Методология оценки проектов культурного наследия в Сирии

Alghafri Mahmoud Abdulkader Ph.D. student Kursk State University Institute of Economy and Management Russia, Kursk Supervisor: Veklenko Vasily Ivanovich Doctor of Economics, Professor

Mohammad Mohannad Ali Ph.D. student Far Eastern Federal University School of Economics and Management Russia, Vladivostok

THE METHODOLOGY OF ASSESSMENT PROJECTS CULTURAL

HERITAGE IN SYRIA

Введение. Оценка инвестиций и определение финансирования проектов культурного наследия становятся приоритетом. Это не означает, что для таких проектов важны только экономические факторы. Это означает, что выделение инвестиционных фондов между конкурирующими целями, выбор и определение приоритетности проектов, финансовая структура, а также осуществление и управление такими проектами являются важными проблемами, которые необходимо решить [4,14].

Настоящий документ направлен на изучение того, как могут быть достигнуты последние успехи в прикладной экономике используемых в оценке и отборе инвестиций в проекты культурного наследия в Сирии, в дополнение к определению ответственности за оценку и инвестирование проектов культурного наследия в Сирии. Этот подход широко используется для оценки инвестиционной политики в области окружающей среды и изменения климата. Структура статьи следующая. Во-первых, в нем будет рассмотрен вопрос о том, имеет ли культурное наследие экономическую ценность, и предоставит обзор концепций и методов оценки активов культурного наследия. Затем он рассмотрит, как анализ экономической выгоды может использовать эти концепции в оценке и выборе проектов культурного наследия с уделением особого внимания концепциям, методам и данным. Наконец, в заключение будет сделан вывод о финансовой структуре проектов культурного наследия.

Подходы к оценке культурного наследия. Культурное наследие является типичным общественным достоянием. Экономика дает четкое определение общественного блага как имеющее две важные характеристики: он (а) не исключается, и (б) неконкурентоспособный в потреблении. Эти концепции широко использовались в публичной экономике для анализа вариантов государственной политики [3]. Правительства, неправительственные организации или частные некоммерческие организации могут участвовать в качестве поставщиков товаров культурного наследия, если частный сектор не желает этого делать. Однако выбор количества товаров и услуг культурного наследия, которые должны быть предоставлены, и суммы расходов, необходимых для облегчения этого предложения, остаются нерешенными. Наш мир является одним из ограниченных ресурсов, следовательно, компромиссы должны производиться либо в секторе культурного наследия, либо в секторах экономики, и среди конкурирующих целей. Чтобы ответить на этот вопрос, экономисты и эксперты государственной политики используют теорию общественных благ. Правильная сумма общественного блага определяется, согласно теоретическим положениям, сопоставлению предельных издержек с предельной социальной выгодой предоставления большего количества наследия или обслуживания наследия. В оценке экономической ситуации при оценке стоимости проектов наследия были высказаны серьезные возражения. Эксперты и экономисты из наследия не были в очень хороших отношениях. Экономисты обычно считаются целеустремленными, ориентируясь только на финансовые измерения, не обращая внимания на культурную значимость активов наследия. Однако, когда оценка проектов и мероприятий включает экспертов из разных дисциплин, предоставляется возможность открыть диалог в ожидании того, что существует много общего между экономическими и культурными подходами в оценке наследия. Можно утверждать, что экономическая оценка объекта наследия, если его хорошо сделано, может внести большой вклад в принятие решений в области государственной политики и отбора расходов в секторе наследия [5,6].

Методы оценки. Стандартная методология расчета экономической стоимости актива основана на выводе кривой спроса на ее услуги или предпочтениях в ее существовании. После идентификации компонентов, описанных выше, аналитик будет перечислять ожидаемые воздействия проекта, классифицированные в соответствии с типом ценности, который они могут повлиять, и группой бенефициаров. Существует несколько методов, используемых для оценки преимуществ, предоставляемых активом наследия, с кратким обзором каждого метода, приведенного ниже [7]. Методологии различаются по подходу и сфере охвата, причем некоторые измеренные значения напрямую, в то время как другие измеряют вклад разных измерений стоимости. Кроме того, в некоторых случаях выгоды от наследия могут быть измерены непосредственно, в то время как в других случаях выгоды выведены и оценены по наблюдаемому поведению, или измерение зависит от прямого опроса потребителей. Список методов с кратким описанием каждого приводится далее [8].

• 1)    Методы рыночной цены. В некоторых случаях выгоды от проекта наследия поступают на рынок, и его можно количественно оценить и оценить на рынке. Например, в проекте культурного наследия, который может стимулировать экономическую деятельность в сфере туризма, для оценки этих преимуществ можно использовать стандартные методы. Однако проблема возникает в количественной оценке этих услуг, а не в их оценке [10].

• 2)    Метод стоимости замены. Стоимость замены товара часто используется в качестве прокси для его стоимости. Однако, учитывая, что активы наследия по существу незаменимы, замена не является надлежащим подходом, и в таких случаях соответствующий подход является скорее экономически выгодным, чем выгодным с точки зрения затрат [10,12 ].

• 3)    Метод стоимости поездки. Этот метод отражает ценность наблюдаемого поведения потребителей. Он выводит кривую спроса потребителя на услуги актива, используя информацию об общих расходах посетителей, чтобы посетить объект наследия или объект наследия, чтобы «потреблять» службы наследия, таким образом определяя кривую спроса потребителя на услуги сайта. Из этой кривой спроса можно получить общий доход посетителей. [9].

