Материальная ответственность работодателя за незаконное лишение работника возможности трудиться

Трудовой кодекс РФ устанавливает, что работодатель, нарушающий трудовые права работника, должен возмещать ущерб. Глава 38 уделяет внимание полностью «материальной ответственности работодателя перед работником».

Статья 234 ТК РФ устанавливает: «Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться». Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:

• -    незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

• -    отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

• -    задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника».

«Отстранение от работы работника» регулируется в ст. 76 ТК РФ. Понятие «отстранение от работы» не закреплено на законодательном уровне и является одним из дискуссионных вопросов среди ученых в сфере трудового права. Одни авторы считают, что отстранение от работы – это временное недопущение работника к работе с приостановкой, как правило, заработной платы по основаниям, предусмотренным в законе.1

Другие авторы под отстранением от работы понимают временный отказ от предоставления работнику работы, обусловленной трудовым договором, полномочным представителем работодателя по установленным в законодательстве причинам.2

Трудовой кодекс имеет открытый перечень условий применения работодателем отстранения от работы работника. Одним из часто применимых факторов наступления отстранения от работы является алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянения.

Работодатель имеет право не допустить к работе работника на весь период времени, пока не будут ликвидированы обстоятельства, послужившие основанием для недопущения работника к работе.

В Трудовом кодексе не закреплена продолжительность отстранения от работы для частных случаев, включая самый распространенный в России, отстранение от работы работника, находящегося в состоянии алкогольного опьянения. Единственная оговорка кодекса сводится к том, что отстранение от работы может продолжаться до устранения обстоятельств, способствовавших такому отстранению.

Трудовое законодательство гарантирует работнику те условия трудового договора, которые были оговорены сторонами при его заключении и, как правило, не допускается их одностороннее изменение. Одним из видов одностороннего изменения является незаконный перевод на нижеоплачиваемую работу работника, который грозит работодателю материальной ответственностью.

Согласно Трудовому кодексу РФ под переводом на другую работу понимается постоянное или временное изменение трудовой функции работника и структурного подразделения, в котором работник работает, при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.

Согласно ст. 234 ТК РФ при незаконном переводе работника на другую работу работодатель обязан оплатить вынужденный прогул, в течение которого работник не работал в связи с отказом от другой работы, на которую его незаконно перевели, либо разницу между размерами заработной платы по-прежнему и новому месту работы, на которое работник перешел по распоряжению работодателя, если при этом его согласие на такой перевод не было получено.3

Что касается увольнения работника, то общие основания прекращения трудового договора закреплены в ст. 77 ТК РФ: «соглашение сторон; истечение срока трудового договора; расторжение трудового договора по инициативе работника или работодателя; перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность)» и другие основания, указанные в статье. Кроме этого прекращение трудового договора регулируется ст. ст. 78, 79, 80, 81 Трудового кодекса РФ.

Также законодатель оставил перечень оснований для увольнения открытым и разрешает прекращение трудового договора по другим основаниям, не указанным в статье.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 234 работодатель обязан возместить работнику не полученный заработок, в частности, в результате отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе.

Оспорить незаконное увольнение и потребовать восстановления на прежнюю работу работник может путем обращения в комиссию по трудовым спорам, которая является альтернативным, досудебным способом разрешения конфликта. Компетенция комиссии по трудовым спорам закреплена в ст. ст. 383 - 390 ТК РФ. Если работник желает обратиться для разрешения индивидуального трудового спора в суд, то это право закреплено в ст. 382 ТК РФ.

Статья 234 ТК РФ устанавливает материальную ответственность работодателя, если заработная плата работником не получена в результате «задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника».

Трудовая книжка работодателем должна быть возвращена работнику в последний рабочий день. Из-за не выданной трудовой книжки работодателем работник не сможет устроиться на работу, так как она является основным из документов, предъявляемых при подаче заявления на работу (а. 2 ч. 1 ст. 65 ТК РФ). Если книжка не выдается или выдается с задержкой, работодатель должен возместить ущерб работнику.

Следует отметить, что, как правило, если работодатель не выдаст трудовую книжку и пропустит срок, например, на неделю, то вряд ли работник станет обращаться в суд за возмещением материального ущерба. Как правило, взыскивать материальный ущерб работник станет только при предъявлении других требований к работодателю. Хотя на практике бывают редкие трудовые споры, в которых работники целенаправленно судятся за малейшие оплошности работодателя, в том числе при просрочке выдачи трудовой книжки на один день.

Работодатель не освобождается от материальной ответственности за незаконное лишение возможности трудиться, если только не направит работнику уведомление о необходимости явиться и забрать трудовую книжку или не получит согласия от работника на направление трудовой книжки по почте.