Международная ассоциация российских адвокатов: информация о создании и начале деятельности

18 ноября 2024 года объявлено о создании и начале деятельности Международной ассоциации российских адвокатов (регистрационное наименование – Association Internationale d'Avocats Russes).

Ассоциация создана в целях всестороннего содействия укреплению сотрудничества, солидарности адвокатов, внедрения в деятельность адвокатуры России общепризнанных международных стандартов и принципов ее организации и деятельности, а также защиты прав и свобод российских адвокатов и представления их интересов по вопросам, связанным с осуществлением профессиональной деятельности, в том числе за рубежом.

Основные задачи Ассоциации:

• 1.    Защита прав и основных свобод человека и укрепление институтов гражданского общества в России.

• 2.    Взаимодействие с международными институтами, включая уставные и договорные органы ООН.

• 3.    Представление интересов российских адвокатов на российском и международном уровне.

• 4.    Содействие российским адвокатам в осуществлении их профессиональной деятельности на международном уровне.

• 5.    Содействие процессам организации и интеграции российской адвокатуры в международное юридическое сообщество через сотрудничество с профсоюзами, неправительственными организациями и профессиональными объединениями адвокатов на международном, национальном и региональном уровнях.

• 6.    Осуществление образовательной, научно-исследовательской, издательской и информационноаналитической деятельности в сфере адвокатуры.

• 7.    Создание площадок для обмена информацией и профессиональным опытом, распространения лучших практик в области организации адвокатской деятельности и адвокатуры.

Миссия Ассоциации обозначена на сайте организации следующим образом: «Верховенство права и соблюдение прав человека невозможны без независимой адвокатуры. Адвокатура, которая соответствует международным стандартам организации и деятельности, не только обеспечивает оказание квалифицированной юридической помощи, доступ к правосудию и защищает права адвокатов, но и осуществляет общественный контроль за соблюдением государством правовых норм. Упадок адвокатуры снижает уровень общественного развития, открывает путь антидемократическим противоправным практикам, появлению и развитию авторитарных и тоталитарных режимов. Международная ассоциация призвана создать устойчивое сообщество независимых российских адвокатов, действующих на основе международных стандартов и профессиональной солидарности».

Ценности, разделяемые членами Ассоциации, определены на ее сайте следующим образом:

• «1 . Верховенство права: адвокатура выступает гарантом того, что не противоречащий нормам права закон будет применяться справедливо и беспристрастно, обеспечивая соблюдение и защиту прав человека и гражданина.

• 2.    Права человека: адвокатура является важнейшим инструментом защиты прав и свобод человека и гражданина, способствуя их соблюдению и развитию на национальном и международном уровне.

• 3.    Независимость адвокатуры и адвокатов от любого воздействия – основополагающее условие эффективной защиты прав и обеспечения доступа к правосудию.

• 4.    Доступ к правосудию: квалифицированная юридическая помощь должна быть доступна каждому.

• 5.    Общественный контроль – важнейшая социальная функция адвокатуры, благодаря которой она способствует установлению прозрачности и подотчетности в деятельности органов государственной власти и должностных лиц.

• 6.    Демократия и противодействие негативным практикам: адвокатура предотвращает развитие антидемократических, тоталитарных и авторитарных практик, защищая институты демократии и поддерживая становление правового государства.

• 7.    Социальное развитие: высокий уровень развития адвокатуры способствует общественному прогрессу, укрепляя правовые основы и стимулируя уважение к правам и свободам каждого.

• 8.    Корпоративная демократия: органы адвокатского сообщества формируются на основе демократических процедур при проведении пря-

• мых периодичных выборов на альтернативной основе с тайным голосованием и предварительным свободным выдвижением и обсуждением кандидатур.

• 9.    Адвокатоцентризм: помощь адвокату и защита его прав – главная цель органов адвокатского сообщества.

• 10.    Гласность, открытость и подотчетность – обязательные характеристики деятельности органов адвокатского сообщества.

Организации, не соответствующие всем вышеперечисленным требованиям, подлинными органами адвокатского сообщества не являются».

В рамках структуры Ассоциации перечислены Генеральная ассамблея, Генеральный совет, президент, комиссии (комиссия по организационным вопросам, комиссия по защите прав и организации занятости адвокатов, комиссия по научной, экспертной и информационной деятельности, квалификационная комиссия, ревизионная комиссия), секретарь, казначей, рабочие группы.

В числе первых проектов Ассоциации на ее интернет-сайте перечислены следующие:

• 1.    «Lawyer rights watch» – в рамках проекта осуществляются мониторинг за нарушением профессиональных и социальных прав адвокатов и юристов в Российской Федерации, обобщение информации о подобных фактах и выработка предложений для всестороннего противодействия угрозам, стоящим перед адвокатским сообществом.

• 2.    «Cаморазвитие» – в рамках проекта предпринимаются действия, направленные на всестороннее развитие Ассоциации.

