцией, %

Продукты питания	Годы			2013г. к 2011г. (+-)
	2011г.	2012г.	2013г.
Мясо	75,6	76,5	66,7	-8,9
Молоко	110,0	113,0	112,4	+2,4
Яйца	186,4	199,0	208,8	+22,4
Картофель	151,4	130,5	118,5	-32,9
Овощи и бахчевые культуры	100,7	96,4	97,0	-3,7

Так, в 2013 году уровень самообеспечения Рязанской области по молоку составил – 112,4%, что на 2,4% выше, чем в 2011 году, по яйцам – 208,8%, что на 22,4% выше, чем в 2011 году. Тем не менее, следует отметить, что данный показатель по отдельной сельскохозяйственной продукции имеет негативную динамику. Так, уровень самообеспечения по мясу в 2013 году составил только – 66,7%, что ниже уровня 2011 года на 8,9%, по овощам – 97,0%, что ниже уровня 2011 года на 3,7%.

Данные таблицы 2 свидетельствую о том, что уровень потребления мяса в Рязанской области растет, и в 2013 году составляет 64 кг, что на 5 кг больше, чем в 2011 году. Также следует отметить, что потребление таких продуктов питания, как овощи и продовольственные бахчевые культуры, а так – же фрукты и ягоды, не соответствует рекомендуемым нормам. Отклонение по овощам и продовольственным бахчевым культурам в 2013 году составляет – 66кг, а по фруктам и ягодам – 12кг.

Следует отметить, что именно по таким видам сельскохозяйственной продукции, как овощи и продовольственные бахчевые культуры, фрукты и ягоды, личные подсобные и крестьянские фермерские хозяйства, а так - же ИП способны обеспечить высокий урожай.

Таблица 2 – Потребление основных продуктов питания на душу населения Рязанской области в год

Продукты питания	Нормы потребления	Годы			2013г. в % к 2011г.	2013г. в % к нормам
		2011г.	2012г.	2013г.
Мясо и мясопродукты в пересчете на мясо, кг	75	59	62	64	108,5	85,3
Молоко и молочные продукты, кг	305	257	255	244	94,9	80,0
Яйца и яйцепродукты, шт.	250	299	305	298	99,7	119,2
Картофель, кг	100	110	119	116	105,5	116,0
Овощи и продовольственные бахчевые культуры, кг	150	82	84	84	102,4	56,0
Фрукты и ягоды, кг	70	52	54	58	111,5	82,9

Данные о численности действующих крестьянских фермерских и личных подсобных хозяйствах, ИП представлены в таблицах 3,4.

Таблица 3 – Число хозяйств населения, имеющих земельные участки (на конец года)

Показатели	2000г.	1 2005г.		2010г.	2012г.	2013г.	2013г. в % к 2000г.
ЛПХ приусадебные
Число семей, тыс.	274,4		287,3	289,3	289,5	287,6	104,8
Площадь земель, тыс. га	79,0		79,5	80,3	80,4	79,4	100,5
В среднем на одну семью, га	0,29		0,28	0,28	0,28	0,28	96,6

Таблица 4 – Число КФХ и индивидуальных предпринимателей в Рязанской области

Показатели	2000г.	2005г.	2010г.	2012г.	2013г.	2013 г. в % к 2000г.
Число зарегистрированных хозяйств, ед.	2289	2511	2541	2536	2538	110,9
Площадь, предоставленных земельных участков, га	86315	111063	130516	137426	136189	157,8

Данные таблиц 3,4 свидетельствуют о том, что в 2013 году по сравнению с 2005 годом число крестьянских фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей увеличилось на 27 хозяйств, а по сравнению с 2010 годом сократилось на 3 хозяйства. Число приусадебных личных подсобных хозяйств в 2013 году сократилось по сравнению с 2010 годом на 1,7 тыс. Реализация основных видов сельскохозяйственной продукции в Рязанской области, в том числе в КФХ и ИП, хозяйствах населения, представлена в таблице 5.

Данные таблицы 5 свидетельствуют о том, что на протяжении исследуемого периода 2008-2013гг. снижается объем реализованной продукции крестьянскими фермерскими хозяйствами и индивидуальными предпринимателями. Так, объем реализованной сахарной свеклы КФХ и ИП в 2013 сократился по сравнению с 2008 годом в 2,3 раза, а по сравнению с 2011 годом в 3,6 раза.

Реализация картофеля КФХ и ИП в 2013 году по сравнению с 2008 годом сократилась в 1,6 раза, а по сравнению с 2011 годом в 2,6 раза.

Заметен рост объемов реализации крестьянскими фермерскими хозяйствами и ИП молока и молочных продуктов. Он вырос в 2013 году по сравнению с 2008 годом в 2,3 раза, а по сравнению с 2011 годом в 1,9 раза.

Хозяйства населения в 2013 году стали реализовывать больше по сравнению с 2011 годом картофеля в 1,2 раза, фруктов и ягод в 2 раза. При этом овощей стало реализовываться в 2013 году по сравнению с 2011 годом меньше в 1,2 раза, скота и птицы (в живом весе) в 1,2 раза меньше, молока и молочных продуктов так – же в 1,2 раза меньше.

