Менеджмент безопасной образовательной среды в учреждении дополнительного образования

Безопасность является ведущей актуальной проблемой как для родителей, преподавателей, так и для руководства образовательных учреждений, в том числе учреждений дополнительного образования, в частности, детских школ искусств и детско-юношеских спортивных школ. Образовательный процесс данных учреждений осуществляется в свободное от основного школьного образования время. И поэтому особо важную актуальность приобретает проблема защищенности участников образовательной среды учреждения. Она складывается из довольно многих факторов, формируемых определенным укладом жизнедеятельности организации такого профиля. Это и материальные ресурсы, и организация учебного процесса, и несомненно психологический климат. И поэтому, безопасная образовательная среда - это есть система психологической и педагогической безопасности всего учебно-воспитательного процесса, который включает в себя и организационные моменты.

Целью данной работы является определение значения безопасности образовательной среды на благополучие учащихся учреждений дополнительного образования, значение эффективного управления учреждением.

В основе статьи лежит предположение, гипотеза , о том, что безопасность образовательной среды, ее уровень непосредственно влияет на субъективное благополучие участников образовательного процесса в учреждениях дополнительного образования.

Объектом выступает процесс организации безопасной образовательной среды в образовательных учреждениях, система управления.

Предметом – адаптация учащихся к различным условиям образовательной среды.

Начнем с того, что безопасная образовательная среда как правило включает в себя два основных понятия: безопасность образовательного учреждения и безопасная образовательная среда учреждения.

Это условия сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей образовательного учреждения от всевозможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других непредвиденных чрезвычайных ситуаций. Исходя из этого, можно сказать, что это система мер, принятых администрацией учреждения и государством, для защиты детей и имущества от внутренних и внешних угроз с учетом фактического состояния, технического состояния школы, условий организации учебно-воспитательного процесса, криминальной и техногенной обстановки, природной территории, предупреждения, пресечения и ликвидации последствий в том числе и террористических акций. То есть безопасная образовательная среда включает в себя защиту как от внутренних угроз, так и от угроз среды внешней в силу различных обстоятельств современного мира.

Федеральный Закон от 28.12.2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» раскрывает и прописывает подходы к обеспечению безопасности в образовательных учреждениях, основанных на принципах, установленных в соблюдении и защиты прав и свобод человека и гражданина; системности и комплексности применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления, политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности; законности; приоритета предупредительных мер в целях обеспечения безопасности; взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, других государственных органов с международными организациями и гражданами, общественными объединениями в целях обеспечения безопасности[1].

Для того, чтобы полностью следовать всем положениям вышеназванного закона, нужно ежедневно создавать наиболее благоприятные условия пребывания в образовательных организациях различной направленности. Это и есть главная задача менеджмента управления в учреждениях.

Образовательная среда это есть психолого-педагогическая реальность, которая содержит специально организованные условия для формирования личности, а также возможности для развития, включенные в социальное и пространственно-предметное окружение; психологическая сущность этой реальности - совокупность деятельностно-коммуникативных актов и взаимоотношений участников учебно-воспитательного процесса. Фиксация данной реальности возможна через систему отношений, участвующих в ней субъектов. А система таких отношений должна быть выстроена только в самой образовательной организации посредством создания для этого условий.

Безопасность в своей сущности в образовательном учреждении охватывает достаточно широкий спектр позиций и направлений: противопожарную безопасность, антитеррористическую безопасность, психологическую, экономико-финансовую, информационную, технологическую, охрану труда, а также грамотное распределение управленческих функций и др.

Образовательная среда безусловно включает в себя совокупность очень многих факторов, формируемых укладом жизнедеятельности самого учреждения: материальные ресурсы, организация учебного процесса, психологический климат и др. Это есть своего рода подсистема социокультурной среды, а также совокупность непосредственно исторически сложившихся фактов, ситуаций и обстоятельств. Тем самым «среда» представляет собой довольно широкое понятие, то есть это то, в чем обитают все участники (воспитанники, преподаватели, родители и т.д.). Она, как правило, выражается в целостности специально организованных педагогических условий всестороннего развития личности ребенка.

