Методические подходы к оценке качества жизни населения в регионах

Автор: Мигранова Людмила Алексеевна, Ульянов Владимир Васильевич

Журнал: Народонаселение @narodonaselenie

Рубрика: Уровень и качество жизни

Статья в выпуске: 3 (77), 2017 года.

Бесплатный доступ

В статье на данных Росстата по субъектам РФ за 2015 г. приводится пример интегральной оценки качества жизни населения с использованием двух методов - индексного и кластерного анализа. Для оценки качества жизни населения использовались 13 показателей, характеризующих материальное положение и жилищно-имущественное обеспечение домохозяйств, доступность образования и квалифицированной медицинской помощи, экологическую ситуацию в регионе. Кластерный анализ сохраняет многомерность характеристик регионов, в результате было получено 8 кластеров с разным количеством регионом от 3 до 21. Расчет средних значений статистических показателей в каждом кластере показывает наиболее яркие его характеристики. За небольшим исключением в каждый кластер вошли регионы с относительно близкими значениями интегрального индекса качества жизни. В тоже время ранжирование субъектов РФ по величине интегрального индекса качества жизни внутри каждого кластера позволяет выявить неравенство между ними, а расчет среднего значения индекса качества жизни для кластера в целом - их проранжировать. Совмещение двух разных методических подходов дает возможность получить более обоснованную типологию субъектов РФ по качеству жизни населения.

Еще

Качество жизни населения, статистические показатели, кластерный анализ, индексный метод, ранг региона

Короткий адрес: https://sciup.org/143173433

IDR: 143173433   |   DOI: 10.26653/1561-7785-2017-3-9

Текст научной статьи Методические подходы к оценке качества жизни населения в регионах

М етодология и методика оценки качества жизни (КЖ) населения с использованием статистических показателей разрабатывались в нашей стране, начиная с 1980 года. Пионерным исследованием в этой проблематике можно считать работу ИСИ РАН по определению перечня показателей, характеризующих КЖ [1]. В девяностые годы эта тема стала более популярной, исследования активизировались благодаря Программе ПРООН по изучению человеческого развития в странах мира и в регионах РФ. Методика расчета интегрального показателя КЖ индексным методом получила широкое распространение — индексы КЖ рассчитывались как на данных специальных социологических обследований, так и по данным государственной статистики для регионов страны [2]. Наиболее известной работой по методологии изучении пространственной дифференциации КЖ в РФ является исследование, проведенное в ЦЭМИ РАН [3].

Однако до сих пор есть дискуссионные вопросы о выборе показателей, характеризующих КЖ, методах сведения частных индексов в интегральный показатель. Серьезной проблемой остается значимость (роль) отдельных компонент в формировании интегральной оценки КЖ [4].

Кроме того, существуют разные методы типологизации регионов — ранжирование по интегральному индексу, методы кластерного анализа и т.д., которые дают существенно разные результаты.

Задача данного исследования сравнить результаты оценки КЖ в регионах РФ, полученные разными методическими подходами — широко применяемого индексного метода и метода кластерного анализа, который используется в последнее время для аналогичных региональных исследований (например, оценки качества населения [5]); одновременно оценить возможность совместного использования этих методов для характеристики пространственной дифференциации КЖ. Кластерный анализ сохраняет многомерность характеристик регионов. В то же время применение интегральных индексов КЖ для ранжирования регионов внутри каждого кластера позволит выявить неравенство в КЖ между ними.

Методология данного исследования основана на положении о равнозначности и отсутствии взаимозаменяемости компонент, характеризующих базовые потребности населения и формирующие КЖ.

Для исследования были выбраны 6 основных компонент КЖ (табл. 1). При изменении количества показателей окончательный результат — состав кластеров и интегральный индекс КЖ в регионах — может существенно меняться. Информационной базой служили данные Росстата по 85 субъектам РФ за 2015 г., при этом часть показателей корректировались с помощью других статистических показателей или объединялись между собой (табл. 1).

Денежные душевые доходы населения с учетом индекса стоимости жизни позволяют нивелировать региональные различия в потребительских ценах на товары и услуги. Индекс стоимости жизни в регионе рассчитывался по данным Росстата как отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг в регионе с аналогичным показателем по стране.

