Мероприятия по совершенствованию функционирования жилищно-коммунального хозяйства

Автор: Ахметова Г.Р.

Журнал: Теория и практика современной науки @modern-j

Рубрика: Основной раздел

Статья в выпуске: 12 (42), 2018 года.

Бесплатный доступ

Основными целями реформы с целью совершенствования системы управления ЖКХ является перевод отрасли в эффективный безубыточный режим рыночного функционирования и, как следствие: сокращение бюджетных расходов на ЖКХ, увеличение доли оплаты населением жилищно-коммунальных услуг. В данной статье рассматриваются мероприятия по совершенствованию функционирования жилищно-коммунального хозяйства

Функционирование, жилищно-коммунальное хозяйство, эффективность

Короткий адрес: https://sciup.org/140272730

IDR: 140272730

Measures for improving the operation of housing and communal economy

The main objectives of the reform in order to improve the system of housing and utilities management is to transfer the industry to an effective break-even mode of market operation and, as a result: to reduce budget expenditures on housing and communal services, to increase the share of payment for housing and public utilities. This article discusses measures to improve the functioning of housing and communal services.

Текст научной статьи Мероприятия по совершенствованию функционирования жилищно-коммунального хозяйства

К мероприятиям по совершенствованию функционирования всего жилищно-коммунального хозяйства и в частности можно отнести следующие (рисунок 1).

Рис. 1. Мероприятия по совершенствованию функционирования жилищно-коммунального хозяйства

Более полно данные мероприятия подразумевают:

1) социальную защиту малообеспеченных граждан;

2) сохранность и содержание жилищного фонда, нежилых строений, инженерного оборудования, объектов благоустройства, дорог, улиц и магистралей;

3) поддержание в надлежащем состоянии согласно требованиям государственных стандартов качества предоставления жилищнокоммунальных услуг потребителям муниципального жилищного фонда, который принят в хозяйственное ведение и управление;

  • 4)    предоставление жилищно-коммунальных услуг потребителям в объёмах, не менее установленных нормативной документацией, и установленного качества, недопущения ухудшения состояния здания в течение периода управления;

  • 5)    обеспечение бесперебойной деятельности инженерного оборудования жилых домов и жилых помещений, техническую эксплуатацию жилищного фонда на основании действующих правил и норм, а также надлежащее санитарное содержание жилых домов, мест общего пользования и придомовых территорий;

  • 6)    соблюдение нормативно-технических требований к содержанию и использованию жилья и объектов инженерной инфраструктуры;

  • 7)    обеспечение экологической безопасности проживания;

  • 8)    ведение технической документации на строения, инженерное оборудование, объекты озеленения, благоустройства, дорог и тротуаров;

  • 9)    осуществление посреднической деятельности по сбору коммунальных платежей от населения и организаций;

  • 10)    обеспечение системы контроля предоставления жилищнокоммунальных услуг и их оплаты по факту предоставления;

  • 11)    контроль, за использованием предприятиями и организациями,    жилищного    фонда,    объектов    инженерной

инфраструктуры и иного муниципального имущества, находящегося в ведение муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования.

Для повышения эффективности управления комплексом ЖКХ управляющей компании необходимо перейти на договорные отношения со всеми службами, осуществляющими управление, финансирование и предоставление услуг. Договорной тип отношений со всеми взаимодействующими субъектами – неотъемлемый элемент повышения эффективности и определенная основа к созданию конкуренции.

Внедрение системы полноправных договорных отношений даст возможность сформировать экономические стимулы эффективного управления жилищным фондом, обеспечить условия для контроля количества и качества предоставляемых услуг, а также для корректировки стоимости работ и услуг зависимо от качества и нормативных сроков их выполнения. Для проведения мероприятий по созданию конкурентоспособной управляющей компании необходимо, во-первых, провести финансовое оздоровление жилищно-коммунального хозяйства (в границах обслуживаемой территории), во-вторых, провести комплекс организационно-технических и энергосберегающих мер.

Также необходимо усовершенствовать имеющие договора, поскольку именно данное предприятие и подобные ему предприятия предоставляют жилищные услуги по эксплуатации, обслуживанию и ремонту жилищного фонда, придомовой территории и объектов внешнего благоустройства, что повысит эффективность функционирования работы всей УК и позволит внедрить современные методики менеджмента, мотивации и оплаты труда.

Для повышения экономической заинтересованности специалистов необходимо ввести внутрипроизводственный хозяйственный расчет на предприятиях управляющих жилищным фондом. Для совершенствования оплаты труда методом внедрения внутреннего хозяйственного расчёта, необходимо разработать и применять критерии качества, которые будут отражать успешность проводимых мероприятий по управлению жилищным фондом.

Для повышения конкурентоспособности необходимо выполнить следующие мероприятия:

  • 1)    провести анализ рынка жилищно-коммунальных услуг;

  • 2)    разработать краткую и развернутую миссию, определить видение, цели и задачи;

  • 3)    провести SWOT-анализ, как стратегический анализ;

  • 4)  рассмотреть возможности расширения деятельности;

  • 5)  разработать план по маркетингу;

  • 6)    оценить риски управления и расширения деятельности;

  • 7)    определить правила менеджмента.

Для финансового оздоровления ЖКХ в границах управления необходимо:

  • 1)    провести инвентаризацию и ликвидацию кредиторской и дебиторской    задолженности,    провести    ликвидацию    или

  • реструктуризацию;
  • 2)    провести инвентаризацию выполняемых работ, для выявления перечня работ которые выполняются без оплаты;

  • 3)    провести проверку наличия паспортизации территорий.

Список литературы Мероприятия по совершенствованию функционирования жилищно-коммунального хозяйства

  • Государственная целевая программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» от 30 декабря 2017 года №1710 (с изменениями на 14 августа 2018 года) // docs.cntd.ru›document.
  • Экономика ЖКХ: учебное пособие / под ред, С.П. Сергеева. - М.: Дело, 2016. -328 с.
  • Чернышев, Л.Н. Формирование рыночных отношений в ЖКХ / Л.Н. Чернышев. - М., МЦФЭР, 2014. - 360 с.
  • Чернышев, Л.Н. Жилищно-коммунальная реформа в России. Финансово-экономические особенности: Нормативные документы / Л.Н. Чернышев. - М.: МЦФЭР, 2018. -308 с.
  • Додатко, Т. Реформа жилищно-коммунального комплекса / Т. Додатко, В.Пчелкин, Л. Арцишевский // Экономист. - 2014. - № 8 - С. 59 - 60.