Вместе с тем, также можно и охарактеризовать угрозы, которые одновременно могут возникать в образовательном процессе. Они могут подразделяться как на угрозы психологического характера, так и на угрозы педагогического характера.

Итак, к угрозам психологического характера относятся: психологическое насилие в процессе взаимодействия (физическое, духовное воздействие на человека, психическое и др.); неразвитость самой системы психологической помощи в образовательном учреждении; полное отсутствие удовлетворенности в личностно-доверительном общении и основными характеристиками процесса взаимодействия всех участников образовательной среды. А также, что достаточно немаловажно, эмоциональное выгорание преподавателей образовательного учреждения, что непосредственно влияет на эмоциональное здоровье всех воспитанников. Так как ведь от эмоционального и психологического состояния педагогов в учреждении зависит то, каким будет общий настрой на достижение определенных результатов, целей и задач, стоящих перед образовательной организацией в целом.

К угрозам характера педагогического непосредственно можно отнести такие аспекты как: во-первых, формирование ложных целей развития отдельно взятых образовательных систем и системы образования государства; во-вторых, внедрение подробно не изученных инноваций в процесс обучения и воспитания; в-третьих, частую смену нормативных правовых требований к образовательному процессу и т.д.

И все же немалую роль играют именно психологические аспекты в организации образовательного процесса, которые напрямую завязаны на эффективном управлении внутри коллектива. Проблема безопасности в широком смысле в современном мире стоит крайне остро в связи с непрекращающимися проявлениями актов насилия в отношении отдельного человека, а также различных групп людей, в том числе детей. В узком смысле понятий происходящие современные социальные изменения могут быть продуктивными только тогда, когда учреждение образования сможет подготавливать к жизни только инициативную личность, способную осуществлять эти изменения на основе выбора грамотного решения, не ущемляющего прав и свобод другого человека. Так вот азбука такого выбора и постигается скорее всего в повседневном взаимодействии в пространстве образовательной среды учреждения. Образовательная среда, свободная от самого психологического насилия, становится психологическим условием для эффективного педагогического взаимодействия. И эта безопасность, именно психологическая, является условием, обеспечивающим личностное позитивное развитие всех участников образовательной среды.

Одна же из основных целей образовательного учреждения, независимо от организационно-правовой формы, целей и функций, это, прежде всего — научить ребенка, группу детей, подростков параллельно с повышением качества образования преодолевать возникающие на этом пути трудности. А именно: 1) знать самые элементарные правила эвакуации из здания и не поддаваться панике; 2) знать безопасный путь от дома до образовательного учреждения; 3) знать правила дорожного движения и многое другое. Каждое образовательное учреждение, будь то общеобразовательная школа или учреждение дополнительного образования детей различной направленности, наряду с созданием благоприятного психологического климата, обязано защищать здоровье ребенка и отвечать за его сохранность, соблюдать технику безопасности, а также обучать учащихся способам обеспечения личной безопасности, и безопасности окружающих его людей. И именно все эти трудности могут быть смягчены при оптимальном управлении в организации в целом.

На данный момент времени, в условиях современности, совершенствования системы образования, также особенно не менее актуальна тема доступной среды в образовательном учреждении. То есть организация совместного обучения воспитанников с ограниченными возможностями здоровья с детьми, не имеющими такого ограничения, а также организация доступа к получению различных образовательных услуг, в том числе дополнительного образования. Ведь дополнительное образование в данный момент пополнилось еще и предоставлением такой услуги как предпрофессиональные программы. А это значит, что появилась дополнительная нагрузка как физическая, так и психологическая. И не только на воспитанников, но и на преподавателей. И здесь понятие психологической угрозы или угрозы преподавательского характера тоже имеет место быть, поскольку ответственность накладывается на обе стороны самого процесса. Безопасность в данном случае выступает как очень широкое понятие, не только как физический фактор, но и в том числе как моральнопсихологический.

