Моделирование формирования творческих кластеров на территориях крупных городов
Автор: Байков Евгений Александрович, Байкова Ирина Александровна
Журнал: Петербургский экономический журнал @gukit-journal
Рубрика: Инновационное развитие экономики и социально-культурной сферы
Статья в выпуске: 3 (15), 2016 года.
Бесплатный доступ
В статье актуализируются поддержка и стимулирование роста креатив-ных индустрий как одного из приоритетных направлений государственнойполитики. Подчеркивается социально-экономическая значимость формиро-вания творческих кластеров на территориях крупных городов. Исследуетсяотечественный и зарубежный опыт создания таких кластеров в мегапо-лисах. С учетом этого предлагаются процессная и структурная моделиформирования творческих кластеров в крупных городах, анализируются ихособенности и содержательные составляющие.
Творческий кластер, креативная индустрия, моделирование, процессная модель, структурная модель
Короткий адрес: https://sciup.org/140129029
IDR: 140129029
Текст научной статьи Моделирование формирования творческих кластеров на территориях крупных городов
Байков Е. А., Байкова И. А., 2016.
В настоящее время в большинстве развитых и ряде развивающихся зарубежных стран поддержка и стимулирование роста креативных индустрий является одним из приоритетных направлений государственной политики. Это связано с тем, что в мире все активнее формируется новая концепция социального и экономического развития, выдвигающая культурные ресурсы и творчество на первый план в условиях постиндустриальной экономики. Правительства многих государств стали включать рост экономики творческих индустрий в национальные планы развития, при этом большинство из них ориентированы на поддержку и продвижение малого предпринимательства в креативной сфере, на формирование творческих кластеров.
Высокий уровень развития сферы культуры в Санкт-Петербурге, Москве, других крупных городах России свидетельствует о существовании значительного потенциала для формирования в мегаполисах культурных кластеров и развития современных творческих индустрий.
В экономической литературе встречается большое количество вариаций понятия «кластер», рассматривающих различные содержательные аспекты данной категории. Наиболее распространенной и простой трактовкой этого термина, по мнению авторов, является следующая: «Кластер – это расположенная в определенном регионе (районе, месте) группа компаний и организаций в отдельной области деятельности, взаимосвязанных и взаимодополняющих друг друга» [1, с. 235]. Применительно к творческим индустриям возникает такое понятие, как творческий кластер (креативное пространство) – место креативной деятельности и культурного досуга с коммерческими функциями, размещенное в первоначально не предназначенном для этого здании (квартале) (обычно промышленного назначения) [2].
Концепция создания творческих кластеров на территориях мегаполисов базируется на реализации возможности получения дополнительных экономических, социальных и инновационных преимуществ субъектами хозяйствования творческих индустрий городов, позволяющих им успешно позициониро- ваться на рынках товаров и услуг в условиях возрастающей конкуренции, высокого уровня неустойчивого состояния внешней среды.
Административные органы управления крупных городов, осознавая социально-экономическую значимость и актуальную необходимость формирования творческих кластеров на своих территориях, в последнее время начинают предпринимать практические меры по разработке инновационных проектов в данной области. Так, например, Комитет по инвестициям и стратегическим проектам Санкт-Петербурга заявил, что креативный кластер может появиться в городе к 2020 г. Будущий квартал инноваций предполагается создавать в два этапа. На первом этапе планировалось до 2015–2016 гг. сформировать организационную структуру креативного кластера, выработать единые подходы к определению границ сектора креативных индустрий и приступить к реализации пилотного проекта квартала в Санкт-Петербурге. Второй этап предполагает тиражирование уже созданного пилотного проекта до 2020 г.
В перечень потенциальных площадок для размещения креативного квартала вошли: следственный изолятор «Кресты», канатный цех завода «Красный гвоздильщик» и трамвайный парк № 2 на Васильевском острове, фабричный комплекс «Красное знамя» на Петроградской стороне, территория, включающая в себя объекты Адмиралтейства, Петровского дока и Летнего сада Кронштадтского района [3].