Таблица 5 - Реализация основных видов сельскохозяйственной продукции, тысяч тонн

Показатели	2008г.	2009г.	2010г.	2011г.	2012г.	2013г.	2013г. в % к 2008г.
Сахарная свекла
Сельскохозяйственные организации	284,9	287,6	153,5	405,2	413,4	218,4	76,7
КФХ и ИП	58,1	42,9	25,1	89,2	72,7	25,1	43,2
Хозяйства населения	0,4	0,4	0,2	0,2	-	-	-
Картофель
Сельскохозяйственные организации	33,4	40,0	22,0	29,2	42,9	43,5	130,2
КФХ и ИП	3,8	7,1	2,5	6,3	4,2	2,4	63,2
Хозяйства населения	55,5	55,6	11,0	14,5	17,1	17,5	31,5
Овощи
Сельскохозяйственные организации	13,0	17,2	8,4	12,6	13,5	14,3	110,0
КФХ и ИП	2,9	1,6	1,2	7,2	3,1	4,4	151,7
Хозяйства населения	25,2	25,2	19,5	17,0	13,5	13,8	54,7
Фрукты и ягоды
Сельскохозяйственные организации	3,3	3,7	3,3	0,8	2,0	1,3	39,4
КФХ и ИП	-	-	-	-	-	-	-
Хозяйства населения	0,5	0,5	0,2	0,2	0,3	0,4	80,0
Скот и птица (в живом весе)
Сельскохозяйственные организации	46,6	53,6	59,7	58,0	62,2	55,4	118,9
КФХ и ИП	0,4	0,4	0,5	0,4	0,5	0,5	125,0
Хозяйства населения	14,7	14,5	14,3	13,7	12,6	11,5	78,2
Молоко и молочные продукты
Сельскохозяйственные организации	249,4	260,3	265,0	278,5	288,3	275,8	110,6
КФХ и ИП	1,1	1,3	1,1	1,3	1,9	2,5	227,3
Хозяйства населения	45,0	40,5	36,7	33,3	30,7	28,6	63,5

Следует отметить, что до 2012 года хозяйства населения были лидерами в реализации овощей. Так, в 2011 году хозяйства населения реализовали 17 тыс. тонн овощей, что на 4,4 тыс. тонн больше, чем сельскохозяйственные организации. В 2012 году они реализовывали овощей столько – же, сколько и сельскохозяйственные организации. В 2013 году объемы реализации снизились, но лишь на 0,5 тыс. тонн по сравнению с сельскохозяйственными организациями.

Оценим структуру производства продукции сельского хозяйства Рязанской области по формам хозяйствования (в фактически действовавших ценах) на основании рисунков 1-3 [5].

Рисунок 1 - Структура производства продукции сельского хозяйства Рязанской области по формам хозяйствования в 2005 году

• □    Сельскохозяйственные организации

• □ Хозяйства населения

• □    КФХ и ИП

  2,60%

  

  Рисунок 2 - Структура производства продукции сельского хозяйства Рязанской области по формам хозяйствования в 2010 году

  
  

  • □    Сельскохозяйственные организации

  • □ Хозяйства населения

  • □    КФХ и ИП

    

    Рисунок 3 - Структура производства продукции сельского хозяйства Рязанской области по формам хозяйствования в 2013 году

    
    

  • □    Сельскохозяйственные организации

  • □ Хозяйства населения

  • □    КФХ и ИП

    Результаты рисунков 1-3 свидетельствуют о снижении доли хозяйств населения в производстве продукции сельского хозяйства Рязанской области (в фактически действовавших ценах). Так, в 2013 году доля хозяйств населения в производстве продукции сельского хозяйства Рязанской области (в фактически действовавших ценах) сократилась в 1,2 раза, и составила 38,10%. При этом доля КФХ и ИП в 2013 году выросла в 2,6 раза, и составила 4,6%.

Выводы:

В целом следует отметить, что малые предприятия (хозяйства) сферы АПК играют важную роль в финансовой системе региона, а так – же в укреплении его продовольственной безопасности. В современных условиях роль данных хозяйств будет все более усиливаться.

В целях повышения эффективности деятельности малых предприятий (хозяйств) следует реализовывать следующие направления: создание эффективного механизма реализации продукции, произведенной малыми предприятиями (хозяйствами). В данном направлении особая роль отводится кооперативам; льготные условия кредитования малых предприятий (хозяйств). Условия кредитования, процентные ставки должны быть доступными; совершенствование системы информационно – консультационного обеспечения малых предприятий (хозяйств). В регионе функционирует информационно – консультационная служба, которая обеспечивает сельхозтоваропроизводителей необходимой информацией, проводит семинары, выпускает печатную продукцию; малым предприятиям (хозяйствам) необходимо оказание государственной поддержки. Без дополнительных финансовых вложений в условиях кризиса данным хозяйствам выживать сложно. Следует оказывать государственную поддержку малым сельхозтоваропроизводителям и личным подсобным хозяйствам; проведение комплексной модернизации сельскохозяйственного производства в регионе за счет государственных и частных инвестиций. Модернизацию следует осуществлять с помощью совершенствования технологий финансового лизинга.

В Рязанской области необходимо создание государственной лизинговой компании, которая решала бы задачи в сфере обновления устаревшего оборудования. Кроме того, необходимо устанавливать льготный (максимально продолжительный) срок лизинга для сельхозтоваропроизводителей [6].

В обществе должно возникнуть понимание того, что в современном мире без собственного высокоразвитого сельского хозяйства и пищевой промышленности не может быть независимого процветающего демократического государства, достойного мирового уровня ХХI столетия [7].