Методические вопросы криминалистического исследования аналогов наркотических средств и психотропных веществ
Автор: Мельников Евгений Борисович
Журнал: Вестник Сибирского юридического института МВД России @vestnik-sibui-mvd
Рубрика: Противодействие наркоугрозе: проблемы, пути решения
Статья в выпуске: 1 (26), 2017 года.
Бесплатный доступ
В статье рассмотрены методические аспекты отнесения объектов судебной экспертизы к категории аналогов наркотических средств и психотропных веществ. На основании анализа нормативно определенных признаков аналогов наркотических средств и психотропных веществ показаны возможности их применения в экспертной деятельности.
Наркотические средства, психотропные вещества, аналоги наркотических средств и психотропных веществ, признаки аналогов наркотических средств и психотропных веществ
Короткий адрес: https://sciup.org/140196524
IDR: 140196524
Текст научной статьи Методические вопросы криминалистического исследования аналогов наркотических средств и психотропных веществ
Анализ наркоситуации в России и в мире показывает устойчивые тенденции роста количества случаев употребления различных веществ, обладающих психоактивными свойствами и способных вызывать зависимость от их потребления. С целью устранения организационных и процедурных сложностей, связанных со своевременным включением каждого вы- являемого вновь отдельного вещества или средства в качестве самостоятельной позиции в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее – Перечень) в Федеральный закон от 8 января 1998 г. N№ 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" введено понятие "аналоги нар- котических средств и психотропных веществ" (далее – аналоги). Это значительно расширило действующий Перечень, ограничив возможный оборот новых веществ, обладающих опасным психоактивным действием.
Вместе с тем на сегодняшний день не выработаны четкие критерии разграничения таких аналогов и иных веществ. Согласно ст. 1 Федерального закона N№ 3-ФЗ аналоги наркотических средств и психотропных веществ позиционируются как запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят. [1]
Анализ практики противодействия обороту новых психоактивных веществ показывает, что в большинстве случаев только отнесение их к категории аналогов наркотических средств и психотропных веществ может привести к уголовному преследованию лиц, участвующих в их незаконном обороте. Уголовно-правовые и криминалистические признаки подобных объектов достаточно подробно изучены рядом авторов. [4; 6-8]
А.В. Федоровым был проведен наиболее полный на сегодняшний день анализ значимых уголовно-правовых признаков, вытекающих из определения аналогов наркотических средств и психотропных веществ [8], содержащегося в Федеральном законе N№ 3-ФЗ, что позволило ему выделить ряд их значимых признаков. Аналоги наркотических средств и психотропных веществ – это вещества:
– синтетического или естественного происхождения;
– не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;
– воспроизводящие психоактивное действие веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;
– химическая структура которых сходна с химической структурой наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят;
– свойства которых сходны со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.
Несмотря на то, что перечисленные признаки нормативно определены и с юридической точки зрения вполне понятны, в настоящее время возникает ряд проблем по их объективной оценке в ходе экспертного исследования конкретных объектов.
Представляется, что признак происхождения (синтетического или естественного) сформулирован излишне широко и по совокупности ему соответствуют большинство объектов материального мира, тем или иным образом попадающих в сферу человеческой деятельности.
Вместе с тем пребывание в статусе аналога для конкретного вещества ограничено во времени, которое требуется для прохождения процедуры внесения в Перечень. Если какое-либо вещество в определенный момент признается аналогом конкретного наркотического средства и психотропного вещества, а затем это вещество включается в Перечень или любой иной список (реестр) контролируемых веществ, то оно в дальнейшем рассматривается как самостоятельное наркотическое средство или психотропное (сильнодействующее, ядовитое, новое потенциально опасное психоактивное) вещество, а не как его аналог. Например, подобная ситуация сложилась с хинолин-8-ил-1-пентил-1Н-индол-3-карбоксилатом (PB-22) или N-(1-карба-моил-2-метилпропил)-1-пентил-1Н-индазол-3-карбоксамидом (AB-PINACA), до определенного момента рассматривавшихся как аналоги наркотических средств и психотропных веществ, а затем включенных в Перечень в качестве самостоятельных позиций. Однако следует допустить, что возможна и другая ситуация, когда какое-либо вещество, признаваемое ранее аналогом, может попасть в реестр лекарственных
препаратов и стать в этом случае неконтролируемым.
