Малый бизнес в России: от теории к практике

Экономика развитых стран представлена системой предприятий, которые по общепринятой терминологии определяются как крупные, средние и малые. Cохранение, развитие и защита частной собственности, максимизация прибыли – все это объединяет собственников таких предприятий, в качестве общего корпоративного интереса. Вместе с тем бизнес неоднороден, каждая из этих трех групп имеет свои интересы, определяющие стратегию их экономического поведения, отношение к государству и государства к ним, подходы к решению технических и экономических проблем. Различны место и роль этих секторов в экономике.

Малое предпринимательство представляет самый многочисленный слой мелких собственников, которые уже в силу своей массовости в значительной мере определяют социально-экономический облик страны. Этот сектор предпринимательства образует самую разветвленную сеть предприятий, работающих в основном на массового потребителя товаров и услуг. В сочетании с небольшими размерами малых предприятий, их технологической, производственной и управленческой гибкостью это позволяет им чутко реагировать на изменяющуюся конъюнктуру рынка. Малые предприятия «не требуют крупных стартовых вложений и гарантируют высокую скорость оборота ресурсов, поэтому они способны наиболее быстро и экономно решать проблемы реструктуризации, формирования и насыщения рынка потребительских товаров в условиях дестабилизации российской экономики и ограниченности финансовых ресурсов» [5].

Предприниматель в поисках потенциальных источников выгоды вынужден постоянно внедрять инновационные технологии и новые методы организации бизнеса, что влечет за собой улучшение качества товаров и услуг, создание новых рабочих мест, развитие творческого потенциала работников, повышение социально-экономической активности населения, и как следствие — улучшение качества жизни граждан. Кроме этого, предприниматели малого бизнеса несут социальную ответственность перед всеми членами общества, т.к. создают надлежащие условия работы для трудоспособного населения, устанавливают заработную плату на уровне стоимости рабочей силы, платят налоги [6].

Теоретические аспекты предпринимательства на сегодняшний день являются бурно развивающимся направлением исследований на Западе. В данной работе фокус внимания направлен на современные теории. Остановимся более подробно на теориях У.Баумоля и Ф. Вельтер.

У. Баумоль, американский экономист, был удостоен Всемирной премии за исследования в области предпринимательства. Он сформулировал концепцию разрушительного (или деструктивного) предпринимательства, которое противопоставляется продуктивной и перераспределительной предпринимательской активности, то есть рассматривал насилие как существенный фактор экономического развития. Он аргументирует тезис о том, что экономический рост в отдельной стране зависит не столько от абсолютного числа «предпринимательских талантов», сколько от того, как эти таланты распределяются между различными типами предпринимательской активности, что «предопределяется соотношением издержек и выгод от каждого вида предпринимательства». Он говорит, что «устойчивого экономического развития не будет там, где разрушительное предпринимательство, основанное на насилии, дает большую отдачу, чем продуктивная предпринимательская деятельность» [1, с. 66].

Ф. Вельтер1, основные исследовательские интересы которой также лежат в сфере предпринимательства и политики поддержки малого бизнеса, пришла к выводу о центральной роли контекстов в понимании предпринимательских практик, о потенциальном самоподдерживающемся воздействии негативных институциональных изменений на поведение предпринимателей. Анализируя опыт ряда стран СНГ, она сформулировала концепцию «порочных кругов» предпринимательского поведения. Согласно этой концепции, при расхождении норм и правил, сформировавшихся в предпринимательском сообществе, бизнес может уходить все глубже в теневую экономику, результатом чего может стать усиление репрессий со стороны государства – и, соответственно, дальнейший виток «теневизации» [2, с. 54].

В свете выше изложенного важно упомянуть стратегию развития МСП до 2030 года, официально признающую наличие в этой сфере предпринимательства целого ряда проблем, которые подтверждают исследования Ф.Вельтер. Согласно стратегии «в последние годы динамика развития МСБ является отрицательной», а доля сектора в общем обороте предприятий «поступательно снижается». При этом наблюдается рост уровня неформальной занятости, что связано «со сложными процедурами госрегулирования, административным давлением» [8].

В России вопрос исследования предпринимательства не настолько популярен. Однако, в 90-х гг. появлялись работы, анализирующие социально-демографический портрет и ментальные особенности различных волн в развитии предпринимательства в России (Бунин И.М., Барсукова С.). В начале 2000-х гг. довольно подробно изучалось российское малое предпринимательство - его институциональные особенности, финансовые практики, формы найма и трудовые отношения, реакция на кризисы и др. (Обыденнова Т.Б., Чепуренко А.Ю). Определенный вклад внесли российские исследователи в международные сравнительные исследования: был представлен анализ противоречивого влияния последнего кризиса на предпринимательскую активность (Габелко М.В., Филатова Ю.В., Чепуренко А.Ю.) [2, с. 55].

И все же собственно теоретической литературы о предпринимательстве в России очень мало. Возможно это объясняется тем, что в нашей стране иначе структурирован бизнес и, соответственно, основанные на западном материале объяснительные модели у нас не работают или работают иначе.

Однако, в настоящее время положение дел начинает меняться. Государство начинает осознавать необходимость реального изменения условий для ведения бизнеса, поскольку кризис показал, что устойчивый экономический рост может основываться только на инвестициях частных предпринимателей. Если судить по проекту стратегии развития МСП до 2030 года, который в начале февраля Минэкономразвития внесло в правительство РФ, федеральный центр признал, что этому сектору нужна не поддержка, а полноценное развитие. В стратегии сказано о намерении облегчить вхождение новых организаций на рынок социальных услуг, о постепенном наращивании обязательной квоты по закупкам у субъектов МСП с 18% в 2016 году до минимум 25% начиная с 2018 года [4]. При этом заявлено намерение создавать реестры надёжных поставщиков из числа субъектов МСП — это поможет давать им преференции по сравнению с компаниями-однодневками, которые могут себе позволить тотальный демпинг. В налоговой сфере авторы предлагают как минимум трёхлетний мораторий на увеличение налоговой нагрузки — и настаивают на необходимости утвердить такой мораторий на долгосрочную перспективу. Данный факт должен поспособствовать инициированию собственных исследований в предпринимательской сфере.

