Механизмы воспроизводства качественных структур трудового потенциала в экономике России: проблемы и пути решения
Автор: Шеншинов Ю.В.
Журнал: Вестник Алтайской академии экономики и права @vestnik-aael
Рубрика: Экономическая теория
Статья в выпуске: 5 (23), 2011 года.
Бесплатный доступ
Даная статья посвящена актуальному вопросу рынка труда - формированию трудового потенциала, применительно к современному этапу развития экономики России. Рассмотрены основные проблемы становления трудовых отношений в контексте установления взаимосвязи между личностной характеристикой индивида и образовательной структурой национальной экономики. Разработаны базовые рекомендации для эффективизации человеческих ресурсов в промышленном секторе России.
Трудовой потенциал, рынок труда, личностные характеристики индивида, реформа образования, структурная экономика
Короткий адрес: https://sciup.org/142178635
IDR: 142178635
Текст научной статьи Механизмы воспроизводства качественных структур трудового потенциала в экономике России: проблемы и пути решения
Трудовой потенциал как многоуровневая система в процессе своего воспроизводства характеризуется определенными количественными и качественными структурами, которые составляют органическую целостность всей системы. При этом специфика формирования основных структур трудового потенциала предполагает последовательное выделение важнейших возрастных периодов, каждый из которых, с одной стороны, имеет свою качественную и количественную определенность, с другой -служит непременным звеном в наращивании качественных свойств трудового потенциала более высокого порядка. Нельзя, например, реально осознать и оценить квалификационно-профессиональный потенциал конкретного трудоспособного населения без оценки систем дошкольного воспитания и школьного образования или уровня его профессиональной подготовки, которые способствовали формированию определенных качественных характеристик личности - носителя рабочей силы. Поэтому возраст выступает одновременно демографической и социально-экономической категорией.
По мере приобретения человеком социального опыта его трудовой потенциал постепенно возрастает, дополняясь различными социальными и профессиональными характеристиками, и достигает апогея в зрелые годы, а затем в связи с угасанием физических возможностей организма начинает убывать, сохраняя, однако, свою интеллектуальную компоненту в большей мере, нежели физическую. Таким образом, возрастная структура населения, складывающаяся в результате демографического воспроизводства, определяет ряд стадий жизненного цикла, каждая из которых имеет большое значение для воспроизводства (формирования) качественных элементов трудового потенциала.
Для анализа процесса воспроизводства трудового потенциала используем схему жизнен ных циклов, выделив стадии производства трудового потенциала, каждая из которых играет самостоятельную роль:
-
- дошкольный период;
-
- школьный период;
-
- период профессиональной подготовки к труду.
Переориентация общества в ходе перестройки на интересы человека как разносторонней личности, а не средневзвешенного работника требует принципиально иных подходов к организации как всей системы образования, так и его составных частей (профессионально-техническое образование, профессиональная подготовка и переподготовка кадров). При этом должны решаться такие вопросы, как улучшение школьной атмосферы, расширение полномочий преподавателей, акцент на овладение молодыми людьми духовными ценностями, развитие творческих способностей и критического мышлении учащихся, тесная связь средней и высшей школ с новейшими достижениями научно-технического прогресса.
В нашей стране одной из важных задач реформы образования должно стать удовлетворение образовательных нужд различных категорий населения с учетом типов личности, многообразных интересов и запросов социальных групп и национальных общностей. Очевидно, что добиться этого можно только за счет многовариантности обучения, охватывающего все этапы жизненного цикла человека. Такой подход требует подготовки преподавателей из представителей различных социальных и национальных слоев населения, способных проводить дифференцированное творческое обучение. Больше внимания должно уделяться психическому здоровью молодых людей, поведение многих из которых в настоящее время вызывает тревогу. Главное, чтобы реформа была воспринята снизу и опиралась на демократические методы руко- водства, предложения обучаемых и преподавателей, при этом центральное место в учебном процессе должно отводиться индивидуальному подходу к учащимся, что уже отчасти находит воплощение в коммерческих учебных заведениях.
