Механизм научно-производственного взаимодействия в инновационном секторе экономики

О сновной задачей стратегии инновационного развития национальной экономики по-прежнему остается формирование эффективного хозяйственного механизма интеграции науки, образования и производства. Методология решения данной проблемы основана на разработке и внедрении новых организационно-экономических механизмов управления взаимодействием науки и промышленного производства с целью повышения эффективности выполнения инновационных проектов и программ на разных стадиях их реализации, что практически позволит использовать новшества в виде новой продукции или услуг, новых технологий, новых способов организации производства и управления и т. д.

Материалы и методы. С точки зрения основных принципов построения функциональных систем процесс управления инновационной деятельностью компании предполагает формирование правовых, организационно-экономических, социальных механизмов регулирования взаимоотношений между субъектами инноваций и другими участниками инновационного процесса, к которым можно отнести:

• •    систему государственного регулирования инновационной деятельности, позволяющую максимально эффективно использовать имеющиеся и создаваемые инструменты и институты поддержки инноваций. К основным задачам функционирования

данной системы относится разработка программ поддержки инновационных идей и проектов в сфере науки, образования, производства в рамках обозначенных приоритетных направлений исследований и разработок в соответствии с федеральным и региональным законодательством;

• •    механизм научно-производственного взаимодействия в рамках инновационной инфраструктуры, формируемой государством (см. Таблицу).

В развитых странах наблюдается проблема адаптации новых инновационных технологий, что зачастую обусловлено высокими издержками, связанными с научными исследованиями и конструкторскими разработками, практикой усложненных процессов лицензирования и существующей несовершенной инфраструктурой научно-технической сферы [1]. Как итог, новые инновации сталкиваются с определенными барьерами на пути к их успешному внедрению и коммерциализации. Стоит отметить, что в развитых странах сформирована сеть специализированных инновационных центров, технопарков, инкубаторов, основной целью работы которых является преодоление обозначенных выше проблем и предоставление исследователям (предпринимателям) дополнительных возможностей освоения новых технологий и превращения их в успешные бизнес-проекты.

Таблица

Механизмы научно-производственного взаимодействия в инновационном секторе экономики

№ п/п	Наименование механизма	Описание механизма
1	Система «Наука-Производство», в основе которой лежит модель сотрудничества научно-исследовательских организаций и предприятий реального сектора экономики	Наблюдается слабое взаимодействие академической науки и производства. Научно-исследовательские организации включатся в работу над производственными заказами в рамках научно-исследовательских договоров по мере возникновения спроса. Выполняемые исследования, в первую очередь, решают задачи оптимизации производственных издержек, разработки и внедрения новых технологических решений, расширения сырьевой базы. Особую актуальность приобретают отраслевые научно-исследовательские организации и вузы [6].
2	Система «Наука-Производство», в основе которой лежит модель партнерских отношений научноисследовательских организаций и промышленных предприятий	Происходит переход от простого сотрудничества к установлению партнерских отношений. Особое внимание уделяется исследованию проблем, связанных с производством, а также подготовке квалифицированных и компетентных специалистов. Научно-исследовательские организации находят мотивацию для осуществления НИОКР на основе государственной поддержки с целью реализации полученных результатов на производстве. Обеспечивается научное и кадровое сопровождение производственной деятельности.
3	Проведение научных исследований, включенных в структуру производства и интегрированных с научно-исследовательской организацией	Построение партнерских отношений между наукой и производством основывается на разработке единых краткосрочных, среднесрочных, долгосрочных планов. Обычно это осуществляется через научно-производственное объединение (НПО), которое располагает экспериментальной базой. Существует спрос на продукцию, и он постоянно формируется.
4	Развитие инновационной деятельности осуществляется с помощью государственного регулирования и поддержки инновационных проектов	Взаимодействие между наукой и производством осуществляется при участии малых инновационных предприятий (МИП), которые выполняют функцию апробации инновационных проектов, а при положительных результатах – обеспечивают эффективность. С целью стимулирования развития инновационной деятельности в РФ предусмотрена государственная поддержка, например, программы «Старт», «Умник», «Развитие», «Кооперация» и др. Спрос на инновационные продукты и услуги формируется как со стороны научно-исследовательских организаций, так и со стороны малых инновационных предприятий.
5	Государственно-частное партнерство в инновационной сфере	Инструменты трансфера инноваций выполняют важную задачу в процессе коммерциализации новых идей, технологий и знаний. Государственные органы играют главную роль в этом процессе, предоставляя необходимые источники финансирования и другие виды поддержки инновационным проектам, в том числе в виде грантов, субсидий, способствуя, тем самым, технологическому развитию национальной экономики [7]. Также государство создает специальные программы и инструменты, которые помогают преодолевать преграды в трансфере инноваций, такие как правовые и организационные аспекты. Роль государства включает также регулирование инновационной деятельности. Государственные органы могут разрабатывать и внедрять законы и политики, которые регулируют защиту интеллектуальной собственности, передачу технологий и контроль качества инновационных продуктов [8]. Государство может выступать в роли посредника и координатора в трансфере инноваций, например, через создание платформ и сетей, которые связывают инноваторов, исследователей, предпринимателей и инвесторов.

