Малый бизнес в Волгограде

Автор: Болтоногов А.Ф.

Журнал: Форум молодых ученых @forum-nauka

Статья в выпуске: 6-1 (22), 2018 года.

Бесплатный доступ

Малый бизнес несет большую социальную функцию, т.к. обеспечивает самозанятость населения и быстро реагирует на изменяющийся спрос со стороны индивидов. Но малый бизнес не всегда может справиться с вызовами внешней среды, соответственно требуется государственная поддержка.

Малый бизнес, государственная поддержка, институты поддержки

Короткий адрес: https://sciup.org/140283239

IDR: 140283239

Текст научной статьи Малый бизнес в Волгограде

На сегодняшний день в Волгоградской области по регулированию малого и среднего предпринимательства действует Закон Волгоградской области от 4 июля 2008 г. № 1720-ОД «О развитии малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области», а также подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области» государственной программы Волгоградской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 20142016 годы. Что касается подпрограммы, то она реализуется посредством выполнения комплекса мероприятий, которые направлены на достижение поставленных целей. В реализации программы участвуют как органы государственной власти, так и иные заинтересованные субъекты. Основными задачами реализации являются: снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) на ведение предпринимательской деятельности; обеспечение доступности инфраструктуры поддержки МСП; содействие органам местного самоуправления в развитии МСП на территории муниципальных образований; содействие вовлечению жителей Волгоградской области в предпринимательскую деятельность, повышению общественной значимости и информированности субъектов МСП.

В Волгоградской области субъектам МСП, в том числе начинающим может быть предоставлена как государственная поддержка, так и негосударственная. Государственную поддержку субъектам МСП предоставляют органы исполнительной власти Администрации Волгоградской области и организации системы поддержки малого и среднего предпринимательства, созданные при участии Администрации Волгоградской области, указанные в табл. 1).

Таблица 1

Система институтов государственной поддержки малого предпринимательства в Волгограде

Наименование субъекта

Осуществляемая

деятельность

Государственное автономное учреждение Волгоградской области «Волгоградский областной бизнес-инкубатор»

Волгоградский областной

бизнес-инкубатор является объектом инфраструктуры развития

предпринимательства, осуществляющим поддержку

предпринимателей на ранней стадии их деятельности, путем

предоставления в аренду нежилых помещений, оборудованных всей необходимой для работы техникой и мебелью на льготных условиях и оказания различных дополнительных услуг, обеспечивающих максимально комфортные условия становления успешного развития бизнеса в регионе.

Представительство Евро Инфо

Корреспондентского Центра -

Волгоградская область

Проект «ЕИКЦ–Волгоградская область» был запущен в регионе на основании подписанного соглашения между Государственным

автономным учреждением

Волгоградской области

«Волгоградский областной бизнес -инкубатор» и Закрытым

акционерным обществом

«Российское Агентство поддержки малого и среднего бизнеса» в

феврале 2010 года. Основной целью деятельности ЕИКЦ является

предоставление бесплатной

информационно-консультационной поддержки и содействия малым и средним предприятиям России и стран Евросоюза, заинтересованным в установлении и развитии

взаимовыгодного делового

сотрудничества.

Центр инжиниринга

Волгоградской области

Центр инжиниринга Волгоградской области (далее -ЦИВО) осуществляет деятельность как структурное подразделение действующего с 2009 года государственного автономного учреждения Волгоградской области «Волгоградский областной бизнес-инкубатор» (далее ГАУ «ВОБИ»). Основной целью деятельности ЦИВО является формирование в регионе сетевой инфраструктуры инжиниринга, способствующей развитию, модернизации и внедрению новых технологий на производственных предприятиях малого и среднего предпринимательства Волгоградской области путем повышения их технологической готовности за счет создания (проектирования) технологических и технических процессов и объектов, которые реализуют указанные процессы.

Некоммерческое партнерство

«Региональный гарантийный фонд»

Некоммерческое партнерство «Региональный гарантийный фонд» было образовано в соответствии с распоряжением Главы

Администрации Волгоградской области от 22.11.2007 № 1229-р с целью обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области к финансовым ресурсам в форме предоставления поручительства по кредитам банков. Основными Целями НП «Региональный гарантийный фонд» являются:

• развитие системы кредитования малого и среднего

предпринимательства Волгоградской области;

•формирование благоприятной внешней среды для развития предпринимательства в Волгоградской области;

• пропаганда идей малого и среднего предпринимательства в

Волгоградской области,

формирование среди населения

Волгоградской области

положительного имиджа

предпринимательства.

