Мировой политический процесс и специфика его развития в ближневосточном регионе

Мировой политический процесс представляет собой системную совокупность происходящих на международной арене событий и действий, соответствующих статусу и функциям субъектов международной жизни и характеризующих тенденции и перспективы их развития. Другими словами, это разнообразие политических взаимосвязей, взаимодействий и отношений субъектов международной жизни, а также динамика изменений в ходе исполнения ими своих функций. Мировой политический процесс охватывает всю совокупность взаимосвязанных политических явлений, событий и действий в международной жизни и формируется в результате взаимодействия субъектов мировой политики по поводу их статуса и роли в международных отношениях. Как категория политической науки мировой политический процесс имеет сущность, современное содержание, структуру, особенности проявления и региональное измерение. Его сущность заключается в совокупности взаимосвязанных политических явлений, событий и действий, отражающих статусы и роли субъектов международной жизни, тенденции и перспективы ее развития [Политология 2006: 394].

Содержательная сторона мирового политического процесса не является раз и навсегда установленной данностью. Она меняется, исходя из развития международных отношений во всех сферах: политической, экономической, социальной, духовно-идеологической и других, что становится качественной характеристикой мирового порядка, установившегося в данный исторический период.

В ходе анализа современного мирового политического процесса авторы определяют его содержание как включающее в себя глобальное геополитическое противоборство и его, порой противоречивые, проявления на региональном уровне; активную деятельность всевозможных международных неправительственных организаций; активизацию деятельности международных террористических организаций; стремление транснациональных компаний и теневых финансовоэкономических объединений оказывать решающее воздействие на качественные характеристики складывающегося мирового порядка и др.

Своеобразное переплетение всех перечисленных выше черт и проблем современного мирового политического процесса наблюдается на Ближнем Востоке. Это обусловлено во многом тем, что Ближневосточный регион обладает рядом специфических черт, выделяющих его из других геополитических регионов мира.

Во-первых, по своему геополитическому положению Ближний Восток не сравним с любой другой частью земного шара, т.к. расположен на стыке трех частей света: Европы, Азии и Африки. Через Ближний Восток пролегает главный путь из Европы и Африки в Азию. Именно это объясняет тот неоспоримый факт, что на протяжении практически всей истории человечества наиболее могущественные державы пытались установить свой контроль над этой территорией. Руководство Великобритании и Турции в XVIII–XIX вв., Франции, Великобритании, Германии, США, СССР – в ХХ столетии осознавали, что тот, кто контролирует Ближний Восток, одновременно господствует в восточной части Средиземноморья и западной части бассейна Индийского океана. Это понимание остается превалирующим и в современном противоречивом мире.

Во-вторых, в ходе мирового исторического развития именно на Ближнем Востоке зародились мировые религии: иудаизм, христианство, ислам. Эти религии, в свою очередь, стали центром зарождения в определенной степени противоположных друг другу мировых культур, которые даже в современном взаимообусловленном и взаимозависимом мире не всегда находятся в гармоничном совместном развитии.

В-третьих, Ближний Восток – источник огромных запасов нефти и природного газа. А если учесть, что нефть на сегодняшний день является одним из основных энергетических ресурсов в мире, то становится понятным возрастание влияния этого региона на состояние и ход всего мирового политического процесса.

В-четвертых, этот регион стал средоточием стран, существенно отличающихся друг от друга не только по уровню и степени развития производственных мощностей и экономическому потенциалу, но и социальной организации общества, культуре, характеру политических режимов, а значит и по степени безопасности различных субрегионов самого Ближнего Востока1.

В-пятых, Ближний Восток без преувеличения является самым конфликтогенным регионом в мире. Достаточно отметить, что после окончания Второй мировой войны ни в одном другом регионе мира не возникало такое число во- оруженных конфликтов (как внутриполитических, так и международного характера), как это было на Ближнем Востоке.

Несмотря на объективно существующие факторы стабильности развития, регион в современном мире продолжает являться узлом мировых проблем, многие из которых не разрешаются в течение уже многих десятилетий. К таковым можно отнести неурегулированность длящегося более полувека арабо-израильского конфликта; нерешенность проблемы арабского народа Палестины; отсутствие внутренней стабильности в ряде арабских стран Ближнего Востока вследствие последствий Арабской весны; наличие вооруженных конфликтов – как внутренних, так и между отдельными арабскими странами; вмешательство в региональный политический процесс внешних по отношению к региону геополитических субъектов; отсутствие эффективной системы региональной безопасности и др.

Главной же проблемой, по мнению авторов, следует считать то, что именно арабский мир стал центром международного терроризма. Свидетельством этому является тот факт, что на рубеже XX–XXI столетий в регионе появился ряд крупных организаций, признанных большинством стран мира террористическими.