Если говорить о России, то проблема существующего разрыва между научными организациями и бизнесом считается одной из основных в инновационной среде. Несовершенство механизмов трансфера и проблемы взаимодействия академических (научно-исследовательских) учреждений с коммерческими структурами препятствуют эффективному внедрению инноваций в реальный сектор экономики. В результате большой объем инновационных разработок остается только лишь на этапе научных исследований и не находит последующего практического применения в бизнес-среде, что, безусловно, является главной причиной возникающих упущенных возможностей в рамках курса, направленного на развитие новых технологий (продуктов) [10]. Несмотря на это, в последние годы наблюдается достаточно интенсивное развитие инновационной инфраструктуры в отечественной экономике, а также осуществляется кардинальная государственная поддержка инновационного предпринимательства. Создание технопарков, инкубаторов и специализированных инновационных центров способствует сокращению существующего разрыва между научно-исследовательским сектором экономики и бизнесом, а следовательно, обеспечи- вается оперативный доступ к современной инфраструктуре, консультационным услугам и финансовой поддержке.

Результаты. Трансфер предусматривает участие, как минимум, двух сторон инновационных отношений. Одной из сторон является передающая сторона (донор), которая обладает инновацией, технологией или новой идеей. Донор имеет прямой интерес в получении вознаграждения, в первую очередь, по договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности [4]. Вторым участником инновационных отношений является сторона, принимающая инновации. Реципиент заинтересован в эффективном применении новшеств в своей производственной деятельности. Стоит отметить, что зачастую принимающая сторона не ограничивается использованием инновационного продукта в своей хозяйственной деятельности, а имеет возможности последующего развития и распространения этого новшества третьим лицам с целью получения дополнительного дохода.

Организационно-экономический механизм научно-производственного взаимодействия в инновационном секторе экономики представляет собой сложно организованную совокупность взаимосвязанных факторов, бизнес-процессов и экономических отношений, направленных на выполнение задачи эффективной передачи результатов научных исследований от организации-донора к получателю инновации с последующим внедрением новшества в производственную деятельность. Функционирование организационно-экономического механизма основано на методах управления финансово-экономическими, информационными, материально-техническими, интеллектуальными и другими видами ресурсов с целью формирования благоприятных условий для осуществления процесса научно-производственного взаимодействия в инновационном секторе экономики [5].

На Рисунке представлены структурные составляющие организационно-экономического механизма научно-производственного взаимодействия.

Блок «Научные организации (доноры инноваций)» включает научно-исследовательские институты и лаборатории, университеты и другие образовательные учреждения, конструкторские организации, опытные производства, государственные исследовательские структуры, инжиниринговые и прочие организации, в том числе научные социальные сети как эффективный способ осуществления взаимодействия исследователей из различных научных сообществ.