Вместе с тем необходимо отметить, что в Санкт-Петербурге действуют около двух десятков программ по развитию малого и среднего предпринимательства. Однако специальных программ по поддержке предпринимательства в области творческих индустрий на данный момент не существует. Тем не менее творческие индустрии в секторе малого и среднего предпринимательства в городе развиваются. Многие инвесторы Санкт-Петербурга давно оценили потенциал объектов творчества, способных стать доходным бизнесом или точками притяжения в их девелоперских проектах. Немалую привлекательность для инвесторов играют «креативные пространства», которые, как правило, развивают свою деятельность в заброшенных или нефункционирующих, чаще всего промышленных, зданиях города.
Успешными примерами «креативной модернизации» могут служить уже существующие площадки в городе, которые можно причислить с определенными допущениями к творческим кластерам:
-
1. «Лофт Проект Этажи» ( Лиговский проспект, 74, бывший Смольненский хлебозавод).
-
2. «Креативное пространство «Ткачи» (наб. Обводного канала, 60, бывшая прядильно-ткацкая фабрика им. Петра Анисимова).
-
3. «Экспериментальная платформа «Тайга» (Дворцовая наб., 20, дом гофинтенданта Петра I П. И. Мошкова).
-
4. «Арт-пространство Bye-Bye Ballet» (ул. Белинского 9, дом Демидовых).
-
5. «Творческое пространство К7» ( Казанская 7, бывшее производственное объединение электромеханический завод «Заря»).
Как показали анализ имеющегося опыта и проведенные исследования, системными проблемами в области формирования творческих кластеров крупных городов, требующими незамедлительного решения, являются [2; 4]:
-
• недостаточность научно-методических разработок и апробированных моделей формирования творческих кластеров на городских территориях;
-
• отсутствие системности существующих инициатив по поддержке сектора креативных индустрий со стороны органов государственной власти;
-
• концентрация усилий органов государственной власти и бизнеса на крупных монопроектах и отсутствие интереса к распространению получаемого опыта в проектах меньшего масштаба;
-
• отсутствие единых подходов к определению границ творческих кластеров;
-
• недостаток опыта применения механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП) в секторе креативных индустрий;
-
• слабая коммуникация существующих творческих профессиональных объединений.
С учетом указанного одной из основополагающих и первоочередных проблем в рассматриваемой области является предварительное эффективное моделирование формирования творческих кластеров, которое должно осуществляться, как представляется, в двух основополагающих аспектах: процессном и структурном.
Процессная модель формирования кластеров должна предусматривать то, каким образом и при участии каких стейкхолдеров (заинтересованных институтов, юридических и физических лиц) будет осуществляться процесс формирования кластера.
Структурная модель формирования кластеров должна отражать то, какой будет в конечном итоге структура формируемого кластера.
Процессная модель формирования творческого кластера
В общемировой практике наиболее известны и распространены три процессные модели формирования кластеров: британская, австралийская и американская [5].
В британской модели в качестве механизма формирования используется специально созданная структура, в которую входят государственные институты, компании, учебные и научно-исследовательские учреждения, а также общественные организации. Основным элементом данного механизма является министерство экономического развития, которое через свои агентства осуществляет финансирование и контроль программ по созданию кластеров. Эта модель предусматривает государственное финансирование процесса создания кластера от стадии планирования до его формирования.
В австралийской модели используется механизм, в который также входят частные компании, государственные органы, учебные и научно-исследовательские учреждения. Однако в этой модели ключевыми элементами являются правительство (министерство торговли и промышленности Австралии) и частный сектор, которые в равных пропорциях финансируют проект создания кластера через специально созданную организацию, состоящую в основном из представителей частных компаний, а также государственных органов и научных учреждений.
