Методический подход к межрегиональной оценки динамичного развития предпринимательства
Автор: Смицких К.В., Чудаев Э.Ю.
Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness
Статья в выпуске: 12-2 (46), 2018 года.
Бесплатный доступ
В данной статье анализируются методические подходы к оценке эффективности управления динамичным развитием предпринимательства, основанные на расчете локальных индикаторов экономичности, продуктивности, результативности и их последующем агрегировании. На основе проведенного анализа авторами предложен методический подход, предусматривающий расчет и измерение коэффициентов совокупной относительной экономии ресурсов и эффективности функционирования системы. При этом авторы полагают, что оценка динамичного развития предпринимательства не может сводиться только к исследованию экономической эффективности, а должна включать также социальную и экспертную составляющие, как критериальные признаки управления.
Подходы, методы, развитие, эффективность, оценка, предпринимательство
Короткий адрес: https://sciup.org/170180815
IDR: 170180815 | DOI: 10.24411/2411-0450-2018-10266
Текст научной статьи Методический подход к межрегиональной оценки динамичного развития предпринимательства
В настоящее время в России полным ходом идет развитие рыночной экономики. Предпринимательство непосредственно влияет на экономическое состояние страны, а также на материальное благосостояние общества, т.к. появление большого числа субъекта предпринимательства приводит к появлению новых рабочих мест, пополнению бюджета путем поступлений от налогов, а также развитию инфраструктуры.
Рассмотрение существующих подходов к динамичному развитию следует начать с определения сущности экономической динамики, ее отличительных особенностей, характеризующих динамичное развитие предпринимательства как экономической системы [1].
По мнению В.А. Садовничего, основными макроэкономическими показателями, отражающимися в различных моделях экономической динамики, выступают: валовой внутренний продукт страны; численность трудовых ресурсов; инвестиции в основной капитал; экспорт и импорт това- ров и услуг, сальдо торгового баланса; производительность труда; индекс человеческого развития [2].
Каримова А.И. связывает динамичное развитие предпринимательства с его устойчивым развитием, предлагая методику оценки уровня устойчивого развития малых предприятий в регионе.
Саранча М.А., Рублева Е.А. в своем исследовании для оценки масштабов и уровня динамичного развития предпринимательства в регионе предлагают использовать интегральный коэффициент, определяемый как произведение значений критериальных показателей и весовых коэффициентов [3].
Исследователи О.В. Лускатова, Е.О. Гленкова, В.А Шалова связывают эффективность развития предпринимательства с динамикой развития региона, что обоснованно. Для оценки влияния предпринимательства на динамику развития региона авторы предлагают использовать многофакторную модель эффективности пред- принимательской деятельности как функцию четырех переменных:
-
1) бюджетная – объем налоговых отчислений, осуществленных предпринимателями;
-
2) социальная – зарплатоёмкость предприятий, осуществляющих предпринимательскую деятельность;
-
3) экономическая – финансовый результат всех предприятий области;
-
4) инвестиционная – финансовые вложения в основной капитал.
Оценивая данную функцию в динамике, можно говорить о динамической эффективности динамичного развития предпринимательства в регионе на основании предложенных факторов [4]. Следует отметить, что разработанная модель является наиболее полной с точки зрения факторов, из которых состоит эффективность динамичного развития предпринимательства в динамике.
Динамичное развитие предпринимательства не может не оказывать внимание на развитие общества и региона в целом. Характер предпринимательской деятельности и ее составляющие демонстрируют синергетический эффект на уровень жизни населения, его покупательскую способность, динамику налоговых поступлений и т.д. В свою очередь на само динамичное развитие предпринимательства оказывают влияние различные заинтересованные стороны: субъекты предпринимательства, стратегические партнеры, органы власти и население. Их влияние может как прямым, так и косвенным.
