Международное инновационное сотрудничество России как фактор интеграции в инновационные мегасети

Обеспечение конкурентоспособного типа воспроизводства стран мирового хозяйства в современных условиях глобальной конкуренции возможно на основе реализации инновационной модели развития, форсирования научно-технических исследований, коммерциализации их результатов и обеспечения выхода стран на мировые рынки передовых макротехнологий. Это неизбежно предполагает создание и развитие эффективных национальных инновационных системс развитой сетевой инфраструктурой и их постепенное ин- тегрирование в формирующуюся глобальную инновационную сеть. Действительно, экономическое лидерство стран в современной глобальной экономике все больше становится результатом их опережающего инновационного технологического развития, обеспечиваемого функционированием национальной инновационной сети, и ее интеграции в мировые исследовательские и инновационные сети или инновационные мегасети. Таким образом, решение внутренних задач инновационной модернизации обусловлено перспективными мегат- рендами экономического развития, императивами конкурентоспособности, устойчивости и безопасности национальной экономики в глобальной среде.

Значимым фактором формирования и развития элементов базовой структуры и инфраструктуры национальных инновационных систем, их последующего интегрирования в глобальные мегасетистановится двухстороннее и многостороннее инновационное сотрудничество на основе международной кооперации и коллаборации. Сотрудничество в таком форматеобеспечивает развитие совместных НИОКР, государственное и частное финансирование реализации инновационных проектов, содействие коммерциализации и продвижению их результатов на рынки стран-участниц.

Для России большим потенциалом обладает развитие двухстороннего сотрудничества со странами Европейского Союза, прежде всего, лидерами в инновационной сфере – Финляндией и Германией,инвестирующими значительные средства в исследования и разработки передовых технологий для обеспечения международной конкурентоспособности и привлечения иностранных компаний. По оценкам Всемирного экономического форума [26, с. 13], Финляндия и Германия занимают, соответственно, третье и шестое места по конкурен-тоспособностив мировом масштабе (табл. 1), а также четвертое и второе места – по инновационной активности среди стран Европейского Союза [22, с. 5], входя, наряду соШвецией и Данией, в группу «лидеров инноваций» (см. рис. 1).

Интересным примером инновационного сотрудничества между Россией и Финляндией в рассматриваемом контексте является реализуемая на основе подписанного в январе 2011 г. соглашения между Финским агентством финансирования технологий и инноваций (Tekes) и Российским фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (ФСРМФПНТС) двухсторонняя программа. Вее рамках осуществляется финансирование совместных проектов российских и финских малых и средних предприятий в сфере высоких технологий [9]. К ноябрю 2012 г. Tekes и ФСРМФПНТС трижды осуществляли сбор предложений на проведение совместных проектов в области прикладных исследований и инноваций для российских и финских малых инновационных компаний. Предложения от участников должны включать разработку новых видов продукции или технологий по различным научно-технологическим направлениям, обязательно иметь инновационную составляющую и обладать возможностями для коммерциализации.

Таблица 1

Рейтинг стран мира по Индексу глобальной конкурентоспособности (GCI)

Ранг страны	Страна	Ранг страны по GCI
		2012 / 2013	2011 / 2012
1	Швейцария	1	1
2	Сингапур	2	2
3	Финляндия	3	4
4	Швеция	4	3
5	Нидерланды	5	7
6	Германия	6	6
7	США	7	5
8	Великобритания	8	10
9	Гонконг	9	11
10	Япония	10	9

Примечание. Составлено автором по: The Global Competitiveness Report 2012 – 2013. Full Data Edition. Geneva: World Economic Forum, 2012. Р. 13. URL: (дата обращения: 16.04.2013).

В соответствии с условиями конкурсного отбора, проводимого экспертным совето-м,ожидаемыми результатами выполнения проекта должны стать не только производство нового продукта или создание технологии, но также укрепление сотрудничества между двумя компаниями иобразование совместного предприятия или производства, а также обеспечение выхода на новые рынки для обеих компаний. Создаваемые таким образом совместные финско-российские инновационные компании имеют хорошие стартовые возможности для активного интегрирования в мировые инновационные сети, становясь их действующими элементами.