• 3    «Адвокатура для адвокатов» – в рамках проекта проводятся мероприятия, направленные на формирование отвечающей международным стандартам и потребностям адвокатов структуры демократического устройства адвокатуры в Российской Федерации.

• 4.    «База знаний» – проект направлен на формирование «базы знаний» для адвокатов. В ходе проекта производится сбор материалов, полезных для осуществления адвокатской деятельности и деятельности, связанной с организацией адвокатуры, а также их размещение на сайте Ассоциации.

• 5.    «Гражданская активность» – в рамках проекта адвокаты принимают участие в массовых мероприятиях, организованных Ассоциацией и иными ассоциациями адвокатов.

• 6.    «Адвокатура: наука – практике, практика – науке» – в рамках проекта проводятся мероприятия, направленные на содействие организации 10

• 7.    «Новый закон об адвокатуре» – разработка проекта нового закона об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации, соответствующего международным стандартам организации и деятельности адвокатуры.

• 8.    «Профессиональное обучение адвокатов» – в рамках проекта Ассоциация проводит с участием адвокатов лекции, семинары, деловые игры и другие мероприятия, направленные на повышение их квалификации и развитие профессиональных навыков.

• 9.    «Защита адвокатов» – в рамках проекта члены Ассоциации осуществляют защиту адвокатов, подвергающихся необоснованным преследованиям со стороны государственных органов, Федеральной палаты адвокатов и (или) адвокатских палат.

• 10.    «Книга жалоб» – в рамках проекта члены Ассоциации получают от адвокатов сведения, связанные с нарушением или ущемлением их профессиональных или социальных прав, обобщают эти нарушения, разрабатывают организационные и правовые меры, способные прекратить или, по крайней мере, минимизировать такие нарушения в будущем.

• 11.    «Релокация, эвакуация, эмиграция» – в рамках проекта Ассоциация осуществляет содействие временному перемещению (релокации), экстренному перемещению (эвакуации), а также (или) эмиграции адвокатов в случае опасности, угрожающей им или их близким в связи с преследованиями за осуществление профессиональной деятельности или выражение гражданской позиции.

• 12.    «Биржа труда» – в рамках проекта Ассоциация собирает и анализирует информацию о потребностях в юридической помощи, которую могут оказывать российские адвокаты, находящиеся за рубежом, принимает заявки на сотрудничество по конкретным делам от ассоциаций адвокатов и адвокатских образований и тем самым обеспечивает занятость адвокатов и даёт им возможность продолжать занятия профессиональной юридической практикой.

и развитию научной деятельности адвокатов при помощи материалов адвокатской практики, а также развитию практической составляющей в деятельности адвоката благодаря положениям, вырабатываемым в научных исследованиях.

Принятие в члены Ассоциации происходит в следующем порядке:

– в отношении лиц, имеющих действующий или приостановленный статус адвоката в Российской Федерации: по решению Генерального сове- та Ассоциации на основе изучения письменного заявления и анкеты кандидата, а также представленных кандидатом документов, подтверждающих наличие у него статуса адвоката в Российской Федерации;

– в отношении лиц, ранее имевших статус адвоката в Российской Федерации, который был прекращен по заявлению адвоката: по решению Генерального совета Ассоциации по результатам изучения представленных кандидатом документов, подтверждающих наличие у него статуса адвоката в Российской Федерации, и письменных пояснений относительно причин прекращения статуса адвоката и на основе изучения письменного заявления и анкеты кандидата;

– в отношении лиц, ранее имевших статус адвоката в Российской Федерации, который был прекращен по решению адвокатских палат субъектов Российской Федерации или Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка: по решению Генерального совета Ассоциации на основании результатов процедуры прохождения международной экспертизы по вопросу о произвольном лишении статуса адвоката и на основе изучения письменного заявления, анкеты кандидата;

– в отношении лиц, ранее не имевших статус адвоката в Российской Федерации: по решению Генерального совета Ассоциации на основании письменного заявления, анкеты кандидата и заключения Квалификационной комиссии Ассоциации о прохождении кандидатом квалификаци- онного экзамена или собеседования, проводимых по правилам, установленным Ассоциацией. Обязательными требованиями к кандидату в этом случае являются наличие у него высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности, а также стажа работы по юридической специальности не менее двух лет, либо прохождение стажировки в порядке, установленном Ассоциацией. При наличии у кандидата подтвержденного документально стажа практической юридической деятельности сроком более десяти лет он принимается в Ассоциацию по результатам собеседования без прохождения квалификационного экзамена.

Участники заседания Генеральной ассамблеи Ассоциации определили местом ее нахождения город Страсбург (Франция).

Город имеет статус «парламентской столицы Европы» с 1992 года, поскольку является местом заседания Парламентской Ассамблеи Совета Европы с 1949 года и Парламента Европейского Союза – с 1992 года. В Страсбурге находится Европейский Суд по правам человека. Страсбург, не имея статуса столицы государства, подобно Женеве и Нью-Йорку также является местом заседания международных организаций и проведения многонациональных конгрессов.

Генеральный совет

Международной ассоциации российских адвокатов