Модель интеграции профессионального образования и производства в условиях университетского комплекса

Профессиональное образование сегодня постепенно соотносится с процессом формирования новой инновационной стратегии развития Российской Федерации [1]. Кроме того, именно в нем видится основа для наращивания интеллектуального потенциала страны. Эта мысль подтверждается высказыванием В.В. Путина по поводу постановки первоочередных национальных задач, сформулированных в авторской статье «Строительство справедливости. Социальная политика для России» [2], а также современной оценкой его качества, изложенной в стратегии инновационного развития Российской Федерации до 2020 г. [1, с. 8].

Особую значимость приобретают тенденции инновационного развития страны в системе начального и среднего профессионального образования, современная общая ситуация в которых характеризуется отсутствием системы квалификаций рабочих профессий и внятных требований к компетенции специалиста; низким престижем начального и среднего профессионального образования в обществе; несоответствием системы подготовки рабочих кадров и специалистов среднего звена реальным потребностям экономики, рынка труда; отсутствием среднесрочных прогнозов в разрезе секторов занятости, профессий, квалификаций и т.п.

Вероятно, в качестве решения проблем, «…нужно сделать так, чтобы молодежь видела перспективы, которые открывает среднее профессиональное образование, возможности, создаваемые новой экономикой и развитием технологий, осознала значимость и ценность для общества квалифицированного труда…» [2].

В этом плане мнения многих ученых и специалистов-практиков, бизнесменов сходятся в одном: для соответствия внешним вызовам инновационной стратегии развития страны подготовка рабочих кадров и специалистов среднего звена соответствующего уровня и профиля должна опираться на многоканальную интеграцию учебных заведений со всеми заинтересованными субъектами рыночных отношений [2, 4, 5].

Субъектами рыночных отношений могут выступать научно-исследовательские, производственные предприятия и организации, многоканальная интеграция с которыми обеспечивается на организационном, функциональном, институциональном уровнях. Обратим внимание на то, что и требования федеральных государственных образовательных стандартов начального и среднего профессионального образования ориентируют нас на такое же синергетическое взаимодействие. Это означает, что «…в условиях рыночной экономики, быстрой смены конъюнктуры динамично изменяющегося рынка труда и квалификаций задача подготовки кадров с минимальным сроком производственной адаптации принципиально не может быть решена вне сферы реальной экономики… Подобный опыт, даже при организации учебных цехов, не может быть получен в стенах учебных заведений…» [4, с. 102-103].

Вполне очевидно, что в современных условиях система начального и среднего профессионального образования может успешно функционировать и развиваться только в том случае, если процесс профессиональной подготовки основан на партнерстве заинтересованных друг в друге субъектов: об- разовательных, научных учреждений, промышленных предприятий и организаций.

Вместе с тем, к сожалению, приходится констатировать, что в системе начального и среднего профессионального образования сохранилось множество проблем, затрудняющих развитие такого направления.

Во-первых, сегодня практически никто из работодателей четко не формулирует реальные потребности экономики и рынка труда в квалифицированных кадрах и специалистах. Они неохотно участвуют в формировании требований к рабочим и специалистам со стороны самого производства. Хотя надо сказать, что отдельные корпорации, фирмы для внутреннего обучения разрабатывают соответствующие требования, которые находят отражение в корпоративных профессиональных стандартах. Но они, как правило, ограничены внутрифирменными границами и могут соответственно быть использованы только корпоративными образовательными структурами [3, с. 18].

Во-вторых, в силу недостаточно активного участия работодателей в формировании содержания федеральных государственных образовательных стандартов, по мнению президента Союза директоров ССУЗ РФ В.М. Демина, некоторые из них оказались весьма «неудачными». Именно с такой ситуацией пришлось столкнуться педагогическому коллективу нефтегазового колледжа им. Ю.Г. Эрвье Тюменского государственного нефтегазового университета при разработке функциональных карт по рабочим профессиям нефтегазового профиля. В ходе совместного обсуждения их функционального наполнения, с представителями компаний-партнеров, некоторые компетенции по профессии «Бурильщик эксплуатационных и разведочных скважин» были изменены в связи с их некорректной формулировкой, неприемлемостью в реализации на данном уровне профессионального образования.

