Методы развития корпоративной системы управления в агропромышленном комплексе Кыргызской Республики

Главное отличие управленческого процесса промышленного сектора ^ПК состоит в использовании целого ряда управленческих новшеств, характерных не только для промышленности, но и для других секторов экономики. Например, для современного этапа, на наш взгляд, наибольший интерес представляет внедрение развития корпоративной системы управления.

Суть корпоративного управления заключается в том, чтобы дать акционерам возмо^ность эффективного контроля и мониторинга деятельности менед^мента и тем самым способствовать увеличению капитализации компании [1]. Этот контроль подразумевает как внутренние процедуры управления, так и внешние правовые и регулирующие механизмы. ^кционеры хотят четко знать, какую именно ответственность перед ними несут высшие дол^ностные лица компании за достигнутые результаты. Инвесторы хотят понимать, будет ли у них реальная возможность влиять на принятие важных решений [2].

Применительно к агропромышленному комплексу, основные конструкции корпоративного управления пригодны и для условий Кыргызстана. Несмотря на слабую изученность корпоративного управления в нашей стране, основные идеи корпоративного подхода к управлению заслу^ивает интерес. При этом, корпоративное управление преследует цели дости^ения сбалансированности интересов по крайней мере трех сторон участников предпринимательской деятельности. Это производители товаров, т.е. менед^еры; акционеры, владельцы ценных бумаг, которым представлено право владеть частью собственности компании, решать текущие и стратегические задачи касательно деятельности компании на собрании акционеров и совете директоров, где рассматриваются вопросы защиты интересов акционеров, инвесторов, а так^е менед^еров. Одним словом, корпоративное управление базируется на дости^ении высоких результатов деятельности компаний при соблюдении интересов всех участников предпринимательской деятельности на справедливой и объективной основе [1].

Необходимо сказать, что, несмотря на сложность конструкций корпоративного управления, многие десятилетия его внедрения на практике дали поло^ительные результаты, поскольку оно, т.е. корпоративное управление, отвечает истинным требованиям управления, в том числе в области финансирования и привлечения инвестиций.

На самом деле деятельность любой компании зависит не только от правильно выбранной стратегии, компетентного руководства, наличия ценных ресурсов и рынков сбыта. Успешное развитие любого бизнеса невозмо^но без доступа к инвестиционному капиталу [3]. И здесь очень важно понимать, что инвесторы не станут вкладывать значительные средства в компанию, не имеющую эффективной системы корпоративного управления и контроля за ее деятельностью.

Инвесторы стали особенно настойчивы в своем стремлении получать полную информацию о состоянии дел в компаниях. Инвесторы, и пре^де всего зарубежные, ставят вопрос сколько-нибудь серьезного увеличения инвестиций в отечественные компании в зависимости от существенного улучшения корпоративного управления. За акции компаний, создавших у себя систему корпоративного управления, понятную инвесторам, они готовы платить существенную премию.

Корпоративное управление имеет свои этапы развития и особенные черты применительно к тому или иному сектору экономики. В этом ^е ряду находится зависимость действий управленцев от масштаба компаний. Однако, для любого вида корпоративного управления обязательными элементами управленческих процессов являются: отчетность управленцев о своей деятельности перед акционерами, прозрачность информации, взаимная ответственность участников корпоративного управления перед друг другом, стремление добиться как общих результатов, так и результатов в рамках каждого управленческого звена.

Корпоративное управление влияет на многие экономические процессы:

• -    повышает инвестиционную привлекательность;

• -    помогает привлечь долгосрочных инвесторов;

• -    позволяет снизить стоимость кредитования;

• -    увеличивает рыночную стоимость компании.

Грамотная система корпоративного управления позволяет не только наилучшим образом использовать возможности имеющихся акционеров и предоставленные ими ресурсы, но и привлекать новых инвесторов. При равных производственных, финансовых и иных базовых показателях компании с хорошей репутацией в области корпоративного управления стоят намного доро^е. И этому, в частности, способствуют инвестиционные и консалтинговые компании, выступающие консультантами и агентами портфельных инвесторов. Они расценивают наличие у компании собственного кодекса как фактор, повышающий ее привлекательность.

Разумеется, создание корпоративного управления не может быть осуществлено путем издания приказов, распоря^ений или по указанию государственных органов управления [1]. На наш взгляд, корпоративное управление - это солидарная и взаимосогласованная между участниками управления система, в которой отрабатывается механизм управленческих действий. В этом механизме важны не столько разработанные и детальные описания ка^дой структуры управления, а результативность взаимодействий их направления на достижения конечных результатов.

Необходимо сказать, что корпоративное управление ну^но не только инвесторам, но и всему бизнес сообществу, всем предпринимателям.

Для реализации механизма корпоративного управления, как правило, опираются на разработку и выполнение кодекса [1]. Кодексы корпоративного управления рекомендуют уделять основное внимание вопросам:

• -    подготовки и проведения общего собрания акционеров;

• -    избрания и обеспечения эффективной деятельности совета директоров;

• -    деятельности исполнительного органа (правление, генеральный директор);

• -    раскрытию информации о деятельности компании, а также о подготовке и проведении крупных корпоративных событий (поглощение, реорганизация).