Таблица 1

Основные компоненты и показатели качества жизни населения

Table 1

Main components and indicators of population quality of life

Компоненты

Показатели

Материальное положение домохозяйств

Денежные душевые доходы населения с учетом индекса стоимости жизни, руб. в месяц.

Уровень бедности населения, %

Жилищно-имущественная обеспеченность домохозяйств

Обеспеченность благоустроенным жильем, кв. м. на 1 человека.

Количество собственных автомобилей, шт. на1000 человек.

Обеспеченность предметами длительного пользования (ПДП), ед. на 100 домохозяйств.

Доступность услуг социальной сферы:

здравоохранения, образования, культуры

Численность населения на одного врача, человек. Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, присмотр и уход за детьми, мест на 1000 детей.

Число студентов в учреждениях высшего и среднего профобразования, человек на 10 тыс. населения. Посещаемость театров и музеев, число посещений на 1000 населения в год.

Библиотечный фонд, число экз. на 1000 населения

Доступность занятости

Уровень общей безработицы, %.

Безопасность проживания

Число правонарушений на 100 тыс. населения

Экологические условия

Экологической индекс

Источник : составлено авторами.

Следует отметить, что более полную оценку материального положения населения на территории субъекта РФ дает показатель фактического конечного потребления домохозяйств в сумме с приростом сбережений (финансовых активов из Баланса денежных доходов и расходов населения). Фактическое конечное потребление включает расходы домохозяйств на приобретение товаров, услуг и потребление за счёт социальных трансфертов в натуральной форме, полученных от сектора государственного управления, некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства и коммерческих предприятий и организаций.

Расходы домохозяйств помимо потребительских расходов включают условно исчисленные услуги по проживанию в собственном жилище, стоимость продукции, произведенной домохозяйствами для личного потребления и полученной в качестве оплаты труда и гуманитарной помощи. Именно благодаря натуральным социальным трансфертам фактическое конечное потребление в сумме с приростом сбережений населения более точно отражает материальное положение домохозяйств, чем, например, показатель номинальных денежных доходов. Однако ввиду того, что Росстат пока не опубликовал эти данные за 2015 г. по субъектам

Российской Федерации, в исследовании использовался показатель денежных душевых доходов.

Обеспеченность населения благоустроенным жильем рассчитывалась как произведение двух показателей: обеспеченность населения общей площадью жилых помещений (кв. м. на 1 человека) и коэффициента благоустройства жилого фонда. Коэффициент благоустройства жилья — средний удельный вес обустройства жилого фонда всеми видам оборудования (водопровод, водоотведение и канализация, центральное отопление, ванна/душ, газ, горячее водоснабжение, электроплиты) .

Имущественная обеспеченность домохозяйств в данном исследовании оценивалась по наличию в домохозяйствах 6 видов предметов длительного пользования (ПДП, ед. на 100 домохозяйств) — телевизоров, компьютеров, музыкальных центров, холодильников, стиральных машин и электропылесосов — и количеством собственных автомобилей (шт. на 1000 населения).

Посещаемость театров и музеев (число посещений на 1000 населения) рассчитывалась как сумма двух удельных показателей по числу посещений театров и музеев в год.

Экологический индекс — среднее значение из нормированных показателей числа проб воздуха и воды (%), не удовлетворяющих ПДК вредных веществ, в общем количестве проб воздуха и воды — использовался для оценки экологических условий [6].

Одно из правил в таких исследованиях — показатели не должны коррелировать между собой [3. С. 84-85]. Но этому не всегда возможно следовать, так как многие характеристики уровня жизни и КЖ в определенной степени взаимосвязаны. Например, в 2015 г. коэффициент корреляции между номинальными денежными душевыми доходами и уровнем бедности был равен 0,543; с обеспеченностью благоустроенным жильем — 0,36, с наличием собственных автомобилей — 0,126.