Государственный фонд «Региональный микрофинансовый центр»

Государственный фонд «Региональный микрофинансовый центр» создан в соответствии с

постановлением Администрации Волгоградской области от 09.08.2010 № 357-п. Учредитель - Министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области. Цели деятельности: обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области к заемным финансовым ресурсам, поддержка и взаимодействие с организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Основное направление деятельности: предоставление на условиях конкурсного отбора целевых займов микрофинансовым организациям первого уровня для дальнейшего финансирования проектов малого и среднего предпринимательства.

«Центры поддержки

предпринимательства»

Основная цель деятельности -предоставление информационной и экспертной поддержки и содействие субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности.

Примечание - Составлено автором по данным официального сайта Администрации Волгограда

Проблема системы государственной поддержки малого бизнеса не решается по большей части из-за того, что между институтами поддержки наблюдается низкий уровень сотрудничества и взаимодействия, а также отсутствие легкодоступности информации о предоставляемых способах поддержки со стороны государственных и общественных объединений.

Так, в Волгограде функционирует довольно большое количество институтов, деятельность которых отчасти или полностью направлена на поддержку малого бизнеса указанных в табл. 2.

Как видно из представленной таблицы, большинство существующих организаций дублируют функции поддержки. Также необходимо выделить, что не все организации доступны в информационном интернет ресурсе, поэтому субъекты малого бизнеса не получают необходимой информации о существующих формах поддержки.

Таблица 2

Организации и общественные объединения системы негосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Волгограде

Наименование субъекта

Осуществляемая деятельность

Союз промышленников и предпринимателей Волгоградской области

Защита интересов и законных прав субъектов малого предпринимательства, консультирование, предоставление бизнес услуг.

Волгоградская торгово

промышленная палата

Защита интересов и законных прав субъектов малого предпринимательства, содействие участия в электронных торгах,

	бизнес услуги, информационные услуги, осуществляет роль третейского судьи, бизнес услуг, штрих-кодирование, издательские услуги, сертификация и экспертиза, содействие в международной и межрегиональной деятельности.
Волгоградское областное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»	Защита интересов и законных прав субъектов малого предпринимательства, информационные и консультационные услуги.

Волгоградское областное региональное отделение Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»	Содействие созданию благоприятных условий работы предпринимателей на основе укрепления взаимодействия между отечественными производителями и органами государственной власти и местного самоуправления, участие в работе государственных и общественных институтов, реализующих задачу организации взаимодействия между предпринимателями, государством и обществом.
Общественная организация «Ассоциация предпринимателей города Волгограда»	Консультирование и защита интересов и законных прав субъектов малого предпринимательства.
Некоммерческое партнерство «Волгоградский актив предпринимателей»	Консультирование и защита интересов и законных прав субъектов малого предпринимательства.
Некоммерческое партнерство «Ассоциация предпринимателей Красноармейского района»	Консультирование по вопросам предпринимательства. Оказание бухгалтерских и юридических услуг.
Некоммерческое партнерство «Ассоциация предпринимателей Кировского района»	Консультирование по вопросам предпринимательства. Оказание бухгалтерских и юридических услуг.
Некоммерческое партнерство	Деятельность: Изделия народных

«Волгоградская палата ремесел»

промыслов. Товары и услуги: Модные товары и сувенирные изделия (торговые поставки). Подарочные изделия – торговые поставки. Сувениры – торговые поставки. Местные народные промыслы (торговые поставки). Изделия народных промыслов – торговые поставки.

Источник – Составлено автором по данным официального сайта Торгово-промышленной палаты Волгоградской области

Итак, можно сказать, что на сегодняшний день система государственной и коммерческой поддержки малого бизнеса дублирована, практически отсутствует взаимодействие, вследствие чего субъекты МСП не получают должных информации и услуг.

