Миграционные процессы в Российской Федерации и их влияние на экономическую безопасность государства

Миграция населения играет значительную роль в обеспечении экономической безопасности государства, оказывая положительное или отрицательное влияние на ее показатели. Положительное воздействие проявляется в улучшении демографической ситуации, в преодолении дефицита рабочей силы, в увеличении налоговых поступлений. К отрицательным последствиям можно отнести отток высококвалифицированных специалистов, рост уровня преступности, увеличение размера теневой экономики, увеличение нагрузки на организации образования, здравоохранения и других секторов социальной сферы и др. Указанные последствия миграции имеют место во всех странах, одновременно следует учитывать их особенности в современной России, что позволяет разрабатывать эффективные меры по обеспечению экономической безопасности.

В качестве причин, определяющих выбор в пользу миграции, выступают: разрыв в уровнях экономического развития стран мира; демографические диспропорции между странами Юга и Севера; геополитическая обстановка и политические конфликты; изменение климата, экологические проблемы и техногенные катастрофы; криминальный фактор; трудовая миграция [1] и др. Трудовая миграция продолжает играть ключевую роль для России важную роль, поскольку она позволяет восполнить дефицит рабочей силы в условиях демографического спада и падения числа трудоспособного населения. Временные иммигранты, легально проживающие на территории страны, способствуют экономическому росту, стимулируют производственные процессы в отдельных секторах экономики и улучшают социальноэкономическое положение некоторых регионов, а также являются одним из условий преодоления диспропорций между регионами.

Анализ миграционных потоков показывает, что в ее составе имеют место легальные и нелегальные мигранты. Нелегальная миграция оказывает негативное влияние на легальную миграцию, инициируя правонарушения и преступления. Часто нелегальная миграция связана с реализацией ее субъектами намерений преступного (террористического) характера. В исследовании Р.И. Акьюлова и Е.И. Акьюловой, отмечается отрицательное воздействие нелегальной миграции на рынок труда и определена ведущая роль в формировании теневой экономики. Нелегальная миграция является «сопутствующим элементом развития массовых миграционных процессов, возрастающих в результате глобализации мировой экономики, сопровождающейся увеличением международных потоков капитала, товаров и рабочей силы, влияющей на экономику государства и ее регионов» [2].

В настоящее время Российская Федерация является одним из лидеров стран по числу мигрантов и эмигрантов, входит в пятерку лидеров среди стран назначения мигрантов. Динамика внутренней и внешней миграции включает в себя международное и внутреннее перемещение. Согласно официальным данным, за первое полугодие 2023 года число прибывших составило 95,8% к 1 полугодию 2022 года, а число выбывших составляет 85,5% от их числа за аналогичный период 2022 года. Количество эмигрантов в Российской Федерации сокращается, при этом количество иностранных граждан характеризуется аналогичной тенденцией.

Анализ показывает, что внутригосударственная, внутрирегиональная и межрегиональная миграция, обусловленная поиском лучших условий жизни и трудовой деятельности, оказывает определенное влияние на экономическое состояние государства. Анализ внутригосударственной миграции показывает, что миграционные потоки проявляются в перемещении населения в крупные российские города и в оттоке населения из сельских территорий. Причиной межрегиональной миграции является диспропорции в уровне социальноэкономического развития между регионами Российской Федерации. Регионы с более высоким уровнем экономического развития привлекают больше мигрантов. Кроме того, важным фактором является наличие рабочих мест и уровень заработной платы в регионе.

Одной из основных проблем обеспечения экономической безопасности выступает сокращение численности населения и нехватка низкоквалифицированной рабочей силы. Так, по мнению экспертов НИУ «Высшая школа экономики» для того, чтобы сохранить численность населения

Российской Федерации на уровне 146 млн. человек, «необходимо в среднем привлекать по 390 тысяч мигрантов ежегодно на протяжении 80 лет» [3]. Анализ миграционных потоков на территории Российской Федерации показывает, что большинство прибывших составляют граждане из стран Содружества независимых государств (СНГ), а именно: из Казахстана. Узбекистана, Таджикистана и Украины. Доля международных мигрантов из стран СНГ за исследуемый период составляет от 87,1% (2011 г. и 201 2г.) до 93,4% (2009 г.) от общего количества международных мигрантов. В 2021 году доля прибывших международных мигрантов в Российскую Федерацию из стран СНГ составляет 90,76%. Однако за первое полугодие 2023 года количество иммигрантов, въехавших из стран СНГ, снизилось. По предварительным данным по состоянию на 2023 год, «коэффициент чистой миграции в Российской Федерации составляет 0,621 на 1 000 человек населения. При этом данный показатель ниже 2022 года, когда он составлял 0,748 на 1000 человек населения. Ежегодно коэффициент чистой миграции в Российской Федерации снижается в среднем на 10-12%» [4]. В этой связи представляется целесообразным включение в Стратегию экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года [5] инструментов регулирования миграционных процессов.

Эффективное регулирование миграционных потоков является актуальной задачей для современных государств, поскольку миграционные процессы оказывают значительное влияние на экономическое развитие страны, особенно в условиях демографических кризисов и дефицита трудовых ресурсов. Кроме того, миграция может стать источником серьезных рисков для общественно-политической стабильности, если не будет проводиться грамотная и сбалансированная миграционная политика.