Расчет частных индексов по показателям проводился по формулам [3. С. 84-85]:

I xi = (X i — X min )/( X max – X min ), i= 1…85;    (1)

I xi = (X max — X i )/( X max – X min ), i= 1…85;   (2)

где:

I xi — индекс показателя Х в регионе i;

X i — значение показателя в i — регионе;

X max — максимальное значение показателя;

X min — минимальное значение показателя.

Формула (1) использовалась для возрастающего значения показателя (признака), т.е. чем выше его значение, тем он лучше и тем выше индекс. В этом случае частные индексы варьируют в интервале от 1 (максимальное значение) до 0 (минимальное значение).

Формула (2) использовалась для убывающего значения показателя (признака), т.е. чем выше его значение, тем хуже показатель и ниже индекс, который варьирует в интервале от 1 (минимальное значение) до 0 (максимальное значение).

Эта формула применялась для следующих показателей: доля бедного населения с душевым денежным доходом ниже прожиточного минимума; уровень общей безработицы, число зарегистрированных преступлений; нагрузка на 1 врача и экологический индекс.

Интегральный индекс рассчитывался как среднеарифметическое значение частных индексов.

Для использования метода кластерного анализа было проведено нормирование всех данных путем вычитания из величины показателя в регионе среднего значения показателя по 85 субъектам РФ и деления полученной разности на стандартное отклонение. Тем самым, все данные приводились к стандартной z -шкале, где среднее значение каждого показателя равно 0 и стандартное отклонение — 1.

Необходимость нормирования связана с тем, что исходные данные измерялись в разных шкалах. К нормированным данным применялся иерархический кластерный анализ, при котором строится совокупность вложенных кластеров: на первом (нижнем) уровне все данные представляются как отдельные кластеры, а на последнем (верхнем) — все данные объединяются в один кластер. В качестве меры близости отдельных наблюдений (значений показателей по отдельному субъекту РФ) было взято евклидово расстояние, а для объединения кластеров использовался метод Варда, согласно которому критерием объединения двух кластеров является минимизация внутри-кластерной дисперсии для нового кластера.

Результаты исследования

Анализ пространственной дифференциации 13 характеристик КЖ показал, что наибольшее неравенство между регионами РФ в 2015 г. наблюдалось в посещаемости театров и музеев (43,1 раза между С-

Петербургом и Карачаево-Черкесской Республикой), в уровне общей безработицы (16,9 раза между Республикой Ингушетия и Москвой) и в удельном числе правонарушений (12,4 раза между Забайкальским краем и Чеченской Республикой), и в оценке экологических условий. Экологический индекс по г. Севастополь, Чукотскому АО и Ненецкому АО рассчитывался по неполным данным о доле негативных проб воды и воздуха, поэтому его величина в этих регионах имеет крайние значения разница между ними составляла 23,8 раза. Если исключить эти два региона и Чукотский АО, где индекс также рассчитывался по не полным данным, то межрегиональная разница сокращается до 1,72 раза.

Максимальные региональные различия по большинству остальных показателей КЖ составляли 5-7 раз. Самое низкое неравенство между субъектами РФ сложилось, в обеспеченности населения имуществом (предметами длительного пользования — 2 раза между Москвой и Республикой Дагестан) и врачебной помощью (нагрузка на 1 врача — 2,7 раза между С-Петербургом и Чеченской Республикой).

Интегральный индекс КЖ в целом по РФ в 2015 г. был равен 0,54885. Максимальные региональные различия, которые демонстрировали отдельные статистические показатели, сократились по интегральному индексу КЖ до 2,2 раза между С-Петербургом (0,71850) и Республикой Тыва (0,32768).

В 31 субъекте РФ интегральный индекс КЖ был выше среднего значения по РФ, в том числе, в десятку лидеров вошли две российские столицы, Магаданская область, Чукот- ский АО, Камчатский край, Республика Татарстан, Белгородская, Курская, Нижегородская и Мурманская области.

В 12 субъектах РФ индекс КЖ был ниже среднероссийского, но не ниже медианного уровня (0,54090 — Удмуртская Республика). Среди остальных (42) регионов выделяются 11 территорий с низким КЖ (индекс менее 0,45) — Еврейская автономная область, Карачаево-Черкесская Республика, Забайкальский край, республики Дагестан и Крым, Курганская область, республики Бурятия, Алтай, Чеченская, Ингушетия и Тыва.