• 4)    Хедоническое ценообразование. Исходя из того, что рыночные цены фактически являются ценами на набор атрибутов, использование гедонистических методов основано на принципе, что, изучая разницу в рыночных ценах на аналогичные товары, имеющие разные атрибуты, можно сделать вывод о том, рыночные атрибуты, такие как качество окружающей среды. Хедоническое ценообразование обычно используется для изучения вклада разных атрибутов в цены на жилье и различий в заработной плате. Этот подход представляет интерес для оценки активов

культурного наследия, поскольку многие аспекты таких активов воплощены в стоимости имущества. Например, дом с видом на море может иметь разную рыночную цену, чтобы точно подобный дом без вида. Методы гедонов позволяют измерять этот эффект, сохраняя все остальные факторы постоянными [ 11 ].

• 5)    Метод условной оценки. Этот метод широко использовался с опросами потребителей, чтобы оценить их готовность платить за общественное благо или экологическое благо. Он направлен на то, чтобы подражать существованию рынка для товара или услуги, о котором идет речь, с точным описанием товара или услуги, в котором содержится достаточная информация о том, как он будет предоставлен, и хорошо расслоенной выборкой. Потребителю спрашивают, что он / она желает заплатить за товар или услугу. Фактическая оценка получена по разным методикам. Это самый популярный метод, используемый для оценки активов культурного наследия. Он используется для оценки эстетических преимуществ, ценностей существования, а также других преимуществ, таких как стоимость государственных или частных товаров, таких как водоснабжение и канализация в районах без существующих услуг [1,12].

Метод анализа затрат-выгод при оценке проектов культурного наследия. Стоимость-выгода-анализ (СВА) является экономической методологией или основой для оценки экономических последствий проекта или вмешательства в политику с точки зрения общества в отличие от частного лица). СВА широко используется при оценке государственных инвестиций и политики. Это включает в себя измерение выгод и издержек от деятельности для общества с использованием «денежной» метрики и обобщения этих потоков выгод и издержек для определения экономических и социальных последствий этих проектов или политики для общества. Использование «денежной метрики» - это всего лишь удобный подход для сравнения более широкого экономического и социального воздействия проекта и, как таковой, полезно только по причинам сравнения. СВА используется для содействия принятию решений, например, о том, стоит ли проект или деятельность с точки зрения общества, должны ли государственные средства выделяться в конкретном проекте или следует ли проводить определенную меру государственной политики [13].

Проведение СВА также предоставит информацию о том, что потребуется для того, чтобы потенциальные выгоды от деятельности фактически материализовались (или какие предпосылки для успеха в этой деятельности), и о ходе деятельности, а также о том, как она должна быть пересмотрена , исходя из выявленных преимуществ и затрат [2,12]. СВА может осуществляться на любом этапе проектного цикла; до того, как будет предпринята деятельность, во время осуществления деятельности по информированию о прогрессе, позволяющем уточнить, или после завершения для оценки того, насколько или в какой степени эта деятельность принесла ожидаемое экономическое воздействие. Для проведения СВА проекта в области наследия потребуется анализ политической, правовой и институциональной основы, исходных данных для измерения затрат и выгод, анализа альтернатив и оценки воздействия предлагаемой деятельности. Краткое изложение этих понятий приводится ниже [13].

Измерение затрат и выгод проекта. При осуществлении СВА необходима информация для оценки выгод и издержек. В целом, финансовые затраты на деятельность относительно легко определить. Более сложной является оценка выгод или нематериальных затрат. Это связано с тем, что преимущества многих видов деятельности, особенно перед тем, как происходит проект, по-прежнему являются лишь гипотетическими, поэтому их истинная степень может быть неясной. Проект, как правило, включает в себя несколько мероприятий, и воздействие этих мероприятий на объект наследия необходимо предсказать. Преимущества могут быть в виде избежания затрат или увеличения результатов. Конкретный проект проекта важен, поскольку он в значительной степени определяет величину выгод и издержек, а также их распределение. Возможны компромиссы между целями и их необходимо учитывать. Кроме того, воздействие проекта будет продолжаться в течение многих лет, и горизонт проекта должен быть определен. На практике рассмотрены и сопоставлены несколько альтернативных идей планирования проекта, чтобы выбрать наиболее подходящий подход к культурным, социальным и экономическим соображениям [9,13].

Необходимо учитывать две категории расходов при оценке проектов, связанных с культурным наследием. Во-первых, связанных с проектами. Вторая - это альтернативные издержки использования ресурсов в проекте. Тем не менее, оценка преимуществ проекта может быть довольно сложной в отношении количественной оценки, а также оценки.

Выводы. Необходимо учитывать две категории расходов при оценке проектов, связанных с культурным наследием. Во-первых, связанных с проектами. Вторая - это альтернативные издержки использования ресурсов в проекте. Тем не менее, оценка преимуществ проекта может быть довольно сложной в отношении количественной оценки, а также оценки. Кроме того, очень важно установить какие группы будут затронуты проектом и каким образом. Значение, установленное на различные аспекты культурного наследия часто зависят от предпочтений, которые, вероятно, для разных групп. Можно рассмотреть как минимум три группы: жителей, посетителей, и др.