Методологический подход и инструментарий обеспечения сбалансированного пространственного развития региона
Автор: Гайнанов Дамир Ахнафович, Гатауллин Ринат Фазлтдинович, Атаева Айсылу Гарифулловна
Журнал: Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз @volnc-esc
Рубрика: Региональная экономика
Статья в выпуске: 2 т.14, 2021 года.
Бесплатный доступ
В процессе трансформации пространственной структуры экономики вследствие концентрации трудовых, финансовых и иных ресурсов в агломерациях и «оголения» периферии регионов обостряется ряд существенных проблем, которые угрожают сбалансированности внутри- и межрегионального развития. Одной из них является значительная дифференциация муниципальных образований регионов России по уровню социально-экономического развития. Возникает дилемма выбора вектора региональной пространственной политики: либо поддержка развития точек роста (агломерации, особые экономические зоны, территории опережающего социально-экономического развития), либо снижение социально-экономического неравенства за счет дополнительной поддержки развития периферии. В исследовании с помощью интеграции концепций опорного каркаса и субрегионального подхода предложен методологический подход к сбалансированному пространственному развитию региона. В его рамках на территории региона выделяются естественные субрегионы, являющиеся элементами опорного экономического каркаса территории, и искусственные субрегионы, в основе функционирования которых лежит межмуниципальное сотрудничество. Сущность подхода заключается в установлении баланса между регулированием естественных экономических процессов в регионе (например, институциональное оформление и снижение негативных эффектов агломераций) и государственной поддержкой развития депрессивных территорий (например, формирование программных субрегионов). Его использование в практике регионального управления позволяет сформировать методологическую базу для разработки стратегических документов пространственного развития региона, экономических, организационных, институциональных и социальных инструментов региональной политики. Предложен комплекс инструментов для повышения сбалансированности пространственного развития Республики Башкортостан, связанных с развитием естественных субрегионов, которые уже сами по себе являются объективными точками роста региона, а также направленных на стимулирование экономического саморазвития депрессивных и периферийных территорий Республики Башкортостан.
Пространственное развитие, опорный каркас, каркас расселения, субрегиональный подход, программный субрегион, агломерация, муниципальное образование, теория центральных мест, теория полюсов развития
Короткий адрес: https://sciup.org/147225327
IDR: 147225327 | DOI: 10.15838/esc.2021.2.74.5
Список литературы Методологический подход и инструментарий обеспечения сбалансированного пространственного развития региона
- Christaller W. Central Places in Southern Germany. New Jersey: Prentice-Hall, Englwood Cliffs, 1966. 154 p.
- Berry B.J.L., Garrison W.L. Alternate explanations of urban rank size relationships. Annals of the Association of American Geographers, 1958, no. 48, рр. 83–91.
- Toyne P., Newby P. Techniques in Human Geography. Macmillan, 1971. 187 p.
- Perroux François. L' économie du XX siècle. Presses universitaires de France, 1961. 598 p.
- Кузнецова О.В. Экономическое развитие регионов: теоретическое и практическое аспекты государственного регулирования. М.: URSS, 2002. 309 с.
- Носонов А.М. Теории пространственного развития в социально-экономической географии // Псковский регионологический журнал. 2011. № 11 С. 3–16.
- Смирнов И.П. Средние города Центральной России. Тверь: Твер. гос. ун-т, 2019. 165 с.
- Хорев Б.С. Проблемы городов (урбанизация и единая система расселения в СССР). М., 1975. 355 с.
- Лаппо Г.М. Концепция опорного каркаса территориальной структуры народного хозяйства: развитие, теоретическое и практического значение // Известия АН СССР. Серия географическая. 1983. № 5. С. 16–28.
- Кудрявцев О.К. Каркас расселения в СССР: генезис и форма // Известия АН СССР. Сер. географическая. 1982. № 2. С. 12–23.
- Чистобаев А.И., Красовская О.В., Скатерщиков С.В. Территориальное планирование на уровне субъектов России. СПб., 2010. 296 с.
- Яковлева С.И. Каркасные модели в региональных схемах территориального планирования // Псковский регионологический журнал. 2013. № 15. С.15–25.
- Faulkner J.-P., Murphy E., Scott M. Developing a holistic ‘vulnerability-resilience’ model for local and regional development. European Planning Studies, 2020, no. 28 (12), pp. 2330–2347. DOI: 10.1080/09654313.2020.1720612
- Albrechts L., Barbanente A., Monno V. Practicing transformative planning: the territory-landscape plan as a catalyst for change. City, Territory and Architecture, 2020, vol. 7, no. 1. DOI: 10.1186/s40410-019-0111-2
- Kogut-Jaworska M., Ociepa-Kicińska E. Smart specialisation as a strategy for implementing the regional innovation development policy. Poland case study. Sustainability (Switzerland), 2020, vol. 12 (19), no. 7986, pp. 1–21.
- Tao, M., Huang, Y., Tao, H. Urban network externalities, agglomeration economies and urban economic growth. Cities, 2020, vol. 107, pp. 102–882.
- Muroishi M., Yakita A. Agglomeration economies, congestion diseconomies, and fertility dynamics in a two-region economy. Letters in Spatial and Resource Sciences, 2021. DOI: 10.1007/s12076-020-00264-z
- Fu Y., Zhang X. Mega urban agglomeration in the transformation era: Evolving theories, research typologies and governance. Cities, 2020, vol. 105, no. 102813. DOI: 10.1016/j.cities.2020.102813
- Islam T.M.T. The impact of population agglomeration of an area on its neighbors: evidence from the USA. Annals of Regional Science, 2020, vol. 65 (1). DOI: 10.1007/s00168-019-00971-6
- Тажитдинов И.А. Субрегион как особое звено территориально-экономической системы: сущность, особенности функционирования и управления // Вестник УГАТУ. Экономика и управление народным хозяйством. 2013. Т. 17. № 1 (54). С. 191–197.
- Гатауллин Р.Ф. Формирование новой каркасной модели пространственного развития как результат трансформации разноуровневых территориальных систем // Вестник Евразийской науки. 2020. № 2. URL: https://esj.today/PDF/32ECVN220.pdf (дата обращения 15.01.2021). DOI: 10.15862/32ECVN220
- Гайнанов Д.А., Тажитдинов И.А., Закиров И.Д. Методические аспекты стратегического управления развитием муниципального образования // Известия УФИЦ РАН. 2011. № 2. С. 76–82.
- Мавлютов Р.Р. Пространственное развитие крупных городов России в период постиндустриального перехода. Волгоград: ВолгГАСУ, 2015. 161 с.