К субъектам предпринимательской деятельности относятся предприятия, являющиеся как резидентами, так и нерезидентами в конкретном регионе; имеющие и не имеющие экономические связи с другими субъектами предпринимательской деятельности в регионе; являющиеся юридическими лицами и субъектами предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
К стратегическим стейкхолдерам (партнерам) можно отнести:
-
– долгосрочных российских и зарубежных инвесторов компании, заинтересованных в ее долгосрочном и успешном развитии;
– собственников, являющихся одновременно поставщиками финансовых и предпринимательских ресурсов.
Местное население характеризуется широким кругом признаков, в том числе: половозрастной структурой; национальным и этническим составом; покупательной способностью; миграционными процессами. Его можно рассматривать в качестве источника потенциальных трудовых ресурсов, основы предпринимательского потенциала территории; потребителей продукции, работ и услуг, производимых предпринимателями конкретной территории.
К органам власти относятся органы законодательной и исполнительной власти субъекта РФ, реализующие государственную политику в сфере предпринимательства, включая регулирование и поддержку предпринимательской деятельности.
Таким образом, динамичное развитие предпринимательства в регионе на основе стейкхолдерского подхода включает в себя следующие составляющие:
– предпринимательскую эффективность в рамках интересов предпринимательских структур;
– инвестиционную эффективность, стратегических партнеров;
– бюджетную эффективность с позиции целей и задач регионального развития, стоящих перед органами государственной власти;
– общественную эффективность, отражающую интересы, определяются системой ценностных установок местного населения.
Для оценки развития предпринимательства с позиции интересов стейкхолдеров предлагается использовать систему показателей, представленную на рисунке 1.
Предпринимательская эффективность |
Бюджетная эффективность |
Общественная эффективность |
Инветиционная эффективность |
|||
Рентабельность реализации |
Величина субсидий, приходящихся на 1 созданное рабочее место |
Доля занятого населения в МСП |
Рентабельность инвестиций к |
|||
Рентабельность производства к > |
Отношение добавленной стоимости, созданной МСП к затратам на его поддержку |
Покупательная способность доходов населения, занятого в МСП |
Уровень финансирования предпринимательског о потенциала населения |
|||
Выработка |
Возвратность средств, выделенных на поддержку МСП |
Объем средств, выделенных субъектами МСП на реализацию соц. проектов и программ |
Уровень привлечения частных инвестиций к______________________________/ |
|||
Интегральный показатель |
Интегральный показатель |
Интегральный показатель |
л \ Интегральный показатель |
Рис. 1. Система показателей оценки динамичного развития предпринимательства
Исходя из представленного рисунка, оценка динамичного развития предпринимательства состоит из четырех блоков: предпринимательской, бюджетной, инвестиционной и общественной эффективности. Для каждого из блоков предложена совокупность абсолютных и относительных показателей, на основании которых строится интегральный показатель.
Для построения интегральных показателей выполняется расчет весовых коэффициентов и нормирование показателей. С целью определения весовых коэффициентов необходимо использовать экспертный метод. Для реализации экспертных методов принятия решений привлекаются со- ответствующие квалифицированные специалисты. При ранжировании показателей эффективности целесообразно учитывать мнение специалистов, непосредственно сталкивающихся с изучаемыми проблемами на практике.
Таким образом, региональная и межрегиональная оценка динамичного развития предпринимательства строится на единой системе показателей, характеризующей интересы, ценности, цели и задачи основных групп стейкхолдеров. В целом, для проведения межрегиональной оценки динамичного развития предпринимательства предлагается следовать алгоритму, представленному на рисунке 2.

Effiai предпринимательства
Анализ и интерпретация полученных результатов межрегиональной оценки динамичного развития предпринимательства
Г
Составление рейтингов регионов по динамичному развитию пре мательства:
- на основании интегральных показателей видов эффективности;
- на основании комплексного интегрального показателя.