Доступная среда в нашем, конкретном случае заключается: 1) в предоставлении услуг учащимся учреждений дополнительного образования с ограниченными возможностями здоровья; 2) в возможности посещения образовательного учреждения людьми с ограниченными возможностями здоровья (общение с руководством; посещение концертов, мероприятий и т.д.); 3) в удобстве организации самого образовательного процесса; 4) в адаптации участников образовательного процесса к различным условиям, и т.д.[2].

Исходя из того, что большинство учреждений построены много лет назад, и в основе своей не отвечают современным требованиям, а также многие учреждения дополнительного образования располагаются не в отдельно стоящих строениях, можно только предположить то, что потребуется немало времени, чтобы образовательная среда стала полностью безбарьерной, то есть общедоступной. Конечно же, в идеале каждое такое учреждение должно иметь отдельно стоящее здание подобно общеобразовательной школе.

В рамках решения задач государственной программы по организации доступной среды, например, в Одинцовском муниципальном районе

Московской области, начата работа по обследованию муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования на предмет соответствия требованиям и стандартам.

Проведя анализ начального этапа такой работы, было выявлено следующее. В Одинцовском районе двадцать одно учреждение дополнительного образования в сфере искусств, физической культуры и спорта. В них только обучаются более семи тысяч детей и подростков. Не говоря уже о том, сколько посетителей ежедневно проходит в каждом учреждении вне образовательного процесса (мероприятия, концерты, соревнования и т.д.).

Для создания оптимальных условий организации всего образовательного и воспитательного процесса их обследование начато во всех названных учреждениях. В десяти из них идет установка тактильных плит и желтых кругов для слабовидящих групп населения. Это безусловно нужно делать в каждом учреждении. И поэтапно, учитывая специфику, в соответствии с дорожной картой, будет произведена реконструкция помещений для удобства ведения образовательного процесса и посещения маломобильными группами населения подобных организаций. Ведь задача стоит в осуществлении доступности и возможности получения услуг в полной мере. И это тоже является важной функцией в управлении образовательным процессом.

Важно подчеркнуть, что любое учреждение образовательного характера, являясь социальным институтом и, включая в себя подрастающее поколение, способно строить свою систему безопасности и условия психологической безопасности и помощи личности как через обучение и воспитание, так и через решение задач развития. Задачи же тем самым определяются в нормативных правовых и локальных актах самого учреждения: уставе, правилах, положениях и т.д.[3]

Специфика образовательного учреждения дополнительного образования заключается в приобщении детей, подростков и молодежи к лучшим образцам мировой и отечественной культуры, здоровому образу жизни, организации их досуга и свободного времени. Мы должны стремиться к социализации и адаптации обучающихся к жизни в обществе, а также выработке социально-психологических механизмов общения подрастающего поколения в социальной среде. И основой процесса несомненно является творческая составляющая, и поэтому создание психологически безопасной образовательной среды приведет к тому, что воспитанники должны будут чувствовать себя полноправными, активными членами образовательного процесса, что соответственно повлечет снижение уровня психологического насилия и, как следствие, снижение показателей агрессивности и тревожности всех участников образовательного процесса[4]. Сфера дополнительного образования в области искусств, физической культуры и спорта довольно специфична, она предполагает обучение и воспитание детей из разных групп населения. Конечно, в основе своей это дети, наделенные определенными способностями и талантом, и поэтому в силу своей разноплановости они более всего подвержены психологическому воздействию внешней среды и со стороны своих же сверстников.

В качестве эмпирического исследования был проведен опрос среди 100 школьников и студентов, с тем, чтобы выяснить каковы же основные угрозы безопасности могут быть в образовательном учреждении.

На вопрос: Какие основные угрозы безопасности можно выделить в образовательном учреждении? Подавляющее большинство (78%) ответили, что это угроза возникновения чрезвычайной ситуации. 10% ответили, что это может быть угроза психологической безопасности. 12% - террористическая угроза. И 10% - угроза пожарной безопасности (рис.1).

Количество человек/процент

I   12=1

Угроза возникновения Угроза возникновения    Угроза пожарной

Террористическая угроза

чрезвычайной ситуации психологической        безопасности безопасности

Рисунок 1. Основные угрозы.

И это само собой разумеется, поскольку чрезвычайная ситуация (даже дезорганизация в учреждении и пр.) приводит к угрозе безопасности образовательной среды.

