Модификация организационно-экономического механизма формирования агропромышленных парков

Развитие агроиндустриальных (промышленных) парков в сегодняшних условиях приобретает новое значение и усиливает актуальность исследований в данной области. Наработанный опыт российских агропромышленных парков активно демонстрирует возможности формирования эффективной производственно-логистической цепочки при концентрации мощностей по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции [12]. Однако на данный момент развития продовольственного сектора в условиях санкционных ограничений, возникает необходимость как в продуктовых, так и управленческих инновациях, увеличение объемов агропро-довольственной продукции с добавленной стоимостью, расширение объемов экспортируемой продукции с учетом запросов целевых зарубежных рынков.

Согласно данным представленным BusinesStat, в 2025 году России насчитывалось 56 специализированных агропромышленных и индустриальных парков, на территории которых возможно размещение предприятий агропромышленного комплекса (АПК), что на 30% выше показателя 2021 г. [4]. В общей структуре индустриальных парков России, которых насчитывается 454 единиц индустриальных парка и особых экономических зон промышленно производственного типа (ППТ) и технико-внедренческого типа (ТВТ), доля агропромышленных парков составляет всего 12 %. К 2030 году, Ассоциация индустриальных парков России, прогнозирует рост от 4 до 5% в год при консервативном сценарии [7].

Агропромышленный (индустриальный) парк (АПП) представляет собой сложную, динамичную социально-экономическую систему, элементами которой являются производственные, логистические, финансовые, научные и образовательные организации, которые имеют между собой интенсивные внутренние связи. Многообразие и сложность существующих внутренних связей, их территориальная обширность делает управление такой системой весьма затруднительной.

Исходя из этого, целью исследования является определение основных и дополнительных компонентов в системе формирования организационно-экономического механизма развития агропромышленных парков в условиях новой экономической реальности.

Материалы и методы исследования

При проведении исследований в рамках обозначенной темы использовались как общенаучные методы анализа и синтеза, обобщения для определения общих подходов к формированию механизмов развития агроиндустриальных парков, так и формально-догматический метод при анализе текстов законов, формулировок и терминов.

Результаты исследования и их обсуждение

Изначально рассматривая само понятие организационно-экономического механизма, стоит отметить, что в целом данный механизм, характеризуется рядом признаков: является передаточным устройством управляющего воздействия на объект управления; имеет внутреннюю структуру, которая может быть изменена по составу элементов в целях оптимизации силы влияния; объединяет экономический и организационный блоки; эффективно проявляется через результаты хозяйственной деятельности участников экономического пространства; обеспечивает динамичность производственных систем через стимулирование реализации экономических интересов участников экономического пространства [3, 15].

Нормативно-правовые нормы являются основой любого механизма деятельности отдельных субъектов, и с этой точки зрения возникают определенные противоречия, ограничивающее эффективное развитие агропромышленных (индустриальных) парков. И в первую очередь это относится к самому пониманию индустриального парка в котором слабо учитывается специфика аграрного производства. Компания «Верное решение» и Ассоциация индустриальных парков предложило внести дополнения в Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 563012014 «Индустриальные парки. Требования» в части требований к агропромышленным паркам, рассматривая его как отдельный вид индустриальных парков, имеющей свои особенности. Основным отличием должна стать возможность включения в его границы земель сельскохозяйственного назначения [2]. Такое нормативное закрепление стандарта расширит возможность для применения мер государственной поддержки к созданию инфраструктуры агропромпар-ков с одной стороны, а с другой позволит расширить зоны деятельности.

Как отмечает Лакаев О. А. «еще одним фактором, свидетельствующим о несовершенстве современной правовой политики в сфере организации индустриальных парков, является способ определения правового положения управляющей компании, так как едеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации» фактически не определен ее правовой статус, который в общем виде представляет собой комплекс прав и обязанностей управляющей компании» [1,8].

Представленные противоречия, еще раз доказывают, что формирование механизма – длительный и сложный процесс, находящийся под воздействием различных факторов. На рисунке 1 приведена базовая структура организационно-экономического механизма формирования и развития агропромышленных парков. В качестве сопровождающих блоков предлагаются факторы и принципы формирования агроинду-стриальных парков, оказывающие влияние на все составляющие элементы механизма. Основополагающими компонентами организационно-экономического механизма формирования и развития агроиндустри-альных парков являются взаимосвязанные системные элементы: цель, принципы, меры и инструменты стимулирования хозяйствующих субъектов [13,17]. Эффект взаимодействия резидентов данного парка направлен на повышение операционной эффективности за счет ресурсной концентрации на территории [14].

Тем не менее, стоит отметить, что современные тенденции развития аграрного сектора России, среди которых можно выделить несколько ключевых: устойчивое развитие и экологизация производства, цифровизация и автоматизация, в том числе при создание цифровых платформ управления логистикой и цепочками поставок, импортозамещение, расширение экспортного потенциала, инвестиции в науку и кадры [16], определяют необходимость трансформации организационно-экономического механизма функционирования агроиндустриального парка. Это подтверждает и изучение современного зарубежного опыта, где выделяются новые подходы, также связанные с процессами экологизации и цифровизации [5,18].