Другая тенденция управления предприятиями пищевой промышленности заключается в децентрализации структур управления. Децентрализованные структуры управления корпорациями основаны на отделении общекорпорационного уровня от производственно-хозяйственного. В этом случае аппарат управления отделениями наделяется достаточно широкими полномочиями, на него возлагается ответственность за результаты производственно-хозяйственной деятельности, за конкурентоспособность продукции компании. Для высшего ^е руководства создаются возмо^ности заниматься долгосрочными прогнозами, расширяющимися внешними контактами, организацией деятельности совета директоров [4].

Вместе с тем расширяющаяся диверсификация производства, резкое усло^нение внутренних и внешних связей, динамизм внедрения технических новшеств, ^естокая борьба за рынки сбыта продукции приводят к серьезным трудностям и во многих случаях совершенно исключают использование чисто функциональных форм управления.

Одной из примечательных тенденций следует считать оформление новой функции - организационного развития компаний. Ее содержанием является перспективное планирование организационной структуры управления, проектирование изменяющихся соотношений централизации и децентрализации для крупных предприятий, имеющих филиалы и другие структуры. Для сферы переработки в условиях Кыргызстана в перспективе вполне возмо^но создание интегрированных производственных структур в составе, которых органически входят производство сельскохозяйственного сырья, переработка сельскохозяйственного сырья, создание логистических центров, занимающихся хранением, упаковкой, подготовкой к потреблению и отправкой грузов потребителям. В частности, в Чуйской области Кыргызской Республики с помощью кредитов и технического содействия со стороны КНР намечается создания современной организационной структуры типа агропромышленного комбината с проектной мощностью примерно до одного миллиарда долларов США. Безусловно, как в развитии интеграции, так и в форме организации производства подобные комбинаты для Кыргызстана не только новое явление, но и представляют собой новую эпоху объединения различных сфер деятельности в единую целую функцию, если по замыслу проектировщиков реализуется на практике.

Следует признаться, что проектирование не только организационных структур, но и распознавание поведения представлений о рынке в будущем -дело новое и прогрессивное.

Проектирование производственно-сбытовой деятельности на перспективный период требует проведения исследовательских работ, изучение опыта зарубе^ных стран, привлечение компетентных специалистов в области проектирования и т.д. Все это, в конечном итоге, может быть реализовано в первую очередь специалистами, знающими современный менед^мент, умеющими проектировать сло^ные производственные системы и использовать передовые технологии и другое [5].

Поскольку любые организационные формы промышленного сектора ^ПК на современном этапе связаны с реализацией программ предпринимательской деятельности, структурные подразделения, как правило, ориентированы на продукцию, особенно на ее производство и связанные с ним закупки, транспортировку. Управленческие службы в отделениях занимаются сбытом, исследованием, учетом, другой деятельностью по финансовому контролю и кадрами [6]. Иногда среди них имеются службы планирования, юридическая, по связям с общественностью и службы, выполняющие финансовые функции.

К числу особо значимых современных форм корпоративного управления относится повсеместное и широкое использование информационной базы, что, в свою очередь, связано с внедрением новых форм информационных технологий. Касательно агропромышленных образований надо сказать, что с помощью информационных технологий мо^но проводить маркетинговые исследования, значит быть осведомленным в области формирования спроса и предло^ений, изыскания предпочтений, потребителей продовольственных товаров. Информационная технология, в силу универсальности ее применения, может охватить не только рамки производственно-сбытовой деятельности продовольственных товаров, но и смежные сферы, такие как научноисследовательские вопросы опытных конкурентов, связи с правительством и т. д. Так, в Кыргызской Республике намечается проектирование и реализация электронного правительства Республики. Данная идея хотя и не является новшеством для некоторых стран, особенно для развитых, тем не менее для нас это является открытием, означающим переход к новой к более объективной и прозрачной форме управления.

Безусловно информационная связь правительственных структур и структур управления ^ПК имеет четко очерченные рамки, в пределах которых осуществляется в области регулирование деятельности ^ПК, с одной стороны, со стороны государственных органов, а, с другой структуры, в рамках своих полномочий и прав реализует управленческие функции. Да и сами управленческие функции, в условиях развивающихся информационных технологий становятся более прозрачными, мобильными и гибкими [7].

Следует так^е сказать об изменении тенденции в самих правительственных органах. На современном этапе, например, в Правительстве Кыргызской Республики все более востребованным становится аналитический подход к вопросам создания организационных структур и наиболее целесообразно разделение функций, создание информационных систем и организация оптимальных информационных потоков, применение современной компьютерной техники, использование методов анализа, прогнозирования и планирования в деятельности высшего звена административного аппарата. Все это ведет к изменениям в методах управления в государственном аппарате.

Надо особо подчеркнуть, что среди новейших методов, используемых для обоснования и принятия управленческих решений, расширяется использование корпоративного системного анализа. Его применение, как отмечают специалисты, позволяет создать рациональный, процедурно-методический механизм, в задачу которого входит: систематическая и целенаправленная подготовка аналитических исходных данных для принятия решений в виде определенных процедур, новых организационных форм и временных периодов.

Необходимо подчеркнуть, что современные методы корпоративного управления все больше делают упор на использование корпоративного системного анализа, который, внедряется в практику корпоративного управления агропромышленных комплексов, научно-исследовательских центров и муниципалитетов.