Методом кластерного анализа были выделены 8 кластеров с разным количеством регионов. Их состав с указанием числа входящих регионов приведен в табл. 2, в которой представлены результаты индексного метода оценки КЖ — интегральный индекс КЖ и ранг региона в ранжированном ряду распределения субъектов РФ по величине интегрального индекса КЖ. Средние значения всех показателей, характеризующих качеств жизни населения регионов, входящих в каждый из 8 кластеров, представлены в табл. 3, в которой явно выделяются кластеры 5 и 6, с одной стороны, и 7, 8 — с другой.

Кластер 5 образуют две российские столицы — С.–Петербург и Москва, где наибольшее количество наилучших значений средних показателей среди всех кластеров (8 из 13). Исключение составляет экологический индекс — его значение самое низкое среди всех кластеров (0,707 против 0,870 по стране в среднем) (табл. 3). В Москве этот индекс в 2015 г. составлял 0,800, а в С-Петербурге — 0,615. Обе российские столицы по интегральному индексу КЖ являются лидерами, причем первое место в стране занимает С-Петербург (табл. 2). Лидирующее положение северная столица заняла не только благодаря существенно большей доступности населения к культурным ценностям, но и к квалифицированной медицинской помощи, а также более высокой обеспеченности жителей благоустроенным жильем и относительно низкому уровню преступности. В целом 7 из 13-х рассматриваемых показателей КЖ в С-Петербурге лучше, чем в Москве.

В кластер 6 вошли 7 субъектов РФ, отличающиеся суровыми природно-климатическими условиями и Камчатский край. Поэтому естественно, что в этом кластере самые высокие средние показатели по обеспеченности населения благоустроенным жильем (19 кв. м. на душу) и детей местами в дошкольных образовательных учреждениях (830 мест на 1000 детей). При этом последний показатель во всех регионах выше среднероссийского уровня, несмотря на межрегиональную дифференциацию (1,65 раза между Чукотским АО и Ханты-Мансийским АО). Обеспеченность благоустроенным жильем имеет более значительные различия между регионами (1,9 раза), в том числе в результате того, что в Ненецком АО и Ханты-Мансийском АО этот показатель ниже, чем в среднем по РФ. Следует отметить, что помимо двух рассмотренных показателей в этом кластере еще 6 характеристик лучше, чем в среднем по стране. В то же время по доступности к получению высшего и среднего профобразования этот кластер занимает последнее место.

Серьезные проблемы в этой группе регионов с посещаемостью музеев и театров, распространением преступности и с экологической ситуацией. Однако, несмотря на эти проблемы, в 6 регионах этого кластера интегральный индекс КЖ выше среднероссийского уровня, в том числе 4 из них входят в десятку лидеров по этому показателю. Относительно низкий ранг по индексу КЖ у Ненецкого АО (55 место в стране).

Прямо противоположная ситуация с оценкой КЖ сложилась в кластерах 7 и 8. В последний входят три Северо-Кавказские республики — Дагестан, Чеченская, Ингушетия. Из 13 средних показателей, характеризующих КЖ, 8 являются минимальными среди кластеров. И только по удельному числу правонарушений этот кластер выступает лидером. По интегральному индексу КЖ эти республики входят в состав регионов– аутсайдеров (78, 83 и 84 место в стране).

Несколько выше этот индекс в Республике Дагестан, что объясняется, главным образом, более высоким уровнем денежных душевых доходов населения и наличием библиотечного фонда в этой республике по сравнению с двумя другими субъектами РФ.

Не многим лучше ситуация с КЖ и в кластере 7, состоящем из 7 регионов из разных федеральных округов — Южного, Крымского, Сибирского и Северо-Кавказского.