В рамках одобренных проектов финансирующие организации (Tekes и ФСРМФПНТС) осуществляют финансирование НИОКР своих национальных малых и средних инновационных компаний. При этом механизм финансирования следующий: российские компании могут претендовать на получение средствих ФСРМФПНТС, объем которых не превышает 6 млн руб., на осуществление НИОКР по проекту, а финансирование остальных необходимых для создания продукта работ должно быть осуществлено на паритетной основеза счет заявителя. Финские компании могут подать заявку на покрытиеTekes 50 % расходов по про- екту на сумму, не превышающую 200 тыс. евро [17]. Принятие решений о финансировании проектов было запланировано на апрель 2013 г., а начало финансирования – на июнь 2013 года.

В 2010 г. государственная инвестиционная компания «Finnish Industry Investment Ltd.» и государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий» (реорганизованная в марте 2011 г. в ОАО «РОСНАНО», 100 % акций которого находятся в собственности российского государства) подписали соглашение о совместных инвестициях в быстро развивающиеся, с растущим интернациональным участием, компании, работающие в сфере нанотехнологий в Финляндии и России. В 2012 г. ОАО «РОСНАНО» инвестировала 25 млн евро в финскую компанию «Beneq» – мирового лидера в создании промышленного и лабораторного оборудования и технологий для производства тонких пленок и функциональных покрытий [16]. РОСНАНО вложит средства в уставный капитал «Beneq», а также приобретет часть акций у существующих акционеров.

Проявлением взаимного интереса к развитию сотрудничества с российской стороны стало подписание во время последнего визита Президента Российской Федерации В.В. Путина в Финляндию в июне 2013 г. Со-

Рис. 1. Инновационная активность стран ЕС в период посткризисного развития

Примечание. Источник: Innovation Union Scoreboard 2013. Belgium: European Commission, 2013. P. 5. URL: (дата обращения: 28.08.2013). В порядке возрастания инновационной активности 27 стран ЕС разделены на 4 группы: сдержанные инноваторы (1–4), умеренные инноваторы (5–13), приверженцы инноваций (6–23), лидеры инноваций (24–27).

глашения о сотрудничестве между Фондом «Сколково» (НКО«Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий») и Tekes. Заключение этого соглашения формирует необходимую институциональную основу для развития интенсивных кооперационных связей в инновационной сфере между двумя странами.

В качестве перспективного направления интегрирования России в информационную подсистему инновационных мегасетей – мегасетьdata-centers (дэйта-центров, или центров обработки данных) – можно рассматривать реализацию с августа 2013 г. проекта строительства такого центра в Финляндии компанией «Яндекс» [19], крупной российской IT-компанией, владеющей одноимённой системой поиска в сети Интернет и интер-нет-порталом. Серверы компании будут размещены в муниципалитете Мянтсяля на юге Финляндии в 60 км от Хельсинки на участке площадью 8 га, который компания «Яндекс» приобрела за 1,5 млн евро. Факторами, определившими развитие отечественной компанией бизнеса в хозяйственном пространстве Финляндии, стали: территориальная близость к России, конкурентоспособные цены на земельные участки и энергоносители, наличие высококвалифицированных специалистов, технологические традиции, а также оптимальные для охлаждения серверов климатические условия. Следует отметить, что подобные дэйта-центры созданы компанией «Яндекс» также в Нидерландах и США.

Дэйта-центры становятся центрами инноваций в информационных технологиях, в них осуществляется обработка «больших данных», вырабатываются и апробируются ультрасовременные решения по определению масштабов, этапов, уровней и эффективности различных хозяйственных процессов и проектов [2, с. 240–241]. Поскольку на услуги («облачные», вычислительные, управления информацией и др.) таких центров обработки данных предъявляют спрос хозяйственные субъекты разных видов и сфер деятельности, разных регионов и даже стран, функционирование таких национальных центров, способных осуществлять международную торговлю информационными услугами, становится существенным фактором включения в мировые информационные и инновационные процессы.