В 1999 г. в Ираке была создана террористическая группировка «Джамаат ат-Таухид валь-Джихад» (основатель – иорданец Ахмед Фадыль Халейла, известный как Абу Мусаб аз-Заркави). Во второй половине 2006 г., после ее слияния с другими радикальными исламистскими организациями, она стала называться «Исламское государство Ирак». Территория, контролируемая ИГ (запрещена в РФ), по состоянию на 2014 г. оценивалась в 40–90 тыс. кв.км (преимущественно на территориях Сирии и Ирака), а численность проживающего на ней населения, состоящего в основном из суннитов, – 8 млн чел. К декабрю 2015 г. террористы контролировали почти 70% территории Сирии1.

Стремительно развивающиеся события не могли не вовлечь в конфликт ведущие державы мира, прежде всего США и Россию, преследующие в этом регионе свои интересы.

Для США Ближний Восток в силу своей геополитической значимости традиционно занимает одно из приоритетных направлений в их внешней политике. Значение этого региона для Соединенных Штатов может быть объяснено рядом взаимосвязанных причин – геополитических, экономических, идеологических и др. Это предопределило то, что Ближний Восток вошел в состав регионов, имеющих приоритетное значение для американских стратегических интересов, а политика США стала выступать в качестве одного из ведущих факторов внутриполитических процессов в ряде стран Ближневосточного региона [Хаддад 2008].

Ближний Восток занимает важнейшее место и в системе российских национальных интересов. Это обусловлено, прежде всего, тем, что именно с южного стратегического направления для России исходят главные внешние угрозы ее национальной безопасности, на которые она должна не только адекватно реагировать, но и своевременно их прогнозировать и предупреждать. Более того, проведение продуманной, взвешенной политики в регионе отвечает не только геополитическим, но и экономическим интересам России. Во всяком случае, активизация российской политики на Ближнем Востоке определенно ведет к ослаблению давления на южных границах РФ и снижению уровня напряженности на данном участке. Нельзя не учитывать и тот факт, что Ближний Восток является центром исламского мира, который все настойчивее начинает артикулировать свои интересы в России [Панин 2004].

Принципиальной особенностью современного конфликта на Ближнем Востоке является то, что подразделения (части) вооруженных сил России и США принимают непосредственное участие в боевых действиях. При этом интересы обоих государств и в данном конфликте, и в регионе в целом во многом не совпадают.

Объединяет их одно – борьба с международным терроризмом, от которого в значительной степени пострадали народы обеих стран. Поэтому общей целью является уничтожение ИГИЛ1 как воплощения международного терроризма. Вместе с тем будет некорректным забывать о существовании иных, собственных государственных интересов в Ближневосточном регионе. А они во многом расходятся.

Авторы статьи убеждены, что за всю историю развития противоречий на Ближнем Востоке и методов их разрешения современная политическая ситуация является в высшей степени острой. Это подтверждается следующими фактами.

Во-первых, естественный формационный ход развития ближневосточных государств был прерван или претерпел существенные изменения в условиях во многом искусственно созданной ситуации в регионе и вокруг него. В результате этого многие страны региона откатились назад по основным социальноэкономическим, общественно-политическим, демографическим и культурнообразовательным показателям.

Во-вторых, в Ближневосточном регионе постоянно расширяются масштабы межконфессиональных противоречий. Усиление позиций суннитских фундаменталистов значительно осложнило положение религиозных меньшинств, особенно христиан, которые вынуждены массово покидать свою родину.

В-третьих, результаты так называемой Арабской весны привели к резкой активизации деятельности экстремистских группировок, в т.ч. ассоциирующих себя с международной террористической организацией «Аль-Каида». К ним относятся, прежде всего, такие группировки, как «Исламское государство Ирака и Леванта», «Аль-Каида на Аравийском полуострове», «Джебхат ан-Нусра» (запрещены в РФ) и др. Боевики из Ливии, Туниса, Ливана, Ирака, Йемена и Саудовской Аравии в настоящее время активно проявляют себя не только в Ираке и Сирии, но и в соседних с ними странах, оказывая дестабилизирующее влияние на внутриполитическую ситуацию. Неподконтрольные властям действия «воинов ислама» способствуют распространению радикальных идеологических взглядов, контрабанде оружия, появлению и усилению местных экстремистских группировок.

В-четвертых, в регионе образовались три настоящие региональные супердержавы в лице Израиля, Турции и Ирана. Они неустанно ведут борьбу за лидерство и преобладающее влияние во всем регионе. В этой борьбе активно участвует и Саудовская Аравия. Подобное комплексное противостояние оказывает дестабилизирующее воздействие на развитие обстановки во всем регионе, создавая угрозу расширения масштабов религиозных и межконфессиональных конфликтов.

И в-пятых, на территории региона вооруженные силы мировых ядерных держав не только присутствуют, но и активно участвуют в вооруженных акциях.

Таким образом, Ближний Восток в современных условиях стал главным генератором мирового политического процесса в целом. Большинство современных политологов убеждены, что от решения ближневосточных проблем сегодня во многом зависит судьба всего человечества.