Таблица 2

Группировка регионов по 8 кластерам и ранжирование их по индексу КЖ

Table 2

Grouping of regions by 8 clusters and their ranging by quality of life index

Кластеры и субъекты РФ

Индекс КЖ

Ранг

Кластеры и субъекты РФ

Индекс КЖ

Ранг

Кластер 1(20)

Кластер 4(21)

Республика Татарстан

0,59654

6

Сахалинская область

0,56584

18

Белгородская область

0,58889

7

Свердловская область

0,55173

28

Нижегородская область

0,58680

9

Удмуртская Республика

0,54090

43

Липецкая область

0,57328

13

Пермский край

0,53215

48

Калининградская область

0,57167

14

Ивановская область

0,52620

53

Рязанская область

0,56711

15

Республика Карелия

0,52372

56

Воронежская область

0,56656

16

Красноярский край

0,52197

57

Московская область

0,56606

17

Челябинская область

0,51573

59

Тульская область

0,56281

19

Приморский край

0,51318

61

Орловская область

0,55758

21

Амурская область

0,51098

62

Оренбургская область

0,55738

24

Ростовская область

0,50782

63

Самарская область

0,55103

29

Новосибирская область

0,50418

65

Саратовская область

0,54450

32

Вологодская область

0,50083

66

Пензенская область

0,54221

40

Республика Хакасия

0,49036

68

Ульяновская область

0,53876

44

Алтайский край

0,48190

69

Волгоградская область

0,52982

50

Кемеровская область

0,47910

70

Ставропольский край

0,52952

52

Иркутская область

0,47798

72

Краснодарский край

0,51525

54

Еврейская автономия

0,44553

75

Республика Адыгея

0,51638

58

Забайкальский край

0,43791

77

Ленинградская область

0,49781

67

Курганская область

0,42929

80

Кластеры и субъекты РФ

Индекс КЖ

Ранг

Кластеры и субъекты РФ

Индекс КЖ

Ранг

Кластер 2 (13)

Республика Бурятия

0,42641

81

Ярославская область

0,57682

12

Кластер 5 (2)

Тамбовская область

0,55850

20

г. Санкт-Петербург

0,71850

1

Тверская область

0,55752

23

г. Москва

0,64703

2

Новгородская область

0,55669

25

Кластер 6 (8)

Кировская область

0,54564

34

Магаданская область

0,63697

3

Псковская область

0,54350

39

Чукотский АО

0,62909

4

Республика Башкортостан

0,54151

42

Камчатский край

0,60730

5

Костромская область

0,53804

45

Мурманская область

0,58293

10

Калужская область

0,53562

46

Ямало-Ненецкий АО

0,58105

11

Архангельская область*

0,53330

47

Республика Коми

0,55664

26

Владимирская область

0,53186

49

Ханты-Мансийский АО

0,54461

36

Брянская область

0,52442

54

Ненецкий АО

0,52386

55

Республика Марий Эл

0,50587

64

Кластер 7 (7)

Кластер 3(11)

Кабардино-Балкарская Республика

0,47808

71

Курская область

0,58705

8

г. Севастополь

0,46664

73

Астраханская область

0,55756

22

Республика Калмыкия

0,46163

74

Республика Северная Осетия

0,55452

27

Карачаево-Черкесская Республика

0,44010

76

Республика Мордовия

0,55102

30

Республика Крым

0,42934

79

Хабаровский край

0,55061

31

Республика Алтай

0,42340

82

Тюменская область*

0,54798

32

Республика Тыва

0,32768

85

Республика Саха

0,54645

33

Кластер 8 (3)

Смоленская область

0,54561

35

Республика Дагестан

0,43063

78

Омская область

0,54372

38

Чеченская Республика

0,38037

83

Чувашская Республика

0,54161

41

Республика Ингушетия

0,33341

84

Томская область

0,52954

51

Российская Федерация

0,54885

Источник: расчеты авторов.

* Субъекты РФ без автономных округов.

Таблица 3

Средние значения показателей в кластерах и соотношение их со среднероссийскими показателями

Average values of indicators in clusters and their relation to average Russian indicators

Table 3

Показатели

Кластеры*

В среднем по РФ

1

2

3

4

5

6

7

8

Денежные душевые доходы с учетом стоимости жизни, руб.

