Многожёнство в России как угроза национальной безопасности

10.33184/vest-law-bsu-2025.25.7 // Вестник Института права Башкирского государственного университета. – 2025. – № 1. – С. 91–100.

Original article

Baikov Anatoly Igorevich

Sednev Vladislav Vladimirovich

All-Russian Public Organisation “Russian Criminological Association named after A.I.

Введение. На протяжении всего исторического развития Российская Федерация (далее РФ) существует как многонациональное государство, в котором проживают народы различных национальностей, религий и культур. При этом Россия предоставляла населяющим её народам право свободно исповедовать выбранную ими религию и развивать собственную культуру, взамен требуя соблюдать общегосударственные законы и наделяя их равными правами и обязанностями. Результатом подобного развития стал тот факт, что на территории России проживает более 190 этнических групп и более 20 религиозных конфессий, из которых 4 признаются традиционными – православие, ислам, иудаизм и буддизм; согласно информации Росстата РФ, религиозный состав населения представляет собой: 74% – православные, 1% – католики, 1% – протестанты, 1% – иудеи, 7% – мусульмане, менее 1% индуисты и буддисты, 15% атеисты, 2% затруднились ответить¹.

Подобное разнообразие создаёт уникальную культурную и религиозную атмосферу, которая является важным ресурсом для страны. Данная ситуация несёт в себе ряд как преимуществ, так и угроз для дальнейшего развития государства. Так, С.Р. Шамахаева отмечает, что к преимуществам России, как многонационального государства, следует отнести факт того, что Россия является многополярным государством, которое соединило множество культур, тради- ций и национальных особенностей2.1 В целом соглашаясь с мнением С.Р. Шахрамаевой (2024), можем отметить, что РФ для реализации целей своего экономического, геополитического развития, являясь многонациональным и многокультурным государством, может эффективно взаимодействовать на международной арене благодаря возможности использовать как общепринятые дипломатические каналы взаимодействия, так и устанавливать связи на уровне представителей организаций, имеющих схожие культурные и религиозные ценности. Помимо указанных обстоятельств, стоит отметить, что Россия имеет возможность реализовать свой потенциал в качестве посредника при разрешении международных и межгосударственных конфликтов, возникших на культурной, религиозной и национальной почве.

Подобная ситуация стала возможной вследствие закрепления в национальном законодательстве равных прав и обязанностей для всех народов, населяющих территорию РФ, вне зависимости от их национальной, религиозной, культурной принадлежности, а также проводимой государственной политики по поддержке, защите и развитию традиционных духовно-нравственных ценностей. Помимо закрепления в национальном законодательстве положений о равенстве прав и обязанностей всех граждан РФ, руководством страны проводится политика по укреплению традиционных духовно-нравственных ценностей, общих для преобладающего большинства населения многонациональной и многоконфессиональной страны345.234 В национальном законодательстве важность защиты традиционных духовно-нравственных ценностей отмечена принятием Указа Президента РФ от 9 ноября 2022г. №809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей». В указанном нормативно-правовом акте впервые в истории национального законодательства дано определение традиционных ценностей65. Традиционные ценности восприни- маются как фундамент российского общества, который способствует защите и укреплению суверенитета страны, поддержанию единства многонационального и многоконфессионального государства, сохранению народа России и развитию его человеческого потенциала. Вместе с этим отмечается роль традиционных религий (христианство, ислам, буддизм, иудаизм) в формировании традиционных ценностей, общих для граждан РФ.

Таким образом, традиционные духовно-нравственные ценности сформированы на основе общегосударственных принципов, традиций и обычаев, которые признаются обществом как должные и справедливые, постепенно инкорпорируются в национальное законодательство России, что подтверждает их значимость как регулятора общественных отношений и свидетельствует о стремлении государства закрепить их на уровне правовых норм. Признание традиционных духовно-нравственных ценностей правовым регулятором призвано обеспечить национальную безопасность, сохранить культурное наследие страны, обеспечить возможность экономического развития, укрепить социал ь-но-политическую обстановку внутри самого государства.