В-третьих, для решения многих проблем, надо иметь реальные представления о потребностях экономики и социальной сферы региона. Из-за нехватки статистической информации и достаточно взвешенных прогнозов до сих пор сохраняется дисбаланс в подготовке специалистов. Нехватка квалифицированных рабочих кадров является основной проблемой российской экономики. «…Сейчас у нас 70% специалистов с высшим профессиональным образованием, 20% специалистов - со средним и 10% специалистов - с начальным профессиональным образованием... А вот требования рынка на сегодняшний день совсем другое: нужно 80% специалистов с начальным и средним профессиональным образованием и только 20% с высшим образованием...» [5].

В-четвертых, требования современных работодателей, как правило, превышают возможности различных уровней профессионального образования, заложенных как в государственных, так и федеральных образовательных стандартах. Например, работодателю нужен на 95% рабочий с 4-6 разрядом и только 5% с третьим разрядом, 92% должны, по мнению работодателей, иметь среднее (полное) общее образование [4, с. 96].

В качестве одного из способов решения перечисленных проблем можно рассмотреть потенциал образовательного комплекса непрерывного профессионального образования и опыт организации в его условиях интеграции профессионального образования с производством. Это высказывание обосновано следующими фактами:

процесс создания университетских комплексов пока еще не вышел из стадии эксперимента, и поэтому требует анализа достигнутых результатов по всем направлениям работы;

университетский комплекс представляют собой новую форму высшего учебного заведения, который объединяет в единую целостную систему образовательные и научные организации на основе максимальной структурной и содержательной интеграции профессиональных образовательных программ разных уровней (начальное, среднее, высшее, дополнительное профессиональное образование);

• качественный профессорско-преподавательский и педагогический составы вуза обеспечивают непрерывность профессионального образования и плавный переход с одного образовательного уровня на другой в рамках одного образовательного пространства комплекса, что облегчает внедрение инновационных образовательных программ, технологий и методик в образовательный процесс вуза;

• университетский комплекс способствует созданию условий для формирования «сквозных» профессиональных компетенций за счет реализации разных уровней профессионального образования;

• гибкое реагирование на запрашиваемые производством компетенции происходит в рамках университетского комплекса на основе выбора требуемых квалификационных параметров по рабочим профессиям, специальностям, направлениям профессиональной подготовки;

университетские комплексы, осуществляя профессиональную подготовку по рабочим профессиям, специальностям среднего профессионального образования, направлениям подготовки по программам высшего профессионального образования и программам дополнительного профессионального образования, ориентируются на точки роста региона, так называемые территори- альные кластеры развития;

• общность долгосрочных стратегических целей университетского комплекса и производства по развитию территориальных кластеров, способствует формированию единого интегрированного комплекса по проведению совместной образовательной и научной, производственной деятельности;

• заинтересованность вуза в формировании востребованного и конкурентного специалиста обеспечивает развитие новых форм взаимодействия с работодателями: привлечению к образовательному процессу специалистов-практиков из базовых и смежных отраслей промышленности, преподавателей внутрифирменного обучения на предприятиях, созданию кафедр на базовых предприятиях и т.п.;

• адаптация университетского комплекса к потребностям производства региона обеспечивает получение следующих социальных эффектов от совместной с ним деятельности. «Система социальных эффектов» интерпретируется как результат влияния деятельности вуза на конкретные социальные объекты или субъекты взаимодействия [6];

в условиях университетского комплекса учебное подразделение, реализующие профессиональные образовательные программы начального и среднего профессионального образования имеет больше преимуществ в организации взаимодействия с производством, чем те, которые функционируют самостоятельно. Преимущество обеспечивается совместно используемыми материальнотехническими ресурсами вуза, возможностью включения преподавателей в научно-исследовательскую деятельность вуза и производства, участием в реализации мероприятий по сотрудничеству вуза с научными организациями и промышленными предприятиями области, обеспечивающими развитие территориального кластера региона.

Таким образом, в условиях университетского комплекса создаются условия для решения проблемы выполнения требований работодателей к квалификациям и разрядам выпускников.

При таком взаимовыгодном сотрудничестве, основанном на общих интересах, возможно участие работодателей в подготовке кадров на всех уровнях профессионального образования.

Особенности взаимодействия с производством в условиях университетского комплекса представлялись автором статьи на международных научно-практических конференциях и семинарах. В соавторстве с Ларченко И.Н. эта проблема была освещена в публикации, посвященной условиям перехода на федеральные государственные образовательные стандарты [7].