Таким образом, существование конкретного вещества в статусе аналога наркотического средства или психотропного вещества ограничено во времени от момента его появления в незаконном обороте до включения этого вещества в качестве самостоятельной позиции в списки контролируемых веществ, что особенно актуально с введением в Федеральный закон N№ 3-ФЗ категории новых потенциально опасных психоактивных веществ. [2]
Воспроизведение психоактивного действия вещества выражается в способности изменять чувства, мысли и поведение людей в том числе вызывать эйфорию, галлюцинации, стимулировать деятельность центральной нервной системы, оказывать обезболивающий, снотворный эффект и т.д.
Для признания вещества аналогом конкретного наркотического средства или психотропного вещества необходимо установить, что оно воспроизводит психоактивное действие соответствующего наркотического средства или психотропного вещества, включенного в Перечень. Таким образом, этот вопрос для конкретного вещества может быть решен только путем проведения химико-токсикологического исследования. Например, по его результатам [3] хинолин-8-ил-1-пентил-1H-индол-3-карбок-силат был признан аналогом наркотического средства (нафталин-1-ил)(1-пентил-1H-индол-3-ил)метанона (JWH-018), а N-(ада-мантан-1-ил)-1-пентил-1H-индазол-3-кар-боксамид – аналогом наркотического средства N-(адамантан-1-ил)-1-пентил-1H-инда-зол-3-карбоксамида. В ходе комплексных химико-фармакологических исследований последовательно были решены вопросы сходства по химической структуре указанных выше веществ с наркотическими средствами и наличия у них психоактивных свойств, изменяющих психоэмоциональный статус лабораторных животных (мышей). В ходе исследования экспертами использовались следующие токсикологические тесты:
– исследование десятикратно увеличенной дозы (цель исследования – оценить потенциальную опасность вещества, потенциальную токсичность);
– СДА-тест (тест спонтанной двигательной активности), позволяющий выявить и описать отклонения от нормальной кривой двигательной активности, синхронно полученной по данным с контрольной группой животных;
– тест "Открытое поле", предназначенный для изучения поведения лабораторных животных в новых (стрессогенных) условиях, позволяющий оценить выраженность и динамику отдельных поведенческих элементов, уровень эмоционально-поведенческой реактивности животного, стратегию исследовательского/оборонительного поведения, привыкание, запоминание обстановочных стимулов, симптомы неврологического дефицита, а также локомоторную стереотипию;
– исследование подострой токсичности (смертность животных, изменение динамики массы животных).
Стоит отметить, что указанные тесты позволяют выявить наличие родовых признаков психической активности конкретного вещества, что может создать известные затруднения в определении конкретной аналогии с контролируемым веществом, внесенным в Перечень.
При этом следует учитывать, что психоактивное воздействие конкретного наркотического средства и его аналога может различаться по времени появления симптомов наркотического опьянения, его продолжительности, интенсивности и иным признакам. Например, психоактивное действие метамфетамина и амфетамина, веществ с очень близкой химической структурой, различается по данным параметрам. Вполне ожидаемо, что вещества, в большей степени различающиеся по структуре и свойствам, будут гораздо сильнее различаться и по своему психоактивному действию на организм. Таким образом, вопрос о том, в какой степени должно иметь место сходство психоактивного эффекта для признания вещества аналогом, остается открытым.
Вместе с тем признак аналогичности химической структуры, несмотря на кажущуюся конкретность своей формулировки, также вызывает некоторые проблемы в оценке, что связано с отсутствием четкого толкования понятия "сходство химической структуры", поэтому его оценка является весьма субъективной. [5]
В настоящее время нет единого мнения о том, какие элементы структуры должны быть взяты за основу при определении схожести. Чаще всего это наличие некоего общего структурного элемента с учетом кратности химических связей и взаимного расположения функциональных групп либо сочетание относительно крупных элементов структуры, соединенных в определенной последовательности. В то же время не ясно, какой из указанных признаков имеет приоритет и насколько может различаться строение молекул веществ, при котором усматривается структурное сходство.
Кроме того, из данного тезиса вытекает важный методологический аспект криминалистического исследования аналогов наркотических средств или психотропных веществ – его предметом являются фактические данные не только о самом веществе и его свойствах, но и его химической структуре. При этом следует учитывать, что установление структурной схожести необходимо в первую очередь при установлении взаимосвязи между химической структурой и фармакологическим действием вещества. Задача усложняется тем, что механизм воздействия многих психоактивных веществ, в том числе наркотических средств, либо не изучен, либо известен частично, в общих чертах. При этом близкие по химическому строению соединения могут значительно отличаться по своему психоактивному действию; например, для изомеров 3-метилфентанила оно различается в десятки раз. Имеет место и обратная ситуация. Так, психоактивный алкалоид конопли тетрагидроканнабинол по своей структуре имеет мало общего с синтетическим каннабиноидом JWH-018, однако их воздействие на организм человека обладает значительной схожестью.