Многожёнство и его легализация на территории России. Следует, однако, отметить, что несмотря на проводимую государством политику, на правлен-ную на предоставление равных прав, обязанностей и возможностей всем гражданам РФ, а также действия, направленные на устранение межнациональных, межрелигиозных противоречий путём утверждения традиционных духовно-нравственных ценностей, время от времени осуществляются попытки внедрения в национальную правовую и общественную среду норм и обычаев, которые не характерны для большинства населения. Подобная ситуация, вызывая общественный резонанс, приводит к социальной напряжённости в обществе.

Примером подобной ситуации является тема многожёнства и его дозволения на территории Российской Федерации. Так, 17 декабря 2024 года совет улемов Духовного управления мусульман (далее - ДУМ) России опубликовал фетву (решение либо разъяснение по какому-либо вопросу), выносимое муфтием (высшее духовное лицо мусульман) или алимом (ученым-богословом), основанное на принципах ислама и прецедентах мусульманской правовой практики)7,1 согласно которому, для мужчин-мусульман, проживающих на территории Российской Федерации, разрешается многожёнство8.2 Это решение обосновывается председателем ДУМ Российской Федерации Р.И. Гайнудином как мера, которая «защищает вдов и сирот тех, кто погиб на СВО»9.3 При этом он утверждает, что данное религиозное предписание не противоречит светскому законодательству, так как касается только религиозной сферы. Это решение не является исключительным, так как в различные периоды новейшей истории России регулярно предпринимались попытки узаконить полигамные брачные отношения, особенно в республиках Северного Кавказа. Так в 1990-х гг. Президент Ингушетии Р. Аушев разрешил мужчинам-мусульманам многожёнство (от двух до четырёх браков), далее Верховный Суд Ингушетии отменил эти законы как не конституционные. Позднее, в 2006 г., лидер Чечни Р. Кадыров поднимал этот вопрос, ссылаясь на традиции чеченского народа и на то, что возможность иметь четыре жены для верующего мусульманина зафиксирована в Коране, а также и на ситуацию гендерного дисбаланса, возникшего в результате двух войн.[1]

Попытки внедрения в национальное законодательное поле обычаев, которые не являются общими для всего населения РФ, вызывают общественный резонанс. Ряд российских общественно-политических деятелей высказался с критикой подобных действий ДУМ10111213.1234 Также была озвучена негативная официальная позиция Московского патриархата1415,56 и отдельных священнослужителей РПЦ16.7 Данную позицию разделяет и научное сообщество17.8 Проявле- нием государственной позиции по отношению к разрешению многожёнства стало решение Генеральной прокуратуры РФ, которое выразилось во внесении представления председателю ДУМ России из-за богословского заключения (фетвы), допускающего многожёнство. Представителем Генеральной прокуратуры отмечено, что: «документ «Проблематика многоженства в мусульманском сообществе России» от 17 декабря противоречит законам семейной политики России и нарушает традиционные духовно-нравственные ценности. В соответствии с семейным Кодексом РФ запрещается вступать в брак с гражданином, который уже состоит в зарегистрированном браке. Религиозные организации должны подчиняться установленным нормам… Учитывая изложенное, председателю Централизованной религиозной организации Духовного управления мусульман Российской Федерации внесено представление об устранении нарушения закона…»18.1 И только после официального представления Генеральной прокуратуры РФ ДУМ отменил ранее изданную им фетву.

Полностью разделяя правовую позицию Генеральной прокуратуры РФ и мнения экспертного сообщества о недопустимости распространения много-жёнства на территории России, все же отметим, что религиозные браки отличаются от гражданских. Согласно п.ж.1) ч.1 ст.72 Конституции Российской Федерации, браком в Российской Федерации признается «союз мужчины и женщины»¹⁹ 2 а ст.14 Семейного кодекса Российской Федерации закрепляет, что регистрация брака между «лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке», запрещена²⁰. 3

Кроме того, действующим законодательством Российской Федерации признаются только такие браки, которые заключены в органах ЗАГСа. Следует указать, что предоставление представителям исламской религии права на заключение полигамных браков напрямую вступает в противоречие с положениями ст.19. Конституции РФ, которая гарантирует равенство всех граждан перед законом, а также гарантирует равное предоставлении прав и свобод человека и гражданина²¹. 4

То есть на законодательном уровне запрещается предоставление дополнительных прав на основании принадлежности к определённой религии. Также следует отметить, что одобрение законодателем вышеуказанной инициативы му- сульманских религиозных деятелей фактически может привести к дискриминации остального населения РФ, которое не является последователем исламской религии. Дополнительно необходимо указать на вопрос соблюдения конституционных и гражданских прав женщин-мусульманок в подобных религиозных браках, а также соблюдения равенства прав и свобод мужчин и женщин, которые также гарантированы Конституцией РФ и которые защищаются законодательством.