27912

26001

26545

26497

39293

37004

18010

23776

30474

То же в % к РФ

91,6

85,3

87,1

87,0

128,9

121,4

59,1

78,0

100,0

Уровень бедности населения, %

12,0

14,2

15,5

16,2

8,5

12,2

25,5

19,1

13,3

То же в % к РФ

90,5

106,8

116,2

121,6

63,5

91,4

192,1

143,3

100,0

Уровень общей безработицы, %

5,0

5,4

6,3

7,3

2,2

5,7

11,6

19,7

5,6

То же в % к РФ

89,5

96,6

113,1

130,9

39,1

101,4

207,6

351,9

100,0

Показатели

Кластеры*

В среднем по РФ

1

2

3

4

5

6

7

8

Обеспеченность благоустроенным жильем, кв. м. на 1 человека

18,4

16,2

16,2

14,1

17,9

19,1

10,1

10,6

16,4

То же в % к РФ

112,3

98,6

99,0

85,7

108,8

116,6

61,8

64,4

100,0

Обеспеченность собственными автомобилями, шт. на 1000 человек

310

284

258

296

294

292

180

161

288,8

То же в % к РФ

107,4

98,4

89,4

102,4

101,7

101,2

62,4

55,9

100,0

Обеспеченность ПДП, ед. на 100 домохозяйств

663

661

658

674

818

778

597

497

682

То же в % к РФ

97,2

96,9

96,5

98,8

119,9

114,1

87,5

72,9

100,0

Число правонарушений на 100 тыс. населения

1298

1661

1537

2228

1338

2008

1666

374

1631

То же в % к РФ

79,6

101,8

94,3

136,6

82,0

123,1

102,1

22,9

100,0

Число мест в ДОУ на 1000 дошкольников

643

729

626

667

627

830

492

213

626

То же в % к РФ

102,7

116,5

100,0

106,5

100,2

132,5

78,6

34,0

100,0

Количество студентов на 10 тыс. населения

425

384

566

434

712

305

388

346

473

То же в % к РФ

89,9

81,2

119,7

91,8

150,4

64,5

82,1

73,2

100,0

Нагрузка на 1 врача, человек

238,4

251,5

188,3

228,8

157,6

187,5

225,1

298,6

217,7

То же в % к РФ

109,5

115,5

86,5

105,1

72,4

86,1

103,4

137,2

100,0

Посещаемость театров и музеев, посещений на 1000 населения

738

1173

634

696

4192

591

958

444

1074

То же в % к РФ

68,7

109,2

59,1

64,8

390,3

55,0

89,2

41,3

100,0

Библиотечный фонд, экз. на 1000 населения

5306

8198

7023

5305

8521

7538

6820

1757

5727

То же в % к РФ

92,7

143,1

122,6

92,6

148,8

131,6

119,1

30,7

100,0

Экологический индекс

0,897

0,863

0,924

0,818

0,707

0,793

0,871

0,867

0,870

Источник: расчеты авторов

* Жирным шрифтом выделены лучшие значения средних характеристик КЖ среди кластеров, а серым цветом — наихудшие.

Три средние характеристики КЖ самые плохие среди всех кластеров — низкие денежные душевые доходы с учетом стоимости жизни, высокий уровень бедности и низкая обеспеченность благоустроенным жильем, а четыре — не намного отличаются от показателей кластера 8 (обеспеченность собственными автомобилями и

ПДП, численность студентов и экологический индекс). Кабардино-Балкарская Республика, г. Севастополь и Республика Калмыкия не попадают в группу регионов с самым низким КЖ, но их индексы КЖ ненамного выше 0,45. Все другие республики, в том числе Крым, входят в группу аутсайдеров по качеству жизни.

Среди четырех других кластеров, которые охватывают подавляющее число субъектов РФ (65) выделяются кластеры 1 и 4 по числу входящих в их состав регионов.

Кластер 1 состоит из 20 субъектов РФ, большинство из которых (14) входят в Центральный ФО и Приволжский ФО. Северо-Западный ФО здесь представлен Калининградской и Ленинградской областями, Южный ФО — Волгоградской областью, Краснодарским краем и Республикой Адыгея, а Ставропольский край — Северо-Кавказский ФО. Этот кластер является лидером по наличию собственных автомобилей в домохозяйствах и половина других характеристик КЖ лучше среднероссийских. В результате, в 12 регионах интегральный индекс КЖ выше среднероссийского уровня (0,54885), и ранги этих регионов варьируют от 6 до 29. Еще в 2 субъектах РФ (Саратовской и Пензенской областях) индекс КЖ выше медианного уровня.