Еще один критерий, оценка которого является затруднительной для аналогов наркотических средств и психотропных веществ, – это общее сходство свойств со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.
Как и в предыдущем случае, необходимы конкретные критерии оценки схожести. Например, не вполне ясно, о каких свойствах идет речь: физических (включающих такие характеристики, как агрегатное состояние в нормальных условиях, плотность, цвет и т.д.), химических (молекулярная масса, класс соединений, характерные химические реакции), фармакологических или каких-то иных?
Вышеупомянутое определение не дает однозначного ответа на вопрос: сходство с какими именно свойствами должно быть установлено для отнесения вещества к аналогам наркотических средств и психотропных веществ. Следует отметить, что и физические свойства даже близких по психоактивному действию соединений могут значительно различаться; например, кокаин в форме основания (крэк) – прозрачное или желтоватое кристаллическое вещество, амфетамин в форме основания – маслянистая жидкость коричневого цвета. Достаточно ли такого различия, чтобы одно из данных веществ не было признано аналогом другого? Законодатель не указывает, какие именно свойства и какая степень сходства должна иметь место. Вероятно, в формулировке имелись в виду свойства, имеющие отношения к психоактивному действию данного соединения. На практике же сравнительное исследование физикохимических свойств, как правило, не проводят либо проводят на поверхностном уровне исходя из того, что сходство химической структуры и психоактивного действия подразумевает некую близость свойств.
Вместе с тем официально утвержденные методики проведения экспертиз на предмет отнесения конкретных веществ к аналогам наркотических средств и психотропных веществ отсутствуют. Вопрос об отне-
сении веществ к таким аналогам решается путем проведения комплексных экспертиз (как правило, химико-фармакологических или химико-токсилогических) экспертами разных специальностей (химиками, врачами-наркологами, специалистами – фармакологами, биологами). В качестве основных признаков из пяти упомянутых выше в этом случае используются только два – сходство химической структуры и аналогичность действия конкретным наркотическим средствам и психотропным веществам.
Экспертиза, проводимая с целью решения вопроса: является ли конкретное вещество аналогом того или иного наркотического средства (психотропного вещества), по своей сути является диагностическим исследованием, в ходе которого признаки исследуемого вещества (химический состав, химическая структура, свойства, психоактивное действие) не только изучаются, но и сравниваются по этим параметрам с наркотическими средствами и психотропными веществами, включенными в Перечень. Именно эти признаки должны лечь в основу методических принципов при создании соответствующей экспертной методики.
Одной из особенностей криминалистического исследования аналогов наркотических средств является и то, что объектом исследования помимо прочего является структура (структурная формула) исследуемого вещества. Очевидно, что при исследовании многокомпонентных смесей, которыми являются криминальные образцы наркотических средств и психотропных веществ, одной из ключевых задач становится разделение исследуемого вещества на компоненты и последующее изучение свойств (структуры) каждого. Для этого представляется целесообразным использовать хроматографические методы исследования. Одним из наиболее универсальных методов химического исследования аналогов наркотических средств на сегодняшний день является метод хроматомасспектро-метрии. Этот метод позволяет разделить компоненты, определить их относительное количественное содержание в исследуемом образце и установить структуру каждого из них. Однако в ряде случаев для соединений со сложной структурой необходимы дополнительные исследования методами магнитно-резонансной спектроскопии, которые требуют получения образцов индивидуальных компонентов из смеси веществ.
Чаще всего на практике отдельного исследования химических и физических свойств не производится, если их свойства очевидны из структуры и аналогичны свойствам наркотических средств и психотропных веществ. После установления схожести структуры и свойств вещество направляется на токсикологическое исследование. Данные исследования – наиболее затратная по времени и материальным средствам часть экспертизы аналогов наркотических средств и психотропных веществ. Так, имеются прецеденты, когда вещество, направленное на исследование в качестве аналога, за время проведения исследования было включено в Перечень в качестве самостоятельной позиции. Кроме того, организация и проведения таких экспертиз, как правило, требует организации эффективного межведомственного взаимодействия, что связано с отсутствием в правоохранительных органах специализированных токсикологических лабораторий. Более того, подобные лаборатории иных ведомств имеются не во всех субъектах Российской Федерации.