В этом контексте можно рассмотреть модель интеграции учебного подразделения нефтегазового колледжа имени Ю.Г. Эрвье Тюменского государственного нефтегазового университета с производством. Реализуемая в этом учебном подразделении модель представляет собой определенным образом подобранные организационно-управленческие, организационно-педагогические, социальнопсихологические условия и способы совместной деятельности, реализуемые на основе «принципов эффективного взаимодействия», обеспечивающие надежность в системе взаимодействия: профессиональное образование - предприятия на основе кластерного подхода [3]. Кластерный подход рассматривается как процесс формирования интегрированной структуры, включающей в себя учебное подразделение, научные организации, промышленные компании, объединенных долгосрочным взаимовыгодным социальным партнерством.

Организационно-управленческие условия обеспечивают планирование, организацию и контроль деятельности по обеспечению взаимодействия с производством со стороны колледжа. Организационно-педагогические условия направлены на развитие профессионального уровня педагогических работников и мастеров производственного обучения для реализации требований федеральных государственных образовательных стандартов и производства. Социальнопсихологические условия формируют мотивацию и готовность к обеспечению взаимодействия, как со стороны педагогического состава учебного подразделения, так и со стороны производства. Способы совместной деятельности представляют собой совокупность совместных мероприятий, направленных на обеспечение интеграции [8, 9].

Раскроем содержание принципов:

• 1.    Принцип регионализации профессионального образования, предполагает ориентацию учебного подразделения вуза в содержании и структуре подготовки кадров по программам начального и среднего профессионального образования на требования регионального производства. Так, в условиях колледжа это проявляется в ежегодной корректировке объема профессиональной подготовки по рабочим профессиям и специальностям среднего профессионального образования нефтегазового профиля, реализации новых направлений подготовки по рабочим профессиям, завершению обучения по непрофильным для учебного подразделения профессиям и специальностям. Принцип предусматривает привлечение работодателей к процессу непрерывной профессиональной подготовки рабочих кадров и специалистов среднего звена на основе совместного проектирования содержания функцио-

• нальных карт по всем рабочим профессиям и специальностям среднего профессионального образования учебного подразделения, совместного планирования образовательной, научной деятельности, предусматривающий взаимную увязку образовательного и производственного процесса. Взаимное участие в процессе преподавания дисциплин и предметов в учебном подразделении, руководство дипломными проектами, участие в итоговой государственной аттестации, организации повышения квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения учебного подразделения на производственных рабочих местах, профессиональной подготовке работников предприятии в учебном подразделении и т.п.

• 2.    Принцип непрерывности профессионального образования, обеспечивает возможность преемственности реализуемых образовательных программ в колледже и плавный переход на следующий уровень профессионального образования в другом учебном подразделении вуза.

• 3.    Принцип профилизации образовательных программ, обеспечивает концентрацию программ одного профиля в одном учебном подразделении вуза.

• 4.    Принцип диверсификации образовательных услуг, заключается в оперативном, адекватном реагировании на потребности рынка труда в требуемых квалификациях, разрядах за счет имеющегося перечня основных и дополнительных профессиональных образовательных программ, программ профессиональной подготовки, развитию новых форм и технологий обучения (заочная форма, с сокращенным сроком освоения программы, с использованием дистанционных технологий).

• 5.    Принцип сетизации профессионального образования. Под ним понимается «…совместная деятельность образовательных и иных организаций, направленная на обеспечение возможности освоения обучающимися образовательной программы с использованием ресурсов нескольких образовательных структур, а также – при необходимости – ресурсов организаций экономики, управления, науки, культуры, спорта…» [4, с. 31]. Следовательно, сетизация профессионального образования позволяет по-новому выстраивать отношения с образовательными учреждениями не входящими в состав университетского комплекса на основе реализации взаимных интересов и создания условий для обеспечения образовательных потребностей производства и конкретных субъектов образования.

