Медицинское заключение как основание изменения трудового договора

Employment contract, medical report, change in the employment contract, disability of the employee.

• ¹³    См.: Козлов Ю . Противоречия в социально-трудовой сфере и их влияние на использование рабочей силы // Кадровик. Кадровый менеджмент. 2011. № 3. С. 96–104.

• ¹⁴    См., напр.: Лушникова М. В. Минимальный размер оплаты труда как государственная гарантия трудовых прав // Трудовое право в России и за рубежом. 2010. № 4. С. 36–43 ; Савина С. В. Особенности и новые подходы организации оплаты труда в условиях развития рыночных отношений // Нормирование и оплата труда в промышленности. 2011. № 5. С. 33–42.

Вестник Омского юридического института. 2011. № 4 (17)

Как известно, право социального обеспечения выделилось в свое время из трудового права. В настоящее время понятий и категорий права социального обеспечения в Трудовом кодексе Российской Федерации практически не осталось. Однако те категории, которые все-таки присутствуют в ТК РФ, являются совершенно неопределенными. Они не раскрыты в праве социального обеспечения, не раскрыты в ТК РФ, тем не менее оказывают влияние на важнейшие институты трудового права. Одной из таких категорий является категория нетрудоспособности, оказывающая влияние на трудовой договор.

Трудовой договор – важнейший системообразующий институт в трудовом праве. Очевидна важность детальной регламентации процедур расторжения и изменения трудового договора. Работодатель, в частности, обязан обеспечить работника работой, не противопоказанной ему по состоянию здоровья. В том случае, если работа, поручаемая работнику, не подходит по состоянию здоровья, работодатель должен использовать механизм, предусмотренный ст. 73 ТК РФ.

В соответствии со ст. 73 ТК РФ работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.

Несоответствие работника поручаемой ему работе подтверждается медицинским заключением, которое должно выдаваться в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Что же является медицинским заключением и в каком нормативном правовом акте сформулирован порядок его выдачи? К сожалению, ответ на этот вопрос дать весьма затруднительно.

Работодатель, получив документальные сведения о том, что работник по состоянию здоровья не может заниматься прежней работой, должен отстранить его от работы (абз. 5 ч. 1 ст. 76 ТК РФ). Согласно абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей в случае медицинских противопоказаний. Такие противопоказания указываются:

–в индивидуальной программе реабилитации инвалида1;

–в программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания2.

Указанные акты не содержат общего порядка определения противопоказаний к работе, ведь они распространяются только на случаи инвалидности и заболевания, вызванного несчастным случаем на производстве. Противопоказания могут быть выявлены как в результате медицинского осмотра (освидетельствования), пройденного работником в силу требований законодательства или по собственной инициативе, так и при прохождении им других медицинских процедур. Эти противопоказания могут быть не связаны с инвалидностью и не быть вызванными несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием.

Для всех остальных случаев никаких четких правил, порядка и даже формы медицинских заключений не установлено, соответственно, под медицинским заключением может пониматься любая справка, выданная любым лечебным учреждением. К сожалению, это не единственный случай в Трудовом кодексе пробела в регулировании процедуры изменения и расторжения трудового договора.

Полагаем необходимым разработать в виде нормативного правового акта порядок выдачи медицинских заключений о непригодности работника к поручаемой ему работе и придать этому порядку универсальный характер.