Кроме того, существенное значение приобретает тот факт, что одно и то же вещество может быть признано аналогом сразу нескольких наркотических средств или психотропных веществ, каждое из которых имеет различные квалификационные размеры. Ситуация усложняется в тех случаях, когда в примечаниях к спискам Перечня указывается, что контролируются не только сами соединения, но и их соли, изомеры, а в Списке I – эфиры и все смеси, содержащие указанные вещества независимо от их количества. Таким образом, если направленное на исследование вещество представлено в форме механической смеси с инертным наполнителем и признано аналогом наркотического средства Списка II, будет вменено только то количество вещества, которое установлено в результате физико-химического исследования, а в случае признания аналогом вещества из Списка I – вменена вся масса такой смеси. Подобные ситуации существенно обостряют вопрос отнесения вещества к аналогам в спорных ситуациях. Для их разрешения, на наш взгляд, возможна реализация трех подходов:
– вещество может быть признано аналогом наиболее контролируемого соединения, того, у которого квалификационные размеры меньше;
– вещество признается аналогом соединения, структурно наиболее близкого, однако это требует дополнительной проработки критериев анализа структуры;
– вещество признается аналогом наркотического средства или психотропного вещества, психоактивное действие которого наиболее близко, хотя и в этом случае потребуются дополнительные исследования в целях поиска различий психоактивного действия веществ, обладающих близкими общеродовыми свойствами.
Опираясь на проведенный анализ литературных источников, посвященных проблеме криминалистического исследования аналогов наркотических средств или психотропных веществ, представляется возможным утверждать следующее:
– методологической основой для создания методики экспертного исследования должна стать оценка двух основных признаков – схожесть химической структуры и аналогичность психоактивного действия;
– оценка признака аналогичности психоактивного действия проводится путем экспериментальной проверки исследуемого вещества по нескольким токсикологическим тестам, позволяющим показать аналогичность действия по родовым (групповым) признакам конкретным наркотическим средствам или психотропным веществам, и в настоящее время считается достаточно адекватной, хотя в качестве альтернативного подхода можно предложить использовать достоверные литературные данные об их психоактивных свойствах;
– оценка сходства химической структуры представляется наиболее сложным в методическом отношении этапом исследования и представляет собой процесс, состоящий из нескольких последовательных стадий: подготовка проб, разделение и анализ компонентов, анализ их химической структуры и сравнение со структурой подконтрольных веществ.
Таким образом, обозначенные проблемы в настоящее время не позволяют создать общую методику исследования аналогов наркотических средств и психотропных веществ. Следует констатировать, что наиболее проблемным вопросом криминалистического исследования аналогов наркотических средств и психотропных веществ на современном этапе является разработка методических принципов и создание общей схемы решения экспертной задачи по отнесению конкретных веществ к категории аналогов наркотических средств и психотропных веществ, а также формализация критериев оценки их химической структуры и психоактивного действия.
Список литературы Методические вопросы криминалистического исследования аналогов наркотических средств и психотропных веществ
- О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 08.01.1998 № З-ФЗ//СПС КонсультантПлюс.
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 0З.02.2015 № 7-ФЗ//СПС КонсультантПлюс.
- Морозов, А.А. Актуальные вопросы незаконному обороту аналогов и производных наркотических средств и психотропных веществ / А.А. Морозов // Эксперт-криминалист. 2014. - № 4.- С. 22. З. Проблемы криминалистического исследования новых психоактивных веществ / Е.Б. Мельников [и др.] // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. - 2014. - № 1 (14). - С. 54-61.
- Сыромятников, С.В. Производные наркотических средств и психотропных веществ/С.В. Сыромятников, И.И. Сарычев//Наркоконтроль. -2011. -№ 2. -С. 18-2З.
- Тихомирова, В.В. Правовые механизмы борьбы с незаконным оборотом синтетических психоактивных веществ/В.В. Тихомирова//Эксперт-криминалист. -2014. -№ 2. -С. 25-28.
- Федоров, А.В. Определение аналогов наркотических средств и психотропных веществ для целей уголовного законодательства/А.В. Федоров//Наркоконтроль. -2012.-№ З. -С. З-18.
- Федоров, А. В. Об учете нормативно определенных признаков аналогов наркотических средств и психотропных веществ при производстве экспертиз/А.В. Федоров//Эксперт-криминалист. -2014. -№ 2. -С. 18-21.