В основе перестройки профессионально-технического образования и профессиональной подготовки, соответствующих интересам развитой рыночной экономики, должны находиться общие принципы и методы общеобразовательной реформы, но акцент должен быть направлен на наиболее полное раскрытие личностного потенциала индивида. Развитие системы образования должно согласовываться с интегральными потребностями личности и того производственного процесса, где будет использоваться работник. Понятие интегральных потребностей в этом случае значительно шире, чем профессиональная квалификация, и включает ряд общецивилизованных характеристик, таких как культура, возможность самосовершенствования личности, ее реализации на данном поприще. Система образования, начиная со средней школы, должна закладывать основы для формирования, развития и реализации этих качеств, их дальнейшего совершенствования на последующих этапах жизненного цикла.
Как уже отмечалось, образование должно ориентироваться на разнообразные социальные потребности, множественность которых определяется неоднородностью контингента обучаемых, обладающих сложной иерархией запросов и потребностей. Можно выделить социальные ориентиры, которым должна соответствовать система профессионального образования:
-
- каждый человек вне зависимости от уровня своей общественной полезности, пусть даже ограниченной ввиду полной, временной или частичной нетрудоспособности, и независимо от социального положения должен иметь возможность реализовать свои потребности в получении необходимых ему знаний и навыков;
-
- каждомуработнику должна быть обеспечена возможность профессионально-квалификационного роста, от результатов которого зависит дальнейшее продвижение по службе;
-
- различные формы обучения должны быть связаны между собой настолько, чтобы ни одна из них не была замкнута в себе, а сочеталась с другими сопряженными видами образования;
-
- каждый последующий этап обучения должен опираться на предыдущий как на необхо
димую основу дальнейшего наращивания образовательного и профессионально-квалификационного потенциала.
Реализация указанных критериев и принципов перестройки системы образования и профессиональной подготовки на практике при условии соответствующего материального обеспечения будет способствовать формированию устойчивого типа трудового потенциала, способного наиболее продуктивным образом реализовать свои возможности в интересах развития общества.
В ходе трудовой деятельности формирование и развитие трудового потенциала продолжается. Однако главное содержание этой воспроизводственной стадии определяется именно трудоотдачей, т.е. расходованием трудового потенциала. Это наиболее длительный и противоречивый период жизненного цикла, в течение которого происходит не только дальнейшее наращивание трудового потенциала, но и его постепенное угасание в силу особенностей возрастной динамики трудоспособности. Качественная определенность трудового потенциала на этой стадии детерминирована образовательным и профессионально-квалификационным его компонентами, уровнем занятости населения, состоянием физического и психического здоровья, этнокультурной средой и национальными традициями, структурой мотивов трудовой деятельности и др. На этом этапе трудовой потенциал населения актуализируется в своем предметном системном качестве как объективная реальность, делающая возможным созидание материальных и духовных ценностей.
Таким образом, на стадии использования трудовой потенциал из многообразной потенции воплощается в объективную реальность, детерминированную целым комплексом самых разнообразных факторов и событий и оставившую в прошлом все нереализованные возможности. Поэтому в каждый момент своей реализации трудовой потенциал утрачивает характеристику возможности и становится естественной необходимостью, которая в то же время предопределяет новые возможности и качества.
При этом, однако, возникает вопрос: всякая ли возможность, заложенная в человеке, должна быть актуализирована в конкретную реальность? Для ответа на него обратимся к одному историческому прецеденту. Сократа как-то спросили: кем бы он стал, если бы все дремлющие в нем потенции действительно нашли свою реализацию? Сократ не скрыл, что наряду с другими возможностями в нем была заложена возможность стать преступником. Комментируя это высказывание великого философа древности, известный психолог В. Франкл сделал обобщение, что «дело не в осуществлении каких-либо возможностей, а, напротив, в осуществлении необходимости - того единственного, что необходимо в данный момент. Дело в том, чтобы стремиться всякий раз не к возможному, а к должному» [1]. Здесь мы выходим на другую важную проблему, связанную с оценкой эффективности потенциала того или иного поколения или популяции, который в процессе своей реализации должен давать наибольшую отдачу.
Решая этот вопрос, нам представляется недостаточным оперировать только общим понятием трудового потенциала, которым удобно пользоваться в теории, но на практике оно выглядит весьма абстрактной категорией. Поэтому будем различать:
-
- совокупный (полный) трудовой потенциал как общую меру всех возможностей, необходимых для трудовой деятельности и заложенных в трудоактивном населении;
-
- продуктивный трудовой потенциал, который дает наибольшую отдачу в создании каких-либо ценностей, необходимых как обществу в целом, так и каждому отдельному человеку;
-
- частный (селективный) трудовой потенциал, определяющий возможности для деятельности конкретной совокупности населения: демографической (лица определенного возраста или пола), социальной, национальной или региональной (в широком смысле слова - от конкретной территории до заданного трудового коллектива).
