Методический инструментарий разработки стратегии регионального развития: новые подходы

Эффективность разработки региональной стратегии обеспечивается комплексностью и взаимоувязанностью формирующих ее мероприятий, которые смогут обеспечить определенный социально-экономический эффект. Поскольку такие мероприятия претендуют на одни и те же ресурсы модернизационного развития, это позволяет рассматривать их как конкурирующие. Это обусловливает важную методологическую задачу обоснования их выбора с точки зрения достижения поставленных социально-экономических целей с максимальным значением показателей эффективности. Методология решения данной задачи представлена в два этапа: 1) обоснование приоритетных задач регионального развития; 2) определение и оценка эффектов, проявление которых обусловлено реализацией конкретных мероприятий. В статье предложен методический инструментарий проведения такой оценки. Виды эффектов реализации региональной стратегии определены в соответствии с императивами устойчивого развития региональных экономических систем: экономические, социальные, экологические и институциональные. Проведенная апробация представленного инструментария на примере мероприятий стратегии импортозамещения в Ростовской области показала его действенность в отношении формирования информативной базы для выбора приоритетных направлений реализации региональной стратегии. Сделан вывод, что эффективность регионального стратегирования определяется четким представлением того, какие мероприятия и для получения каких эффектов должны быть реализованы.