Второй вопрос: Кто ответственный за безопасность в образовательном учреждении?

Из возможных ответов: директор образовательного учреждения; начальник охраны; дети, подростки, учащиеся; назначенное, ответственное лицо, 95% респондентов считают, что ответственным является директор учреждения (рис. 2).

%

Рисунок 2. Ответственность за безопасность.

Директор как руководитель образовательного учреждения, в первую очередь несет ответственность за все происходящее, в том числе и за

безопасность, жизнь и здоровье участников процесса. И ответ логично вписывается в данную концепцию.

И, наконец, вопрос: Кто в первую очередь подвержен риску угрозы безопасности в образовательном учреждении?

Из предложенных ответов: дети, подростки, учащиеся; преподаватели, учителя; технический персонал; все выше перечисленные. 95% уверенно ответили, что все вышеперечисленные подвержены этому риску. И по 5% предпочли оставшиеся варианты ответов (рис. 3).

все выше перечисленные технический персонал ■ преподаватели, учителя ■ дети, подростки, учащиеся ■

0     10    20    30    40    50    60    70    80    90   100

Рисунок 3. Кто наиболее подвержен риску угрозы безопасности?

Опять же, исходя из ответов, опрошенные снова приходят к ожидаемому решению. Так как все категории (учащиеся, преподаватели, родители и др.), присутствующие в той или иной мере в учреждении, подвергаются в случае определенных ситуаций потенциальной опасности.

Вместе с тем, учитывая результаты анкетного опроса по теме данной статьи респондентов из числа старших школьников и студентов, можно прийти к определенным выводам. 85% опрошенных считают:

• -    во-первых, что безопасная образовательная среда в большей степени связана с психологическим климатом в учреждении, поскольку в это понятие включают не только технические средства безопасности, а гораздо шире

размышляют, ставя вперед взаимоотношения между различными группами участников образовательного процесса;

• -    во-вторых, то, что проблему защищенности участников образовательной среды возможно решить с помощью специальных тематических занятий (лекций), то есть периодические беседы на данную тему более всего воспринимаются, чем скажем так, листовки или буклеты, видео-ролики, которые в силу однократности показа практически не оставляют след в памяти учащихся.

Наряду с этим, участники опроса затруднились ответить на вопрос о связи между равнодушием сверстников и угрозой безопасности в образовательной среде. Здесь можно предположить, что само равнодушие в этом вопросе никто и не замечает. Возможно, что все-таки общение между собой и с преподавателями на лекциях все-таки действительно стоит во главе угла. Та информация, которая исходит особенно от уважаемых воспитанниками людей (преподавателей, родителей) усваивается намного легче и быстрее, чем та, которая расположена на стендах. Ведь, проходя ежедневно мимо стендов, не всякий обращает внимание на то, что там написано, а беседы носят разноплановый характер. Все это говорит о том, что в нашу современную эпоху развитой коммуникации, в том числе сети Интернет, учащиеся остро нуждаются в «живом» общении. Хотя конечно же при наличии интернет-сайта учреждения, при правильном его ведении, можно не по формальному признаку, а реально так его организовать, чтобы вся полезная информация периодически доводилась до воспитанников и их родителей.

И так, предположение о том, что безопасность образовательной среды, ее уровень непосредственно влияет только на субъективное благополучие участников образовательного процесса в учреждениях дополнительного образования, полностью подтверждается фактом непосредственного обращения всех участников образовательной среды на данный вопрос посредством психологической поддержки, развития материальнотехнической базы учреждения, а также личного участия каждого, от кого зависит в той или иной мере благополучие и совершенствование процесса. Только внимательный и осознанный подход к организации и управлению образовательным процессом приведет к здоровому психологическому и педагогическому климату в учреждении. В целом, исходя из этого, можно с точностью сказать, что к решению данной проблемы может в полной мере привести только системность, периодичность и комплексность в действиях органов, от которых зависит наиболее положительный эффект решения поставленных задач. То есть безопасная образовательная среда напрямую зависит от менеджмента управления в учреждении.