Американская модель в какой-то степени является антиподом британской, так как в этом случае инициатива создания кластера исходит от частных компаний, университетов или общественных организаций и используется минималистский принцип финансирования со стороны государства. Основными элементами механизма в этой модели являются частный сектор, учебные заведения и научно-исследовательские учреждения, которые нанимают фирму-посредника. Основными задачами этой фирмы являются создание ассоциации кластера, а также разработка стратегии процесса создания кластера и бизнес-плана.
Сравнительный анализ трех вышеописанных моделей создания кластера позволяет сделать вывод о том, что набор функциональных элементов механизма формирования кластера практически универсален – это частные компании, органы государственной власти, профессиональные и общественные организации, образовательные и научные учреждения. Однако их взаимосвязь и содержание, принципы и концептуальные подходы к процессу формирования зависят от избранной модели.
Как показал проведенный анализ, с точки зрения методических подходов к формирова- нию творческих кластеров в российских крупных городах в наибольшей степени приемлема так называемая «австралийская модель», предполагающая ведущую роль и равновесное участие государственных и бизнес-структур. Государственно-частное партнерство (ГЧП), как одна из основных форм взаимодействия государства и бизнеса для решения общественно значимых задач на взаимовыгодных условиях, будет являться оптимальным механизмом для создания творческого кластера в городе.
С учетом этого наиболее целесообразная процессная модель формирования творческого кластера должна предусматривать равноценное участие административных органов власти и бизнеса в его создании, развитии и обеспечении деятельности (рисунок 1). Непосредственное участие в этом процессе должны также принимать образовательные и научно-исследовательские учреждения, профессиональные сообщества и общественные организации. Перечисленные участники кластеризации должны образовать ассоциацию создаваемого кластера, в соответствии с

Рисунок 1
Блок-схема процессной модели формирования творческого кластера мегаполиса
рекомендациями которой будут определяться организационная форма, состав и функции органа непосредственного управления кластером – управляющей компании.
К административным и законодательным органам города, которые должны принимать участие в формировании творческого кластера, могут быть отнесены применительно к Санкт-Петербургу, например, Комитет по культуре, Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка, Комитет по инвестициям, Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга в части их касающейся, районные и муниципальные администрации, Законодательное собрание города.
Бизнес-структуры творческого кластера – это предприятия кино- и телеиндустрии, сферы художественно-изобразительного искусства, музыкальной, театральной, дизайнерской, архитектурной, издательской, рекламной и других сфер деятельности, связанных с творчеством.
К образовательным и научно-исследовательским учреждениям, которые могут принимать активное участие в формировании и обеспечении творческого кластера Северной столицы, могут быть отнесены, например, Санкт-Петербургский государственный институт культуры и искусств, Санкт-Петербургский государственный институт кино и телевидения, Санкт-Петербургский государственный университет технологии и дизайна, Санкт-Петербургский государственный академический институт живописи, скульптуры и архитектуры, Институт проблем региональной экономики РАН и др.
Профессиональных сообществ и общественных организаций в Санкт-Петербурге, которые могут иметь самое непосредственное отношение к формированию творческого кластера, достаточно много. Перечислим только некоторые из них: Торгово-промышленная палата Санкт-Петербурга, Ассоциация промышленников и предпринимателей, Творческий союз работников культуры, Ассоциация народных и художественных промыслов и ремесел, Профсоюз работников культуры Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Международный открытый фонд культуры и образования, Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, Санкт-Петербургские союзы архитекторов, дизайнеров, художников и т. п.
Управляющая компания, формируемая ассоциацией кластера, должна представлять собой самостоятельное юридическое лицо, в организационных принципах которой используется ГЧП. Она должна управляться советом директоров, в состав которого будут входить в первую очередь представители административных органов власти, бизнеса, учебных и научных учреждений, общественных организаций. Оперативное управление формированием и деятельностью кластера должна осуществлять генеральная дирекция в лице генерального директора – наемного топ-менеджера. К сфере ответственности управляющей компании могут относиться [6]: разработка стратегии формирования и развития кластера, планирование и оперативное управление; организация формирования кластера; привлечение и контроль расходования финансовых средств; решение вопросов по аренде, обслуживанию и ремонту недвижимости, инженерных сооружений и оборудования; организация взаимодействия между предприятиями-участниками кластера и т. п.