Значительными информационными и организационными возможностями для активизации международного инновационного сотрудничества располагает Московскийфорум «Открытыеинновации»[8], проведение которого запланировано в периодс 31 октября по 2 ноября 2013 года. Его организаторами являются Министерство экономического развития РФ, Правительство Москвы, ОАО «РОСНАНО», ОАО «Российская венчурная компания» (далее – РВК), Фонд «Сколково», ГК «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» и др. На форуме в Москве выступят премьер-министры России, Франции и Финляндии. По мнению генерального директора и председателя правления ОАО «РВК» И.Р. Агамирзяна, развитие современной инновационной экономики основано не только на конкуренции, но и на кооперации. Поэтому одной из основных задачфору-ма становится содействие во встраивании России в глобальные цепочки создания добавленной стоимости [12].

В рамках реализации «Стратегии для интернационализации науки и научных исследований» (2008 г.), определяющей принципы организации международного сотрудничестваГер-мании в области науки и научных исследова-нийдля федерального правительства, различных научно-исследовательских внеуниверси-тетских и университетских организаций,науч-но-исследовательских и опытно-конструктор-скихотделов крупных промышленных компаний, инновационных малых и средних предприятий, активным участником инновационного сотрудничества с Россией с германской сто-роныявляется Международное бюро Федерального министерстваобразования и исследований (далее – BMBF). В 2007 г. между BMBF и российским ФСРМФПНТС было подписано соглашение о сотрудничестве, одним из направлений которого является поддержка совместных международных проектов с участием малых российских инновационных компаний. В период 2007–2011 гг. было проведено 3 конкурса и профинансировано более 50 проектов.

Государственное содействие развитию двухстороннего инновационного сотрудничества оказывают российский государственный финансовый институт развития Внешэкономбанк и немецкий государственный банк «KreditanstaltfurWiederaufbau (далее – KfW)», в котором федеральному правительству Германии принадлежит 80 % акций, федеральным землям – 20 %. Еще в 2009 г. банки подписали договор о поддержке проектов в сфере инноваций и защиты окружающей среды. В 2013 г. принято решение о создании совместного фонда поддержки компаний малого и среднего бизнеса [1]. Средства из фонда будут в первую очередь предоставляться банкам для предоставления кредитов на проекты в инновационной сфере.

Немецкий и российский государственные банки также планируют реализацию проекта по повышению финансовой грамотности сотрудников банков, работающих с малым и средним бизнесом, и предпринимателей, взаимодействующих с институтами развития и кредитными организациями.

В апреле 2009 г. было подписано соглашение о созданиипортфельной компании РОСНАНО – ЗАО «НаноБрахиТек» (ЗАО «НБТ») [4], как головной компании совместного предприятия для организации отечественного производ-ствамикроисточников, наноструктурированных микросфер из частиц полимера, стекла или кремния, а также комплектующих для проведения процедур радиотерапии (брахитерапии) онкологических заболеваний.Создаваемые в ходе научно-технического и производственного взаимодействия, такие российско-германские инновационные компании становятся узлами ин-новационныхмегасетей в пространстве современной глобальной хозяйственной системы.

Акционерами этой портфельной компании являются: ОАО «РОСНАНО», «IBtBebig»,

«NadexMaxLtd», ООО «Сантис». Срок действия проекта 2009 – 2014 гг., общая стоимость проекта составляет 928 млн руб., из них доля РОСНАНО – 735,6 млн рублей. Первый транш поступил от РОСНАНО в июле 2009 г. в размере 360,1 млн рублей [13, с. 3–4].

Проект был запущен в октябре 2009 г., в IV квартале 2012 г. было начато собственное производство микроисточников, а в IV квартале 2013 г. ожидается выход на проектную мощность. Начало производства микросфер запланировано на I квартал 2014 г. с выходом на проектную мощность к концу года. Проект имеет высокую социальную значимость для нашей страны, поскольку число онкологических больных в России превысило 2,5 млн, а применение брахитерапиина ранних стадиях дает возможность в 90 % случаев безопера-ционным путем вылечивать некоторые виды онкологических заболеваний.