Помимо Конституции РФ и Семейного кодекса РФ, рассматриваемая фетва о разрешении многожёнства противоречит и иным нормативным актам РФ, таким как Указ Президента РФ «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», в котором в п.7 ч.25 прямо отмечено как один из национальных приоритетов укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, одной из которых является институт брака²². 1 Задачами государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей являются сохранение, укрепление и продвижение семейных ценностей (в том числе защита института брака как союза мужчины и женщины). В настоящее время на территории Российской Федерации единственной формой брака может быть союз одного мужчины и одной женщины, а иные формы брачных отношений являются незаконными. Сложившаяся система института семьи является, по нашему мнению, помимо своего легального статуса, полностью отвечающей представлениям подавляющего большинства населения России о данном явлении.

Таким образом, учитывая реакцию общественности и однозначную позицию государства о незаконности многожёнства, можем прийти к выводу, что рассматриваемая фетва о религиозном браке (полигамии) является инициативой отдельных представителей мусульманской общины, населяющих территорию нашей страны. Подтверждением данного тезиса о том, что разрешение полигамных брачных отношений не соответствует интересам мусульманского населения Российской Федерации, а является частной инициативой отдельных общественно-политических деятелей, составляет тот факт, что фетва о много-жёнстве противоречит «Социальной доктрине российских мусульман»232 - документу, который призван определять отношение граждан России, исповедующих ислам, к государству, его законам и обществу. В указанном документе прямо указывается на обязательное исполнение законов государства, гражданином которого является мусульманин, подчёркивается недопустимость неисполнения действующих законов. Также отмечается, что различия в религиях должны остаться в собственной религиозной жизни, не выходя на уровень об- щественных взаимоотношений. Отмечается приверженность российских мусульман к укреплению традиционных семейных ценностей.

Заключение. На основании изложенного приходим к выводу о том, что явление многожёнства на территории современной Российской Федерации не соответствует современным запросам общества, не отвечает традиционным духовно-нравственным ценностям народов России, является незаконным и, по сути, представляет угрозу национальной безопасности. Проведённое исследование позволило выявить политические, догматические, доктринальные и правовые рассогласования указанной фетвы с официальной общественнополитической позицией, рекомендательными документами жизни мусульман в обществе, научно-правовым подходом к полигамии в России, действующими нормами права. Несмотря на это, со стороны отдельных лиц предпринимаются попытки внедрения полигамных отношений сначала в общественные отношения на уровне разрешённого религиозного обычая, а потом и законодательного закрепления подобных браков. Вышеуказанные действия вызывают своевременную и оперативную реакцию нашего государства в виде законодательного запрета подобных инициатив. Вместе с тем можем отметить, что нарастающие негативные тенденции, связанные с попытками разрешения многожёнства, требуют увеличения контроля и мониторинга данного социального явления.

Разрешением сложившейся ситуации, по нашему мнению, может стать поручение государственным структурам осуществления сбора информации о гражданах, фактически находящихся в полигамных отношениях, и направления собранных сведений в компетентные органы по защите детей, правоохранительные органы для проведения проверки на предмет соблюдения прав граждан и требований действующего законодательства. В качестве предупреждения подобных явлений предлагается осуществление государственными структурами, в данном случае Федеральным агентством по делам национальностей (далее -ФАДН России), сбора информации о фактических нарушениях законодательства РФ отдельными национальными и религиозными деятелями, лицами, общинами. В функции ФАДН России уже входит обязанность по осуществлению государственного мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и профилактика любых форм дискриминации по признакам расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности. Данные действия не требуют существенных материальных затрат, создания дополнительных структур и привлечения специалистов. Требуется законодательное разрешение и закрепление советующей функции в положении о ФАДН России.

Сложившаяся ситуация с явлением многожёнства на территории России требует дальнейших правовых и научных исследований и открытого обсуждения. Для реализации предложенных инициатив необходимо провести работу по устранению законодательных и технических препятствий, что станет темой для последующих научных исследований.