Методика оценки эффективности государственной поддержки малого предпринимательства в регионе
Автор: Кремин Александр Евгеньевич
Журнал: Проблемы развития территории @pdt-vscc-ac
Рубрика: Устойчивое развитие территорий, отраслей и производственных комплексов
Статья в выпуске: 3 (89), 2017 года.
Бесплатный доступ
Малое предпринимательство является самостоятельным сектором рыночной экономики, обеспечивающим базовые потребности национального хозяйства. В настоящее время развитие малого предпринимательства рассматривается в качестве важного механизма диверсификации экономики на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Государственные мероприятия по поддержке малого предпринимательства направлены на содействие устойчивому развитию действующих предприятий. Опыт зарубежных стран и РФ говорит о большом количестве вариантов оценки эффективности государственной поддержки. Каждый из представленных методов решает конкретные задачи, поставленные исследователем. В то же время, на уровне государства осуществляется оценка регулирующего воздействия, связанного с оказанием поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Однако оценка производится только по тем критериям, которые указаны в программах развития и не может комплексно отражать существующие тенденции и состояние экономики региона, в частности исследуемого сектора экономики. В связи с этим полноценного описания социально-экономических процессов, происходящих на территории государственного образования, и результативности деятельности государственных органов управления не происходит. Настоящая статья посвящена решению данного вопроса и содержит в себе описание процесса разработки и апробации оптимальной методики оценки эффективности государственной поддержки малого предпринимательства на уровне региона. Ее использование позволяет определить соотношение полученных результатов государственной поддержки малого бизнеса на территории региона и затрат государственных ресурсов, направленных на ее осуществление. В основе методики лежит формирование четырех интегральных групп показателей, позволяющих отразить объем государственной поддержки, социально-экономические результаты деятельности субъектов малого предпринимательства, их эффективность и вклад в социально-экономическое развитие исследуемой территории. Соотношение представленных групп интегральных показателей позволяет произвести рейтинговую оценку исследуемых регионов Российской Федерации. Материалы статьи могут быть использованы федеральными и региональными органами власти и управления при разработке и корректировке стратегии и программ развития данного сектора экономики.
Малое предпринимательство, бизнес, региональное управление, методика оценки, эффективность поддержки, северный экономический район
Короткий адрес: https://sciup.org/147111475
IDR: 147111475
Список литературы Методика оценки эффективности государственной поддержки малого предпринимательства в регионе
- Анализ влияния федеральных программ поддержки малого предпринимательства на развитие сектора малого бизнеса в России //Разработка концептуальных подходов государственной поддержки малого предпринимательства до 2004 г. -М.: Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства. -2000. -Режим доступа: http://www.smb.ru7analitics.html?id=environment
- Буев, В. В. Интегральные показатели развития малого предпринимательства /В. В. Буев, С. В. Мигин. -М., 2007. -42 с.
- Васильева, М. В. Оценка эффективности использования государственных средств /М. В. Васильева//Корпоративный менеджмент. -2009. -№ 4. -Режим доступа: http://www.cfin.ru/management/controlling/productivity_of_public_funds.shtml
- Гражданкин, В. А. Формирование институтов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Алтайском крае /В. А. Гражданкин//Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. -2009. -№ 93. -С. 117-122.
- Друкер, П. Эффективный руководитель /П. Друкер; пер. с англ. О. Чернявская. -М.: И. Д. Вильямс, 2007. -224 с.
- Жукова, И. А. Методические рекомендации по оценке эффективности государственной поддержки малого бизнеса (на примере г. Шахты Ростовской области) /И. А. Жукова., Е. П. Савчишкина//Современные технологии управления. -2012. -№12. -С. 56 -74.
- Копытова, Е. Д. Партнерство органов власти и бизнес-структур как необходимое условие привлечения частных инвестиционных ресурсов /Е. Д. Копытова//Проблемы развития территории. -2014. -№ 5. -С. 38-45.