Перспективной для российско-германского инновационного сотрудничества представляется также реализация еще одной инициативы Германии –проекта создания глобальной сети Германских домов науки и инноваций (DWIH) в Москве (а также в Сан-Паулу, Нью-Йорке, Дели и Токио), которые должны стать «контактной инстанцией» между сферами производства, научных исследований и образования, связующим звеном между иностранными предпринимателями, учеными и студентами, «витриной германской науки», в том числе по нанотехнологиям. Проект разработан и на начальном этапе финансируется МИД ФРГ при содействии Федерального министерства образования и научных исследований [3]. Функционирование такого «Германского дома науки» в Москве формирует новые каналы интегрирования российских элементов национальной инновационной системы в глобальные инновационные мегасети.

Большим потенциалом формирования мегарегиональных инновационных сетей обладает двухстороннее сотрудничество России в инновационной сфере со странами СНГ. Удачным примером научной и экономической интеграции в рамках Союзного государства Беларуси и России становятся программы, которые направлены на осуществление скоординированных действий по совместной реализации важнейших проблем, представляю- щих взаимный интерес и по значимости приобретающих статус мегапроектов [11]. Среди таких программ особое место заняла Программа по созданию суперкомпьютеров «СКИФ-ГРИД», реализациякоторой происходила в течение трех лет при участии 37 российских и около 20 белорусских научных организаций, а также ведущих научно-производственных предприятий двух стран. Программа «СКИФ-ГРИД» – это мегапроект, осуществленный академическими (проект возглавили Объединенный институт проблем информатики НАН Беларуси и Институт программных систем имени А.К. Айламазяна РАН) и вузовскими научными организациями (14 вузов и НИИ).

Объединяющая суперкомпьютерные ресурсы Беларуси и России ГРИД-сеть Союзного государства выступает базисом для построения интегрированного научно-образовательного пространства и основой для освоения и разработки новых технологий. Для этого уже сформирован опытный участок национальной ГРИД-сети Беларуси, который интегрирован в единое вычислительное пространство Союзного государства «СКИФ-полигон», а также в панъевропейскую вычислительную сеть.

Объединенный ресурс на платформе ГРИД-технологий является действенным и эффективным инструментом суперскоростных вычислений, который теперь доступен всем пользователям в союзном масштабе. В современных условиях глобализации конкуренции конкурентоспособная продукция ни в одной отрасли промышленности не может быть создана без использования высокопроизводительных вычислений. Поэтому суперкомпьютеры нужны всем отраслям экономики: обрабатывающей и добывающей промышленности (нефтяной, газовой и пр.), машиностроению, авиации, космической и автомобильной промышленности, легкой промышленности, медицине, химической промышленности, геологоразведке, сельскому хозяйству и т. д. Так, в Беларуси высокопроизводительная вычислительная техника используется на Минском заводе колесных тягачей и Минском моторном заводе. В России – в ОАО «Силовые машины», на Челябинском трубопрокатном заводе [14], на других производствах, в конструкторских бюро, научных и образовательно- научных организациях и учреждениях (Московском государственном университете, Южно-Уральском государственном университете и др.).

Прошла необходимые ведомственные согласования, в декабре 2012 г. получила одобрение Совета министров Союзного государства и с января 2013 г. реализуется новая совместная программа «СКИФ-Недра». Программа предусматривает создание высокопроизводительных суперкомпьютеров и программного обеспечения, использование которых позволит повысить эффективность сейсмических наблюдений, обеспечит глубокую обработку данных сейсморазведки, получение более точных глубинных изображений, более достоверную оценку запасов полезных ископаемых,а также осуществлени-есейсмического моделирования земной коры-.Объем финансирования этой программы из бюджета Союзного государства определен в размере 750 млн руб. (35 % – доля Беларуси, 65 % – доля России) на четыре года. Кроме того, еще 619 млн руб. предполагается привлечь из внебюджетных источников в аналогичной пропорции участия стран Союзного государства [15].