По данным проекта «Глобальный мониторинг предпринимательства 2014», лишь 4,7% россиян трудоспособного возраста являются начинающими предпринимателями. Для сравнения, в Бразилии — 17,2%, Китае — 15,5%, США — 13,8% [4]. Сама идея заниматься бизнесом в России менее популярна, чем за её пределами. И ещё одна существеннейшая проблема: предприятия малого бизнеса очень малы — и очень плохо растут, процент компаний, переходящих из микробизнеса в малый или средний бизнес, крайне невелик.

Вряд ли экономика ощутит какой-либо эффект после введения стратегии в 2016 году. Зато к 2018 году уже закладывается рывок оборота предприятий МСП на 18% по сравнению с уровнем 2014 года. Это с учётом того, что в 2015 году было падение.

В экономике России субъекты малого и среднего предпринимательства имеют сравнительно небольшой удельный вес. По статистическим данным в РФ зарегистрировано 5,4 млн. микропредприятий, 270 088 малых предприятий и 20 561 средних предприятий [9], а их совокупная доля в ВВП составила около 20% [3]. Стоит отметить, что в экономически развитых странах, таких как США, странах ЕС, некоторых азиатских странах, данный показатель варьируется от 40% до 60%. Например, в Японии доля малого бизнеса составляет 90% от числа всех предприятий, на них приходится около 55% ВВП страны. И чем выше данный показатель, тем быстрее и эффективнее государство справляется с кризисными ситуациями. Это связано с тем, что по статистике именно в кризисный период в сфере малого бизнеса наблюдается подъем и максимизация всех основных экономических показателей.

В структуре субъектов малого и среднего предпринимательства наибольшую долю составляют индивидуальные предприниматели - 53,3%, остальная часть представлена юридическими лицами, которые в свою очередь имеют в своем составе микропредприятия – 41,2%, малые предприятия – 5,2% и средние предприятия – 0,3% (таб. 1).

Таблица 1

Основные показатели деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 01.01.2015г. (по итогам 2014 года)2.

	Микро-предприяти я	Малые предприяти я	Средние предприяти я	Индивидуальные предпринимател и	Все категори и МСП
Количество субъектов МСП, тыс. ед.	1 868,2	235,6	13,7	2 413,8	4 531,3
Среднесписочна я численность работников, тыс. чел.	4 431,1	6 358,4	1 585,8	5 645,7	18 021
Оборот (выручка) субъектов МСП от реализации товаров (работ и услуг), млрд. рублей	9 699,3	16 692,9	5 027,8	10 447,5	41 867,5

Отраслевая структура малых и средних предприятий – юридических лиц - в 2014 году практически не отличалась от структуры МСП-юрлиц за предшествующие годы. По-прежнему велика доля предприятий, занимающихся торговлей и ремонтом, она составляла 38,7% от общего количества МСП. Пятая часть всех МСП – 20,3% - ведет деятельность в сфере операций с недвижимостью, аренды и предоставления услуг. Третий по величине сегмент – строительные предприятия, их доля составляет 11,9%. Доля промышленных МСП в 2014 году составляла 9,6%.

Составлено автором по: [10]

□ Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; рыболовство, рыбоводство

• ■    Добыча полезных ископаемых; производство и распределение электроэнергии.газа и воды

• □    Обрабатывающие производства

О Строительство

• □    Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранстпортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

• □    Транспорт и связь

• □    Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

• □    Другие виды деятельности

  Рисунок 1 – Число предприятий по видам экономической деятельности в 2014г. (на конец года, в %)³

По итогам проведенного анализа можно сделать вывод о том, что за последние несколько лет субъекты малого и среднего предпринимательства продолжают развиваться и набирать обороты, однако существует определенные проблемы, которые ощутимо сказываются на их деятельности.

Наиболее важными являются проблемы, связанные с финансированием малого и среднего бизнеса. Здесь ситуация остается довольно сложной, прежде всего из-за высоких процентов на кредиты, которые предприятия не могут себе позволить. Еще одним препятствием остается недоступность госзаказов. Это связано в первую очередь с тем, что по данному вопросу государство в большинстве случаев отдает предпочтение крупным предприятиям.

Требуется разработка и внедрение новых, более эффективных программ, которые позволят увеличить долю малого бизнеса в ВВП страны.

Для этого, прежде всего, следует ослабить административные барьеры, упростить бюрократические процедуры, снизить налоговую нагрузку, а также укреплять сотрудничество в сфере госзаказов. Тогда предприятия смогут быть уверенными в своих возможностях и перспективах.

Таким образом, для дальнейшего развития предприятий малого бизнеса государству необходимо продолжать политику по их поддержке, так как малые и средние субъекты предпринимательства имеют большое значение для экономики всей страны. Благодаря своей быстрой адаптации к различным внешним факторам, они могут способствовать стабилизации и улучшению состояния экономики во время кризисов, эта гибкость является их преимуществом перед крупным бизнесом. В противном случае, если государство не будет предпринимать усилия и не будет реализовывать на практике программы поддержки малого бизнеса, то в соответствии с приведенными теориями, будет развиваться теневая экономика, что отрицательно скажется как на налоговые поступления, так и на экономический рост страны в целом.