Конечно, разграничить и соотнести эти категории - дело не такое простое и представляет самостоятельную методологическую задачу, которая, однако, выходит за рамки настоящей статьи. Укажем здесь только на необходимость более детального анализа проблемы занятости, в которой, по сути, и находит выражение соответствующий тип трудового потенциала: совокупный, продуктивный или частный.
В трудовой деятельности важную роль играет этап угасания трудового потенциала, который отличается постепенным снижением трудо- способности в связи со старением организма человека. Особенность этого этапа воспроизводственного цикла состоит в том, что по мере старения населения как глобальной тенденции демографического развития нарастают также социальные ограничения в реализации имеющегося трудового потенциала (смена вида деятельности, выход на пенсию и др.).
Интеллектуальная компонента и богатый опыт трудовой деятельности, накопленные пожилым населением, используются в нашей стране явно недостаточно. Это ведет к обеднению (в прямом и переносном смысле) жизни российских пенсионеров, а также к значительным, порой невосполнимым потерям для общества в целом. Найти адекватные формы использования трудового потенциала стареющего населения - перспективная задача не только для геронтологов, но и для социологов, экономистов, психологов. К сожалению, современная наука не дала еще четкого ответа на многие вопросы, связанные с возрастной динамикой трудоспособности населения, а физиологический и социально-экономический подходы - это, по сути, только разные срезы рассматриваемого процесса, интегративная интерпретация которого, видимо, впереди.
Обобщая сказанное по поводу воспроизводства качественных элементов трудового потенциала на отдельных этапах жизненного цикла, следует отметить, что методологически эта проблема находит достаточно четкое описание в теории эмерджентной эволюции.
Эмерджентность является одной из форм проявления диалектического принципа перехода количественных изменений в качественные. При категориальном синтезе системы как органического целого за счет вовлечения новых элементов, логически снимаемых в процессе анализа, и (или) вследствие преобразования структуры взаимосвязей между элементами и их свойствами ее части претерпевают качест-венные изменения, так что некоторый объект как элемент целостной системы нетождественен аналогичному объекту, взятому изолированно [2]. Условием скачка является введение в механизм синтеза новой информации, следовательно, новой порции информационной энергии. Суть эмерджентности по отношению к трудовому потенциалу проявляется в возникновении качественно новых образований, облада- ющих целостностью, которая обеспечивает интегративный эффект как в его понимании, так и использовании.
Теория эмерджентности, эмерджентной эволюции подвергалась в отечественной философской литературе необоснованной критике, которая, на наш взгляд, огульно и безосновательно приписывала ей метафизичность, отрыв от количественного аспекта развития и пр. Нетрудно, однако, заметить, что концепция эмерджентности достаточно адекватно отражает революционные сдвиги в развитии социально-экономических систем, в том числе демографического порядка, а в более общем плане - результаты революций в науке на протяжении XX столетия.
Концепция эмерджентной эволюции позволяет дать удовлетворительное непротиворечивое решение проблемы взаимосвязи биологического и социального типов воспроизводства населения, а следовательно, и взаимодействия двух тесно связанных единством воспроизводственного процесса потенциалов общества -человеческого и трудового, входящих в более общую потенциальную реальность - цивилизационный потенциал общества.
Как нам представляется, общим интегративным свойством всех трех названных выше потенциалов общества является демографическое качество населения в целом и составляющих его поднаселений (субпопуляций). Однако демографическое качество есть только первичная социальная форма биологического качества homo sapiens. Само это качество не сводится только к традиционному понятию биологической константы как неизменной субстанции, не способной к саморазвитию. История общественного развития в конечном счете показывает, как в различных цивилизациях по-разному устанавливалась связь биологического содержания и демографической формы и как последняя трансформировалась в зависимости от степени развитая общественного труда, т.е. в соответствии с его качественными цивилизационными ступенями.