- Кожевников, С. А. Государственная поддержка жилищно-коммунального хозяйства региона /С. А. Кожевников//Проблемы развития территории. -2014. -№ 6. -С. 53-65.
- Кожевников, А. В. О перспективах социально-экономического развития Вологодской области /А. В. Кожевников//Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. -2017. -№ 1. -C. 32-40.
- Курганов, А. Д. Результативность поддержки малого бизнеса /А. Д. Курганов//Государственная служба. -2009. -№ 1. -С. 83-85.
- Маслоу, А. А. Маслоу о менеджменте /А. А. Маслоу; пер. с англ. -СПб.: Питер, 2003. -204 с.
- Немец, А. В. Оценка эффективности поддержки малого предпринимательства в системе государственного регулирующего воздействия : автореф. дис. к.э.н./А. В. Немец. -Новосибирск, 2009. -24 с.
- Нешитой, А. С. Концептуально-методические основы комплексной оценки эффективности региональной системы поддержки и развития малого предпринимательства в г. Москве /А. С. Нешитой//Финансовый менеджмент. -2002. -№ 5. -С. 89-96.
- Орлов, М. В. Эффективность государственного регулирования предпринимательской деятельности : автореф. дис. к.э.н./М. В. Орлов. -М., 2006. -28 с.
- Павлов, К. В. Особенности стратегии социально-экономического развития в регионах Севера России /К. В. Павлов//Национальные интересы: приоритеты и безопасность. -2010. -№ 4. -С. 41-48.
- Попов, С. А. Комплексный анализ оценки эффективности управления программами поддержки малого предпринимательства /С. А. Попов//Фундаментальные исследования. -2013. -№ 10. -С. 2249-2252.
- Романенко, Е. В. Государственная поддержка малого предпринимательства: особенности формирования и повышения эффективности /Е. В. Романенко//Сибирский торгово-экономический журнал. -2009. -№ 8. -С. 30-35.
- Синицкий, В. И. Повышение трудового потенциала как условие социально-экономического развития региона : автореф. дис. на соиск. уч. ст. к.э.н.: 08.00.05/В. И. Синицкий. -М., 2008. -16 с.
- Терешкин, Г. В. Оценка эффективности государственной поддержки малого предпринимательства в муниципальных образованиях : автореф. дис. к.э.н./Г. В. Терешкин. -СПб., 2010. -27 с.
- Филобокова, Л. Ю. Система регулирования развития малого предпринимательства в регионе: концепция, стратегия : автореф. дис. д.э.н./Л. Ю. Филобокова. -Ростов н/Д, 2008. -58 с.
- Шестоперов, О. М. О ходе внедрения оценки регулирующего воздействия в субъектах РФ: некоторые итоги мониторинга /О. М. Шестоперов, С. В. Смирнов//Вопросы государственного и муниципального управления. -2013. -№ 2. -С. 71-90.
- Ярошенко, Т. П. Методика оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ /Т. П. Ярошенко//Режим доступа: http://elibrary.ru/download/84209573.pdf
- Annual Report on European SMEs 2013/2014 //A Partial and Fragile Recovery, 2014. -P. 15. -Available at: http://ec.europa.eu/growth/smes/business-friendly-environment/performance-review/index_en.htm
- Buks, J. Efficiency Standards in Municipal Management/J. Buks//National Municipal Review. -1912. -Vol.1. -№ 3. -P. 35-54.
- Entrepreneurship and small and medium-sized enterprises (SMEs) . -Available at: http://ec.europa.eu/growth/smes/index_en.htm
- Hartry, H. How Effective are Your Community Services? /H. Hartry. -Washington: Urban Institute Press and International City Management Association, 1977. -213 p.
- Heinrich, C. J. How Credible is the Evidence, and Does It Matter? /C. J. Heinrich//An Analysis of the Program Assessment Rating Tool. Public Administration Review. -№ 72(1). -С. 123-134.