Относительно невысокие ранги имеют три субъекта РФ из Южного ФО и Ставропольский край, а Ленинградская область занимает в этом кластере последнее место (67). В этих регионах подавляющее большинство показателей КЖ (8-10) хуже среднероссийских. В Ленинградской области таких 8, в том числе по числу студентов она занимает последнее место в стране, а по показателям доступности к квалифицированной медицинской помощи (нагрузка на одного врача) и экологической ситуации — последнее среди регионов этого кластера, что, безусловно, объясняется ее близостью к С-Петербургу.

В этом кластере самое большое неравенство между регионами стати- стика фиксирует по показателям посещаемости населением театров и музеев (5,2 раза между Калининградской областью и Республикой Адыгея), удельной численности студентов (4,3 раза между Республикой Татарстан и Ленинградской областью) и уровню общей безработицы (2,7 раза между Республикой Адыгея и Московской областью). По другим показателям разница варьирует от 1,2 раза по обеспеченности ПДП до 2,3 раза — по уровню бедности.

В кластер 4 вошел 21 субъект РФ, больше половины из которых являются представителями Сибирского ФО (8) и Дальневосточного ФО (4). Из ЦФО и ЮФО здесь только соответственно Ивановская и Ростовская области, из ПФО — Пермский край и Удмуртская Республика, из С-ЗФО — Вологодская область и Республика Карелия, а из УФО — Свердловская, Челябинская и Кемеровская области.

В этом кластере всего две средние характеристики КЖ лучше средних значений по РФ — обеспеченность населения собственными автомобилями и детей местами в ДОУ, а средний уровень преступности — самый высокий среди кластеров.

В этом кластере только в Сахалинской и Свердловской областях интегральный индекс КЖ выше среднероссийского (соответственно 18 и 28 место в стране) и Удмуртская Республика находится на медианном месте (43). В каждом из этих регионов 5-7 показателей хуже средних по стране. При этом две области отличаются относительно высоким уровнем жизни населения (денежные душевые доходы, уровень бедности, обеспеченность благоустроенным жильем). Сахалинская область попала в этот кластер, главным образом, за счет очень высокой преступности, низкой доступности высшего и среднего профессионального образования, сложной экологической ситуации, а Свердловская — плохим экологическим условиям и низкой доступности к услугам сферы культуры. Удмуртская Республика отличается от этих областей, главным образом, относительно низкими показателями уровня жизни и лучшими экологическими условиями.

В остальных 18 субъектах РФ количество относительно низких показателей КЖ варьирует от 7 в Пермском и Красноярском краях до 12 — в Алтайском крае, Кемеровской области и в Еврейской автономии. Из них 4 субъекта РФ входят в число регионов-аутсайдеров по КЖ — Еврейская автономия (75 место), Забайкальский край (77 место) и Курганская область (80 место) и Республика Бурятия (81 место).

Самый высокий уровень межрегионального неравенства в этом кластере — 3,3 раза по посещаемости музеев и театров (между Вологодской областью и Алтайским краем) и 2,5 раза по уровню бедности (между Еврейской автономией и Сахалинской областью) и по наличию библиотечного фонда (между Курганской и Иркутской областями).

В кластер 2 входят 13 субъектов РФ из ЦФО (7), С-ЗФО (3) и Приволжского (3). Из 13 средних показателей, характеризующих КЖ, 4 лучше среднероссийских — ниже уровень безработицы, выше обеспеченность детей местами в ДОУ, наличие библиотечного фонда в расчете на 1 жителя и выше уровень посещаемости театров и музеев. Именно последний показа- тель обладает самым высоким межрегиональным неравенством — 4,7 раза между Ярославской областью и Республикой Башкортостан.