Осуществление подобных меганаучных-проектов создает необходимую платформу для объединения ресурсов стран-участниц в целях достижения прорывных результатов в фундаментальной науке, обеспечения масштабного экономического и социального эффекта за счет внедрения новейших технологий и разработок, создания и укрепления на этой основе конкурентных преимуществ в глобальной среде.

Особая роль в международном многостороннем инновационном сотрудничестве отводится такой его организационной форме, как функционирование мегасайенс-центров (далее – megasciencecenters, MSC). MSC – крупные исследовательские центры с оборудованием, предназначенным для коллективного пользования. Техническую базу MSC составляют высочайшей сложности и масштаба особенно дорогостоящие комплексы оборудования научного назначения. К такому оборудованию относятся: астрофизические установки, нейтронные источники, ядерно-физические установки, установки со встречными пучками для физики высоких энергий, термоядер- ные установки, мощные лазеры, источники синхротронного излучения, лазеры на свободных электронах, установки со сверхсильными магнитными полями. Статусная стоимость таких комплексов составляет не менее 200 млн долл. США [6, с. 274].

MSC являются мегаэкономической формой организации производства интеллектуальных продуктов (знаний и технологий) мирового значения, адекватной экономике знаний, основанной на межнациональном или транснациональном капитале в соответствии с принципом международной коллаборации [7, с. 2]. Международнуюколлаборацию можно охарак-теризоватькак форму совместной деятельности нескольких стран (их организаций) для достижения общих целей в интеллектуальной сфере, при котором происходит обмен знаниями, обучение и достижение согласия. Коллаборация предполагает формирование коллективного ассоциированного хозяйственного субъекта на основе многосторонней кооперации государств и/или частных компаний для целевого осуществления своего главного и вспомогательных проектов [5, с. 12]. Результатом осуществления проектов на основе коллаборации становится конкретный объект коллективного пользования и владения, генерирующий товарные объекты и приносящий эффекты при рыночной реализации на мегауровне глобальной экономической системы.

Финансирование проектов уровня мега-сайенс можно отнести к инвестиционным мегапроектам в соответствии с их масштабом, сложностью, затратностью, системным характером и значимостью реализуемых целей [10, с. 17–19].

В настоящее время в мире реализуются четыре крупных международных мегапроек-тана базе мегасайенс-центров, полноправным участником каждого из которых является Российская Федерация: Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах (X-rayfree-electronlaser, XFEL), с участием 12 стран; оценочная стоимость проекта составляет 1,15 млрд евро (в ценах 2005 г.) [20]; проект создания Большого адронногоколлай-дера (LargeHadronCollider, LHC), при участии специалистов из 80 стран; стоимость создания коллайдера превысила 6 млрд евро [18]; термоядерного реактора ITER (International

ThermonuclearExperimentalReactor), с участием 34 стран; стоимость проекта оценивается в 13 млрд евро [23]; тяжелоионного ускорителя FAIR (FacilityforAntiprotonandIonResearch) с участием ученых из более 50 стран мира; финансирование проекта (стоимость (1 027 млн евров ценах 2005 г.) осуществляют 10 стран-партнеров, из них самые крупные инвесторы – Германия (705 млн евро) [24] и Россия (178,05 млн евро) [25]. Создаваемые в ходе реализацииэтих мегапроектов при активном участии России центры меганауки – мегасайенс-центры, становятся важнейшими узлами инновационных мегасетей.

Таким образом, современный этап развития глобальной экономической системы характеризуется усилением значимости инновационных (в том числе нано-) технологий в социально-экономическом развитии стран мира, обеспечивая повышение темпов экономического роста и укрепление международной конкурентоспособности стран в глобальной экономике. Это способствует развитию сетевых национальных инновационных систем, их интегрированию в международные инновационные сети и формированию на этой основе инновационных мегасетей в русле мегатрендов эволюции глобальной экономической системы.