Блок «Промышленные предприятия (реципиенты инноваций)» представлен компаниями в различных отраслях промышленности, от малого бизнеса до крупных корпораций, использующими инновационные продукты, услуги в своей деятельности для достижения стратегических целей хозяйствования и улучшения показателей эффективности работы.

Блок «Трансфер инноваций» представлен совокупностью различного рода организаций, выполняющих роль посредников в обеспечении трансфера инноваций и их успешного применения на практике, в том числе технологическими парками и инкубаторами, технологическими брокерами, технологическими трансферными центрами, инновационными агентствами, технологическими трансферными офисами университетов. Данные структуры участвуют в фор-

Рисунок. Элементы организационно-экономического механизма научно-производственного взаимодействия в инновационном секторе экономики мировании специальной среды с обширными сетевыми связями, участвующими в установлении контактов между блоком НИОКР и потенциальными реципиентами инноваций.

Блок «Доступ к инфраструктуре и ресурсам» включает возможности обеспечения доступа научных организаций (доноров инноваций) к необходимым средствами и ресурсам промышленных компаний (реципиентов инноваций), которые позволят проводить эксперименты и тестирование новых технологических решений с целью развития и повышения эффективности инновационной деятельности, улучшения технологий (продуктов), внедрения лучших идей в практику.

Блок «Финансовое обеспечение» представляет собой совокупность организационных форм различных экономических взаимоотношений внутри инновационной структуры, методов формирования и последующего распределения материально-технических и финансово-экономических ресурсов для создания благоприятных условий протекания фазы инженерной разработки проекта: от трансформации научной идеи в опытный производственный образец до последующего запуска его в массовое производство [3].

Блок «Нормативно-правовое обеспечение» включает в себя разработку и применение законодательных актов, норм, правил, постановлений и других правовых документов, которые регулируют процесс успешного и безопасного трансфера инноваций с соблюдением законодательства и правовых стандартов. Данный блок также включает вопросы защиты интеллектуальной собственности, лицензирования, соблюдения патентных прав, оценки рисков и другие юридические аспекты.

Блок «Информационное обеспечение» представлен коммерческими, техническими, финансово-экономическими, организационными и прочими источниками информации, а также информацией о действующих объектах и основных потребителях инновационных решений.

Блок «Инструменты трансфера инноваций» представлен различного рода контрактами (согла- шениями), в результате реализации которых возникает исключительное право на использование результата интеллектуальной деятельности у получателя инноваций [2].

Блок «Государственное регулирование» состоит из органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которые определяют составляющие элементы механизма регулирования научнопроизводственного взаимодействия [9], в том числе параметры научно-технологической политики региона, а также выполняют функции координирования процессов функционирования и развития региональной инновационной системы.

Выводы. Систематическая, постоянная деятельность организаций в направлении инновационного развития представляет собой организованную систему взаимодействия множества субъектов хозяйственной деятельности, возможности и перспективы развития которой зависят от эффективности научнопроизводственной кооперации в инновационном секторе экономики. Принципы взаимодействия и кооперации акторов инновационной системы лежат в основе бизнес-моделей управления инновационной деятельностью компании, являются фундаментом формирования системного подхода инновационного развития на уровне национальной экономики.

Таким образом, предложенный организационно-экономический механизм научно-производственного взаимодействия выполняет различные основные и вспомогательные функции, и может рассматриваться в качестве достаточно важного фактора по осуществлению принятия решений в рамках инновационной деятельности в контексте основных целевых ориентиров и задач научно-производственной кооперации с целью роста конкурентоспособности национальной экономики. Кроме того, предложенный механизм будет способствовать уменьшению вероятности возникновения рисков, связанных с реализацией инновационных проектов, или силы их воздействия за счет реализации стратегии диверсификации деятельности научно-производственного кластера.