Методическое обеспечение оценки уровня экономической безопасности муниципальных образований

В условиях формирования новой, вертикально укрепленной системы стратегического планирования в России и ее регионах необходимость разработки методик оценки уровня экономической безопасности вызвана фактическим отсутствием таковой на муниципальном (местном) уровне, важностью выявления муниципалитетов, находящихся в «зоне риска» и требующих немедленного реформирования системы управления, уточнения факторов, напрямую оказывающих влияние на уровень и качество жизни населения. Федеральный и региональный уровни власти могут обеспечить лишь защиту от наиболее важных универсальных и крупных угроз. Население же в своей повседневной жизни сталкивается со значительно большим спектром проблем, многие из которых носят чисто локальный характер. В числе сфер и видов деятельности Ульяновской области, в наибольшей степени подвергающихся «угрозам» экономической безопасности, - промышленность, региональная инновационная система, финансы, демография, производство продовольствия, экологическая система и др. Итогом ранжирования муниципальных образований Ульяновской области (кроме городских округов) как результата практической апробации описанной в статье методики стало их разделение на 3 основные группы: «зона риска», «зона стабильности» и «лидеры». Это позволит учитывать общее и особенное при разработке стратегий социально-экономического развития муниципальных образований.