Насколько сложен этот вопрос, показывает накопленный опыт оценки пригодности биологических задатков тех или иных этносов для социальной практики. Так, например, К. Маркс утверждал: «Не все народы имеют одинаковые данные для капиталистического производства.
Некоторые самобытные народы, как, например, турки, не имеют для этого ни темперамента, ни склонности. Но это исключения. С развитием капиталистического производства создает -ся средний уровень буржуазного общества и вместе с тем средний уровень темперамен-тов и склонностей у самых различных народов» [3].
Хорошо известно, что автор приведенной цитаты не сомневался в прирожденных способностях, скажем, русских к условиям жизни при капитализме. И что же? Турки к концу XX в. намного опередили в способности к рыночным отношениям крупнейший славянский народ, создали современную экономику, готовятся к вступлению в Европейский Союз. И это не случайно. Естественно-исторический процесс и социально-экономическое развитие, не прерываемое утопическими экспериментами, разбудило и позволило постепенно реализовать всю совокупность этносоциальных задатков, которые не востребовались у турков в условиях прими -тивной феодальной деспотии. В качестве примера можно привести также Японию, которая до начала XX в. находилась в состоянии предельной феодальной самоизоляции от остального мира, однако во второй половине XX в. превратилась в одну из самых высокоразвитых держав современного мирового сообщества.
Пример, рассмотренный Марксом, возвращает нас к тому, о чем мы уже говорили, цитируя высказывание В. Франкла относительно расстановки приоритетов в деятельности, способности выделить и осуществить то, что действительно необходимо в данный момент исторического развития. К сожалению, и некоторые современные потенциалисты также недооценивают систему ценностей, принятую в обществе. Поэтому нельзя не согласиться с В. Франклом, утверждавшим, что «истинной проблемой была, есть и остается проблема ценностей, и мы не можем уклониться от столкновения с ценностной проблематикой, принимая решение, какая из существующих возможностей достойна реализации, какая из существующих возможностей является в то же время и необходимостью» [4].
Таким образом, условие успешной реализации совокупности унаследованных и приобретенных человеком качеств и способностей актуализируется только там и тогда, где и когда в этом есть объективная необходимость. Кроме того, необходима и значимая субъективная потенция личностных свойств, без чего не может быть реализована объективная необходимость.
Как объективная целостность трудовой потенциал воспроизводится в трех основных подсистемах: демографической, социальноэкономической и социально-психологической, каждая из которых развивается по своим собственным закономерностям, обладает соответствующей внутренней структурой и специфическим типом отношений. Непрерывно взаимодействуя, эти подсистемы формируют и определенную внешнюю структуру, интегрирующую соответствующие качества трудового потенциала, который, реализуясь в процессе предметной деятельности, переходит из состояния, допускающего многообразие возможностей, в единственную реальность, проявляя, таким образом, себя в материальном или духовном продукте.
Важным моментом демографического воспроизводства является формирование поколений трудоактивного населения, которые определяют общие границы трудового потенциала. При этом каждое новое поколение обладает своим потенциалом, который зависит от режима воспроизводства населения и соответствующих демографических отношений, скалывающихся на том или ином этапе исторического развития, от уровня развития социально-экономической системы, определяющего характер производственных и социальных отношений по поводу трудовой деятельности, воспитания, образования и подготовки к труду соответствующего поколения.
В этой связи можно говорить о воспроизводстве трудового потенциала поколения (так называемый когортный срез). Подобный подход является традиционным для демографии и социологии, в которых исследуются жизненный, образовательный и другие потенциалы различных поколений. В экономических исследованиях преобладает иной подход - задаются временной период и пространство (так называемый поперечный срез).
Учитывая междисциплинарный характер исследуемого явления, воспроизводство трудового потенциала можно представить как процесс возобновления в неразрывной взаимосвязи количественных и качественных его элементов, характеризующих сов окупные возможности населения к трудовой деятельности в исторических и социально-экономических условиях. При этом необходимо учитывать общие условия динамики социально-экономического развития, среди которых важное значение имеют:
-
- цикличность (повторяемость) на длительных временных интервалах;
-
- неравномерность социально-экономического развития, порождающая отставание тех или иных стран и регионов.