Структурная модель формируемого творческого кластера
Методологическую основу типовой структурной модели кластера составляют базовые положения известного американского ученого М. Портера, касающиеся цепочки создания ценности и конкурентных сил в отрасли [7; 8], а также результаты последующих исследований зарубежных и отечественных специалистов в этой области (см., например, [9; 10; 11]).
В соответствии с указанными базовыми положениями в наиболее общем виде структурная модель кластера схематично может быть отображена следующим образом (рисунок 2).
Блок 1 — Корневой бизнес (ядро) – это все предприятия, локализованные на территории кластера, сгруппированные по видам основной продукции или по подотраслям. Здесь важна оценка вклада предприятий кластера в экономику территории — общее количество предприятий, объем отгруженной продукции


Рисунок 2
Блок-схема структурной модели кластера
или предоставляемых услуг, численность занятых, оценка налогов как экономического вклада в региональный бюджет.
Блок 2 — поставщики предприятий кластера. Разделены на местные компании и предприятия из других регионов. При этом проводится оценка влияния поставщиков из других регионов и анализ возможности развития собственных поставщиков, т. е. наращивания охвата кластера. Поставщики также группируются по видам поставок (сырье, оборудование, технологии и т. п.).
Блок 3 — потребители предприятий кластера. Сегменты — внутреннее потребление, межрегиональные поставки, экспорт, что позволяет напрямую оценить экспорт кластера как основной критерий эффективности и разработать меры государственной поддержки, исходя из возможности наращивания экспортных поставок.
Блок 4 — поддерживающая инфраструктура. Включает в себя административную поддержку, финансовые институты, образовательные и научные учреждения, профессиональные и общественные организации, предприятия, оказывающие складские, транспортные, логистические услуги и т. д.
В типовую модель включены также элементы, формально не входящие в структуру кластера, — внешние поставщики и вывоз за пределы региона. Такое расширение необходимо для анализа экономической целесообразности замены внешних поставщиков на местных или углубления цепочки переработки для изменения структуры экспорта продукции кластера.
С учетом изложенного выше структурная модель творческого кластера мегаполиса может состоять из следующих составных элементов: управляющая компания; ядро кластера – творческие бизнес-структуры по отраслям или направлениям деятельности; внешние и внутренние поставщики; внутренние и внешние потребители; обеспечивающая инфраструктура (рисунок 3).
Организационная форма, предназначение, структурный состав и функциональные направления деятельности управляющей компании были рассмотрены ранее при изложении процессной модели творческого кластера.
Ядро творческого кластера может в свою очередь структурно состоять из творческого ядра, обслуживающего и обеспечивающего компонентов.
Творческое ядро в данной модели может быть представлено различными частными предприятиями творческой индустрии: киностудиями, продюсерскими центрами, театрами-студиями, музыкальными клубами, мастерскими художников и скульпторов,

Рисунок 3
Блок-схема структурной модели творческого кластера мегаполиса
студиями дизайна и архитектуры, галереями моды и художественными галереями, издательскими центрами, бизнес-инкубаторами и предприятиями, реализующими «Start Up» проекты в сфере творчества и т. п.
В состав обслуживающего компонента ядра кластера могут входить кинозалы и концертные площадки, художественные галереи, арт-студии, выставочные и презентационные площадки, игровые и развлекательные зоны, рестораны и арт-кафе, магазины различного назначения, арт-хостелы и т. д.