Расчет интегральных показателей по видам эффективности:
-
- предпринимательской;
-
- инвестиционной;
-бюджетной;
-
- общественной
Разработка направлений повышения социально-экономической эффективности динамичного развития предпринимательства врегионе
У
Рис. 2. Алгоритм проведения межрегиональной оценки динамичного развития предпринимательства
Из рисунка следует, что для осуществления оценки динамичного развития предпринимательства с целью интерпретации и упрощения представления результатов сравнительных оценок, необходимо произвести расчет, как интегральных показателей, так и комплексного интегрального показателя.
Следующим этапом в проведении межрегиональной оценки динамичного развития предпринимательства является составление рейтингов регионов. На данной стадии проводится ранжирование субъектов федерального округа по интегральным показателям. В результате рангу каждого региона соответствует порядковый номер, занимаемый им в пределах блока социально-экономической эффективности. Рейтинг присваивается регионам в порядке убывания интегральных оценок. Рейтинг регионов составляется по интегральным показателям видов эффективности, а также по комплексному интегральному показателю социально-экономической эффективности развития предпринимательства.
В зависимости от полученных результатов оценки на основе ранее представленной системы показателей может возникать необходимость повышения эффективности динамичного развития предпринимательства. В свою очередь, направления ее повышения должны быть взаимоувязаны с видами эффективности, а также включать в себя следующие принципы:
-
- снятие конфликтов интересов групп заинтересованных сторон;
-
- сбалансирование интересов;
-
- консолидация ресурсов.
В процессе динамичного развития предпринимательства каждый стейкхолдер преследует свои интересы, стремясь удовлетворить их в максимальной степени. Однако такое стремление может вступить в противоречие с интересами других стейкхолдеров, в результате чего происходит конфликт интересов.
При разработке направлений повышения эффективности развития предпринимательства необходимо определить методы воздействия на виды эффективности, основными из которых являются:
-
- административные методы;
-
- бюджетно-финансовые методы;
-
- экономические методы.
Таким образом, при снижении составляющих коммерческой эффективности органам власти различных уровней необходимо использовать административные ме- тоды в части поддержки и реализации про- ние предпринимателями деятельности в грамм развития предпринимательства, программ обучения населения организации предпринимательской деятельности, разработки инвестиционных паспортов муниципальных территорий.
Бюджетно-финансовые методы, реали- зуемые органами власти, являются важнейшим инструментом государственного регулирования, так как именно с их помощью осуществляется перераспределение доходов и формирование направлений расходов.
Экономические методы субъекты пред- принимательства могут использовать в части реализации таких направлений, как применение инструментов лизинга, стимулирование спроса населения, расширение масштабов бизнеса, а также осуществле- приоритетных отраслях.
В свою очередь, данные направления будут способствовать экономии ресурсов, сокращению расходов на налоговые и производственные издержки, что, повысит эффективность динамичного развития предпринимательства.
Таким образом, реализация указанных направлений будет способствовать повышению социально-экономической эффективности развития предпринимательства, что, в свою очередь, позволит учитывать интересы всех стейкхолдеров в части по- вышения уровня и качества жизни населения, создания благоприятного предприни- мательского климата, увеличения предпринимательской активности, обеспечения пополнения доходной части бюджета различных уровней.
Список литературы Методический подход к межрегиональной оценки динамичного развития предпринимательства
- Сото, У. Х. де. Социально-экономическая теория динамической эффективности/Х. У. де Сото; пер. с англ. В. Кошкина, под ред. А. Куряева. -Челябинск: Социум, 2011. -409 с.
- Садовничий, В. А. Моделирование и прогнозирование мировой динамики/В. А. Садовничий. -М.: ИСПИ РАН, 2012. -359 с.
- Саранча М.А., Рублева Е.А. Оценка масштабов и уровня развития малого предпринимательства в Приволжском федеральном округе//Вестник Удмуртского университета. Выпуск № 6-1/2014. -С. 155-160.
- Лускатова О.В., Гленкова Е.О., Шалова В.А. Методический подход к экономической оценке влияния предпринимательства на динамику развития региона//Фундаментальные исследования. 2016. № 2-3. С. 594-598; URL: http://www.fundamental-research.ru/ru/article/view?id=39980