В экономической литературе многие десятилетия господствовал взгляд, согласно которому цикличность социально-экономического развития - удел лишь капиталистических стран с рыночной экономикой. В связи с этим была предана анафеме концепция Н.Д. Кондратьева о длинных волнах развития народного хозяйства [5]. Закрепленная в политэкономии доктрина о том, что специфической особенностью социализма являются якобы устойчивые темпы экономического роста, была, по сути дела, утопией, противоречащей реальной действительности. Этот необоснованный теоретический постулат нанес значительный вред развитию отечественной экономической науки и практики, его отзвуки проявились и в эпоху перестройки, на первом этапе которой была выдвинута концепция ускорения социально-экономического развития.
Согласно теории длинных волн, период их может определяться от 45 до 60 лет и содержать фазы как экономического подъема, так и экономического спада. В течение длинной волны происходит смена технологического способа производства, определяющего качественные изменения в образовательной и профессионально-квалификационной составляющих трудового потенциала населения. Если учесть, что продолжительность трудового периода в жизненном цикле человека достаточно устойчива, то решающим источником изменений в материальной основе трудового потенциала в ходе длинной волны служит режим воспроизводства населения, который формирует тот или иной тип возрастной структуры и вызывает волнообразные ее колебания с временным лагом в 1724 года (период вступления новых поколений в состав рабочей силы). Напряженность с формированием новых поколений трудоактивного населения в результате неблагоприятного режима его воспроизводства в отдельных случаях может быть отчасти снижена иммиграцией рабочей силы.
В современных российских условиях, когда тип социально- экономической системы определяется рыночными отношениями и приоритетным развитием топливно-энергетического и военно-промышленного комплексов, весь естественный прирост трудоспособного населения должен быть вовлечен в народнохозяйственные и надстроечные структуры.
Отсутствие экономического механизма стимулирования к труду, социальная несправедливость в распределении материального продукта породили глубокие деформации в воспроизводстве и реализации трудового потенциала. Ликвидировав административно-командную систему, мы еще не создали адекватную современным требованиям систему подготовки трудового потенциала, способного обеспечить устойчивый экономический рост. Это оказывает на носителей трудового потенциала мощное иммобилизующее воздействие, которое традиционные социально-экономические отношения нейтрализовать не в силах. В итоге это ведет к деградации трудового потенциала, глубоким деформациям его качественных структур и трудовой мотивации населения.
Таким образом, цикличность социальноэкономического развития в сочетании с дефор-мированностью (разрывностью) воспроизвод- ства населения России в результате социальных потрясений 1930-1940-х гг., деградацией качественных структур трудового потенциала привели к неэффективному типу современной экономической системы, воспроизводящей непродуктивный трудовой потенциал. А если также учесть кризисную ситуацию с материальными ресурсами, сложившуюся в результате разрушительного воздействия длительного господства административных методов управления, народным хозяйством и разбалансированности хозяйственных связей, то помимо суживания возможностей трудового потенциала к наращиванию объемов производства и повышению его качественных характеристик общество сталкивается с трудностями в реализации накопленного трудового потенциала. На практике это означает рост числа незанятого населения и, как следствие, -нарастание социальной нестабильности в стране.
Следует отметить, что при оценке перспектив расширения занятости и сокращения безработицы далеко не всегда учитываются позитивные сдвиги в качестве трудового потенциала, обусловленные ростом образования и профессионально-квалификационного уровня работников. Однако если в ближайшее время проблемы образования не перейдут в область приоритетных, то негативное воздействие на воспроизводство трудового потенциала ряда внешних факторов заметно усилится.
-
1. Франкл В. Человек в поисках смысла. М., 1990. С. 254.
-
2. Эмерджентность // Математика и кибернетика в экономике. М., 1975.
-
3. Маркс К. Теория прибавочной стоимости // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 2. М., 1964. С. 657.
-
4. Франкл В. Указ. соч. С. 255.
-
5. См.: Меньшиков С.М. Длинные волны в экономике. Когда общество меняет. М., 1989.
Список литературы Механизмы воспроизводства качественных структур трудового потенциала в экономике России: проблемы и пути решения
- Франкл В. Человек в поисках смысла. М., 1990. С. 254.
- Эмерджентность//Математика и кибернетика в экономике. М., 1975.
- Маркс К. Теория прибавочной стоимости//Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 2. М., 1964. С. 657.
- Франкл В.//Указ. соч. С. 255.
- Меньшиков С.М. Длинные волны в экономике. Когда общество меняет. М., 1989.