Обеспечивающий компонент ядра кластера может быть представлен различными предприятиями и организациями, обеспечивающими деятельность творческого ядра и обслуживающего компонента, например, рекламно-информационными агентствами, финансово-кредитными организациями и т. п.
Поставщики товаров и услуг для ядра кластера могут подразделяться на внутренних и внешних по сфере деятельности предприятий ядра. Внешние поставщики, хотя и формаль- но не входят в состав кластера, но являются составным элементом неразрывной цепи поставок. В силу этих причин они должны рассматриваться в неразрывной связи с творческим ядром и внутренними поставщиками как полноправный элемент системы в целом. Кроме того, при определенных обстоятельствах внешний поставщик может стать внутренним элементом системы. То же самое касается потребителей и покупателей товаров и услуг предприятий ядра кластера. При определенных условиях внешний потребитель может стать внутренним, например, приехать за товаром непосредственно на территорию кластера или перевести свой офис непосредственно в кластер.
Инфраструктурное обеспечение деятельности всех структурных элементов творческого кластера может осуществляться различными предприятиями, учреждениями и организациями: административными органами, финансовыми институтами, образовательными и научными учреждениями, профессиональными и
общественными организациями, предприятиями, оказывающими складские, транспортные, логистические услуги и т. д. При этом грань разделения организаций инфраструктурного обеспечения на внутренние и внешние подчас может быть размыта. Например, компания, оказывающая услуги складирования, может иметь склады как на территории кластера, так и вне его. Или образовательное учреждение, дислоцирующееся вне творческого кластера, может иметь образовательные площадки, учебные аудитории и лаборатории, кафедры на территории кластера.
Таким образом, реализация кластерного подхода для развития креативных индустрий в крупных городах позволит существенно увеличить инвестиционную привлекательность данного сектора. Это повлечет за собой рост притока частных инвестиций в креативный сектор с последующим изменением структуры финансирования кластера в пользу частного капитала. Развитие креативных индустрий будет осуществляться в тесной связи с развитием науки и высшего образования в данной сфере. Результатами эффективного взаимодействия креативного бизнеса и системы образования станет появление новых образовательных продуктов и повышение качества образования в творческих специальностях. Однако все вышеуказанное будет достижимо при условии наличия эффективных научнометодических разработок и апробированных моделей формирования творческих кластеров на городских территориях.
Список литературы Моделирование формирования творческих кластеров на территориях крупных городов
- Портер М. Конкуренция: пер. с англ. М.: Вильямс, 2010. 592 с.
- Моделирование процесса формирования творческого кластера на территории Санкт-Петербурга: отчет о НИР. СПб.: СПбГИКиТ, 2014. 136 с.
- Депрессивные территории вылечат творчеством. URL: http://www.kommersant.ru/doc/2050844 (дата обращения: 15.07.2016).
- Концепция создания креативного кластера в Санкт-Петербурге (проект). URL: http://www.slideshare.net/ssuserab094c/ss-15462151 (дата обращения: 15.07.2016).
- Модели формирования кластеров. URL: http://textb.net/79/14.html (дата обращения: 15.07.2016).
- Бабкина Н. И., Байков Е. А. Особенности создания и функционирования интегрированной системы внутрифирменного стратегического планирования предприятия//Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. 2014. № 3 (197). С. 149-155.
- Porter M. E. Competitive Advantage: Creating and Sustaining Superior Performance. New York: Free Press, 1985.
- Porter M. E. The Five Competitive Forces that Shape Strategy. Harvard Business Review. January. 2008. 86 р.
- Анисова Н. Модель кластера. URL: http://www.expert-ural.com/1-626-12975/(дата обращения: 17.07.2016).
- Барсуков Д. П., Кудряшов В. С. Формирование промышленного кластера: теоретические и методические аспекты: монография. СПб.: СПбГУКиТ, 2014. 170 с.
- Кудряшов В.С. Методика формирования промышленных кластеров//Петербургский экономический журнал. 2015. № 2. С. 49-54.