Руководство названными принципами способствовало разработке и реализации новых способов организации совместной деятельности учебного подразделения с производством, к которым относятся:

исследование рынка труда и квалификаций в регионе по рабочим профессиям и специальностям среднего профессионального образования нефтегазового профиля. Вследствие проведенной работы была открыта подготовка по четырем новым рабочим профессиям, расширен перечень дополнительных квалификаций. Отработана схема содержательной интеграции в условиях университетского комплекса. Так, обучающиеся по программам начального профессионального образования стали дополнительно получать требуемую работодателями рабочую квалификацию посредством параллельного освоения программ профессиональной подготовки и осваивать следующий уровень профессионального образования (среднее профессиональное) с сокращенным сроком обучения по профильной специальности. Студенты, получающие среднее профессиональное образование, стали параллельно получать рабочую квалификацию и высшее профильное образование с сокращенным сроком освоения программы и т.п.;

• ре ализация программ профориентационной работы и мероприятий, по профессиональному самоопределению обучающихся и абитуриентов. Это позволило сформировать потенциальный контингент для конкретных предприятий и организаций с учетом получения требуемого уровня профессионального образования, квалификации, разряда;

• дооснащение и модернизация существующей учебно-лабораторной базы учебного подразделения и полигона;

разработка, совместно с работодателями, функциональных карт по каждой рабочей профессии и специальности среднего профессионального образования в которых нашли отражение «сквозные» профессиональные компетенции, формируемые с уровня начального профессионального образования и выше на основе требований федеральных государственных образовательных стандартов и внутрикорпоративных профессиональных требований к работникам производства. В качестве примера совместного результата работы можно привести выдержки из функциональной карты рабочей профессии и специальности среднего профессионального (табл. 1 и 2) [7], где перечень конкретных функций, знаний, умений и практических навыков были дополнены в ходе взаимодействия с работодателями. Ими же была установлена их значимость по 4-бальной шкале;

разработка учебно-методических комплексов по всем рабочим профессиям и специальностям среднего профессионального образования в соответствии с учетом требований федераль- ных государственных образовательных стандартов. Завершение согласования их содержания с работодателями;

проведение корректировки содержания и структуры управления методической работой в колледже. Сформированы новые направления, связанные с развитием профессионального уровня преподавателей и мастеров производственного обучения учебного подразделения. В структуру управления методической работой были введены дополнительно подструктуры: проблемная лаборатория разработки газовых месторождений, научное общество студентов и учащихся «Эврика», временные творческие группы и т.п.

Примечания к таблицам:

Ф – федеральный уровень требований;

Р – региональный уровень требований;

С – специальный вид компетенций;

* – должность в соответствии с ФГОС.

Таблица 1

Фрагмент функциональной карты для рабочей профессии 131003.03 «Бурильщик эксплуатационных и разведочных скважин»

Функции	Иметь практический опыт, уметь, знать		Должность*	Значимость				Уровень требований	Вид компетенций
				1	2	3	4
Вид деятельности 1. Ведение технологического процесса бурения на скважинах
ПК 1.2. Выбирать рациональный режим бурения по геологическим характеристикам пород		Выбирать рациональный режим бурения в зависимости от геологической характеристики и характера пород	1-3			+		Ф, Р	С
	Проводить бурение гидравлическими забойными двигателями		1-3			+		Ф	С
	Проводить бурение электробурами		1-3	+				Ф	С
	Использовать нормативно-техническую документацию		1-3			+		Ф	С
		Проводить роторное бурение	1-3			+		Р	С
		Проводить горизонтально направленное бурение	1-3			+		Р	С
		Применять навыки бурения в изменяющихся геологических условиях	1-3			+		Р	С

Фрагмент функциональной карты для специальности среднего профессионального образования 131003 «Бурение нефтяных и газовых скважин»

Таблица 2

Функции	Иметь практический опыт, уметь, знать	Должность	Значимость				Уровень требований	Вид компетенций
			1	2	3	4
Вид деятельности 1. Проведение буровых работ в соответствии с техническим регламентом
ПК 1.2. Выбирать способы и средства контроля технологических процессов бурения	Составлять геологотехнический наряд на бурение скважин	4			+		Ф	С
	Выбирать способы и средства контроля технологических процессов бурения	3-9			+		Ф	С
	Определять свойства буровых и тампонажных растворов	3-9			+		Р	С
	Составлять режимнотехнологическую карту	4			+		Р	С
	Составлять геологический разрез разбуриваемой породы	4		+			Р	С

Таким образом, сегодня уже отмечены пути по улучшению реализации эффективных механизмов интеграции профессионального образования и производства. Предложенная для рассмотрения практика реализации модели интеграции профессионального образования и производства, в условиях университетского комплекса, основана на взаимовыгодных условиях, что обеспечивает подготовку рабочих и специалистов среднего звена соответствующего уровня и профиля в соответствии с вызовами инновационной стратегии развития страны и территориального кластера региона.