Наглядным подтверждением неэффективности системы поддержки предпринимательства служат показатели деятельности малых предприятий, указанных в табл. 3). Из таблицы 3 видно, что в Волгоградской области на 01.01.2015 г. произошло уменьшение количества малых предприятий до уровня 2012 г., общее их количество составляет 2,9 тыс. Снижение произошло и по показателю «средняя численность работников» – 159,7 тыс. чел. Не столь однозначно выглядит ситуация с оборотом малых предприятий, в данном случае произошел рост на 156,6 млрд. руб. Инвестиции в основной капитал увеличились незначительно – на 0,1 млрд. руб. Все это говорит о неэффективности деятельности как государственных органов, так и негосударственных институтов системы поддержки МСП, а также нерациональном расходовании выделенных ресурсов и финансов на поддержку малого бизнеса.

Показатели деятельности малых предприятий в Волгоградской области

Показатели	01.01.2012 г.	01.01.2013 г.	01.01.2014 г.	01.01.2015 г.	Темп роста
Количество субъектов, тыс.	2,9	3,8	3,4	2,9	1
Средняя численность работников, тыс. чел.	169,4	164,6	154,3	159,7	0,94
Оборот, млрд. руб.	106,2	130,4	125,0	281,6	2,65
Инвестиции в основной капитал малых предприятий, млрд. руб.	8,7	10,1	10,4	10,5	1,2
Источник – Составлено автором по данным Росстата

Далее в таблице 4 приведем основные данные по статистике изменений основных показателей малого предпринимательства в Волгоградском регионе.

Статистика изменений основных показателей малого предпринимательства в Волгоградском регионе за 2012-2016 гг.

N	Показатели	Единицы измерени я	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1 .	Количество субъектов малого предпринимательства	единиц на 1 тыс. чел.	37,9	34,0	34,4	34,8	35,4
2 .	Количество вновь зарегистрированных субъектов малого предпринимательства	единиц	1624 5	1626 0	1635 0	1655 0	1680 0
3 .	Количество вновь зарегистрированных субъектов малого предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого предпринимательства	единиц	164, 8	164, 9	165, 0	165, 1	165, 2
4 .	Доля среднесписочной численности субъектов малого предпринимательства	проценто в	24,0	24,1	24,2	24,4	24,5
5 .	Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий (без микропредприятий)	рублей	1422 2	1500 0	1580 0	1680 0	1780 0
6 .	Количество субъектов малого предпринимательства	единиц	546	425	427	442	442

получивших поддержку экономики,

внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области

Примечание – составлено автором по Приложению 2 к долгосрочной областной целевой программе «Развитие и поддержка малого предпринимательства в Волгоградской области» на 2013-2016 и прогнозный 2017 годы¹

Количество субъектов малого предпринимательства в Волгоградском регионе за 2012-2016 гг. снизилось с 37,9 до 35,4 единиц на 1 тыс. чел .

Количество субъектов малого предпринимательства, получивших поддержку экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области за 2012-2016 гг. снизилось с 546 до 442 предприятия. Динамику проследим на диаграмме (рис. 5).

Рис. 5. Динамика изменений количества субъектов малого предпринимательства получивших поддержку экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области

Примечание – составлено автором

Таким образом, весь спектр проблем, возникающих перед малым бизнесом в Волгограде и области, требует нового подхода к организации системы поддержки МСП в регионе. Перед органами местного самоуправления по проблеме поддержки предпринимателей стоит задача организации координационных структур и содействие некоммерческим организациям, представляющих интересы МСП.

Главными проблемами, препятствующими планомерному оказанию помощи со стороны государства, являются:

• отсутствие эффективной законодательной базы;
• увеличение налогового бремени;
• бюрократизация государственных учреждений, на которые возложена надзорные функции; отсутствие проработанной системы финансирования предпринимательства;
• присутствие экономических проблем (инфляция, рост цен во всех сферах производства).

Сложившаяся ситуация оказывает негативное воздействие на малое и среднее предпринимательство. Будем надеятся, что государство предпринимет попытки исправить положение, внедряя новые формы поддержки бизнеса.

Список литературы Малый бизнес в Волгограде

Постановление Правительства Волгоградской обл. от 20.05.2013 N 243-п «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области" на 2013 - 2017 годы» // ИПП Гарант [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://base.garant.ru/24700567

Статья научная