Основными проблемами для большинства регионов этого кластера остаются относительно низкие денежные доходы населения, доступность к получению квалифицированной медицинской помощи и высшего и среднего профобразования. Интегральный индекс КЖ выше среднероссийского всего в 4 регионах — Ярославской, Тамбовской, Тверской и Новгородской областях, выше медианного уровня — в Кировской и Псковской областях и Республике Башкортостан. Последние два места по величине индекса КЖ в этом кластере занимают Брянская область и Республика Марий Эл, которые среди всех регионов страны находятся соответственно на 54 и 64 месте.

Кластер 3 состоит из 11 субъектов РФ, которые представляют собой 6 федеральных округов. В 5 регионах индекс КЖ выше среднероссийского и в 5 — выше медианного уровня. Томская область занимает 51 место в стране

Этот кластер отличается самым высоким среди кластеров средним значением экологического индекса, а по показателям доступности к получению высшего и среднего профобразования и квалифицированной медицинской помощи находятся на втором месте после кластера 5 (двух российских столиц). Выше среднего по РФ в этом кластере наличие библиотечного фонда, а обеспеченность детей местами в ДОУ — на среднестрановом уровне. Основными проблемами для большинства регионов в этом кластере остаются низкие денежные душевые доходы, относительно высокий уровень бедности и безработицы и низкая возможность посещения театров и музеев. При этом последний показатель отличается самым высоким межрегиональным неравен-

Средний интегральный индекс ством — 2,6 раза между Омской областью и Республикой Северная Осетия. Чтобы выявить ранг кластера по качеству жизни рассчитывался средний интегральный индекс КЖ для каждого кластера (табл. 4).

Таблица 4

КЖ в кластерах и ранг их по КЖ

Table 4

Average integrated index of quality of life in clusters and their ranging by quality of life

Кластер

Средний интегральный индекс КЖ

Ранг кластера

Кластер

Средний интегральный индекс КЖ

Ранг кластера

1

0,55300

3

5

0,68277

1

2

0,54225

5

6

0,58280

2

3

0,55051

4

7

0,43241

7

4

0,49922

6

8

0,38147

8

Если с кластерами, которые объединяют в своем составе регионы-лидеры (5) и регионы-аутсайдеры (7 и 8), все известно и понятно, то для остальных кластеров, такая оценка весьма информативна. Так значения средних индексов КЖ в кластерах 1, 2 и 3, в которые входят чуть более половины субъектов РФ, достаточно близки между.

Это свидетельствует о том, что, несмотря на специфические особенности (проблемы) каждого региона, дифференциация в интегральных оценках качества жизни населения в большинстве регионов страны не значительна и варьирует в интервале 0,05 от среднероссийского уровня в обе стороны (+,-).

Выводы

Каждый из рассмотренных методов имеет свои преимущества и недостатки. Поэтому результаты оценок КЖ иногда не совпадают — в один кластер иногда входят регионы с существенно различающимся интегральным индексом КЖ. Однако общая картина явно просматривается.

Результаты исследования по совмещению индексного метода и метода кластерного анализа для интегральной оценки качества жизни в регионах показали, что это позволяет не только получить обоснованную типологию субъектов РФ по качеству жизни населения, но и определить ранг каждого кластера и региона в рамках кластера по качеству жизни.

Список литературы Методические подходы к оценке качества жизни населения в регионах

  • Методика оценки качества жизни - М.: ВНИТЭ, 2000. - С. 32-35.
  • Качество и уровень жизни населения в новой России (1991-2005гг) - М.: ВЦУЖ
  • Айвазян С.А. Анализ качества и образа жизни населения: эконометрический подход - М.: Наука, 2012.
  • Мигранова Л.А., Моргунов Е.В. Комплексная оценка качества жизни // Народонаселение современной России: воспроизводство и развитие. - М.: Экон-Информ, 2015. - С. 167-191.
  • Локосов В.В., Рюмина Е.В., Ульянов В.В. Качество населения: связь с экономическим развитием региона // Народонаселение. - 2016. - № 4. - С. 68-76.
  • Рюмина Е.В. Анализ показателей состояния окружающей среды и негативного воздействия на нее экономики // Проблемы и перспективы развития социально-экономического потенциала российских регионов. - Чебоксары: Пегас, 2017.
Статья научная