Мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

В России приобретает все более актуальной и острой является проблема по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. Так как не только в нашей стране, но и по всему миру растет озабоченность населения в связи с возрастающим количеством возникающих чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также происходит увеличение масштабов человеческих потерь и материального ущерба. Но даже применения самых эффективных мер по предупреждению и предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций не может свести ситуацию к нулю. На данный момент, нельзя исключить возникновение чрезвычайных ситуаций, но возможно снизить число и уменьшить масштабы последствий1.

Более важной является ситуация по предупреждению чрезвычайных ситуаций, чем их ликвидация. Это связано с результатами социальноэкономических превентивных действий по предотвращению ЧС могут более эффективными для государства, общества и граждан, а также с экономической точки зрения это обходится в десятке раз дешевле, чем ликвидация последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, которые проводятся заранее и направлены на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также мероприятия направленные на сохранение здоровье людей и минимизация размеров ущерба природной среде в случае возникновения.

Предупреждение ЧС основывается на мерах, которые направлены на исключение и установление причин возникновения данных ситуаций, а также содействовать снижению ущерба и потерь в случае возникновения.

Рассмотрим направления, по которым осуществляется предупреждения чрезвычайных ситуаций:

• -    рациональное распределение по территории страны производственных сил с учетом техногенной и природной безопасности;

• -    прогнозирование и постоянный мониторинг чрезвычайных ситуаций;

• -    предотвращение в доступных пределах опасных и неблагоприятных природных явлений путем систематического снижения накапливающегося разрушительного потенциала;

• -    предотвращение техногенных аварий и катастроф путем повышения технологической безопасности производственных процессов, а также эксплуатационной надежности оборудования;

• -    лицензирование деятельности опасных производственных объектов;

• -    при эксплуатации опасного производственного объекта страхование ответственности за причинение вреда;

• -    контроль и надзор государством по вопросам техногенной и природной безопасности;

• -    информирование и подготовка населения о потенциальных техногенных и природных угрозах чрезвычайных ситуаций на территории проживания².

Невозможно предугадать большинство опасных природных явлений, таких как ураганы, землетрясения, смерчи, но возможно воспрепятствовать данным явлениям целенаправленной деятельностью людей. К данным действиям относятся мероприятия по уменьшению масштабов наводнений, предупреждение спуска лавин, а мерами предупреждающие аварии в техногенной сфере – являются совершенствование технологических процессов и повышение надежности технологического оборудования, а также своевременного обновления основных фондов.

По ряду направлений происходит осуществление превентивных мер по снижению возможных потерь и ущерба, а также способствует уменьшению масштабов чрезвычайных ситуаций. Одним из направлений выделяют инженерную защиту населенных мест и территорий от поражающего воздействия аварий, природных и техногенных катастроф, стихийных бедствий. Для защиты от наводнений используют гидротехнические сооружения (насыпи, плотины, шлюзы, дамбы), а для уменьшения ущерба от селей, лавин и оползней применяют защитные инженерные сооружения в горных населенных пунктах3.

Другие мероприятия, которые направлены на уменьшение масштабов чрезвычайных ситуаций является повышение физической стойкости объектов к воздействию при авариях природного и техногенного характера поражающих факторов.

Создание и использование систем своевременного оповещения населения способствует сокращение масштабов чрезвычайных ситуаций, что позволяет снизить потери и своевременно принять меры по защите населения.

На различных территориях страны планирование мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций осуществляется с учетом опасностей, которые характерны для той или иной территории, а именно зонирование территории страны, городов и регионов по критериям техногенных и природных рисков, возможного радиоактивного и химического загрязнения.

Следовательно, снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций способствует рациональное размещение объектов экономики, чтобы они не попадали в зоны природной и техногенной опасности.

Таким образом, эффективность работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций зависит в полной мере от грамотной организации мероприятий, которые базируются на современных методах и средствах, где ликвидация чрезвычайных ситуаций носит организационный и плановый характер. В конечном итоге это ведет к увеличению числа спасенных людей и качественному выполнению мероприятий по проведению аварийно- спасательных и других работ позволяющие значительно экономить государственный бюджет.