Исходя из этого, предлагается выделить четыре дополнительных компоненты, которые изначально стоит учитывать при создании агропромышленного парка (рис. 2): инновационная, цифровая, экологическая, маркетинговая. Приведенные исследования отражают элемент научной новизны при разработке организационно-экономического механизма эффективного функционирования агроиндустриального парка на основе выделенных компонентов, что отличает от используемых механизмов комплексностью подхода, возможностями оптимизации издержек на основе эко-ориентированных технологий и цифровых платформ управления.

Рис. 2. Дополнительные компоненты модификации организационно-экономического механизма формирования и развития агроиндустриальных парков Источник: составлено автором

Цифровой компонент направлен на проектирование «цифрового двойника АИП», что позволит сформировать динамическую виртуальную модель активов парка, регулировать расчеты между резидентами, осуществлять мониторинг цепочек вторичной переработки и использования отходов, анализировать в режиме реального времени текущее состояние загрузки складов и производственных линий, потребления ресурсов (газ, вода, свет) и движение сырья между резидентами.

Учет экологической компоненты при проектировании агроиндустриального парка позволяет сфокусировать его развитие на принципах циркулярной экономики, в рамках которой продукты производственной деятельности или отходы одного резидента становятся сырьем для другого; обеспечивается замкнутый цикл водооборота; появляются дополнительные побочные продукты. Также необходимо направить усилия на эко-ориентированное развитие бизнеса резидентами с возможностью получения доступа к льготному ESG – кредитованию, фиксацией «экологического следа» при планировании поставок в зарубежные страны.

Инновационная составляющая является также системообразующей в рамках формирования кооперационных связей с научными и образовательными организациями, позволяющими сформировать центр компетенций, обеспечить лабораторные исследования введения новых продуктов, при необходимости инициировать научные исследования в области селекции, биотехнологий, глубокой переработки.

Маркетинговая составляющая позволит наиболее эффективно обеспечивать следующие функции: продвижение агроинду-стриального парка и привлечение новых резидентов [10], формирование положительного имиджа, обеспечение помощи в продвижение продукции на рынки основных резидентов, а также проведение аналитики рынка с оценкой наиболее перспективных направлений сбыта на внутреннем и внешних рынках [11].

Алгоритм формирования и развития агроиндустриальных парков

1 этап: Аналитический	-    Общий анализ развития АПК региона -    Определение приоритетных направлений развития АПК региона на основе ключевых критериев -    Анализ объема необходимой сырьевой базы -    Анализ потенциального рынка сбыта в России и за рубежом -    Оценка транспортной и логистической инфраструктуры -    Выбор локации, подбор земельных участков
2 этап: Разработка модели и проектирование	-    Определение производственной специализации и системы управления -    Описание полного технологического цикла, разработка мастер-плана участка -    Дополнение экологической и цифровой составляющих в общей модели -    Формирование группы основных резидентов -    Обеспечение единства производственно-логистической цепочки -    Проектирование и оценка эффективности проекта, выявление основных источников финансирования с учетом возможностей мер государственной поддержки. -    Разработка «дорожной карты» реализации проекта и финансового плана -    Оценка технологических, сырьевых, рыночных рисков и разработка мероприятий по их минимизации -    Обеспечение получения статуса АИП
3 этап: Создание инфраструктуры	-    Подготовка площадки для резидентов с возможностью подвода мощностей -    Строительство дополнительных сооружений -    Присутствие подъездных путей -    Создание сервисной экосистемы, маркетинговой поддержки
4 этап: Организационный	-    Запуск производственных линий -    Управление отходами -    Оказание сервисных услуг -    Управление взаимоотношения с основными поставщиками -    Координирование деятельности на основе принципов цифровизаци
5 этап: Развития и масштабирования	-    Обеспечение инновационной составляющей производства -    Расширение взаимодействия с научно-исследовательскими центрами и отраслевыми вузами -    Развитие экспортной деятельности

Данная организационная основа механизма позволяет расширить представленный ранее алгоритм формирования и развития агроиндустриального парка, который наиболее полно можно представить, охарактеризовав пять последовательных этапов: аналитический, разработка модели и проектирование, создание инфраструктуры, организация деятельности, развитие и масштабирование, что и отражено в таблице.

Указанные исходные предложения помогают модифицировать организационно-экономический механизм с учетом всех основных современных тенденций, а их выполнение обеспечивает оптимальное осуществление главных функций данного явления. Устойчивое развитие агроиндустриальных парков предусматривает и возможности повышений инвестиционной привлекательности сельских территорий [9], а также стимулирует развитие предпринимательской деятельности на селе [6].

Заключение

Проведенные исследования по изучению организационно-экономического механизма формирования агроиндустриальных парков, нормативно-правовой основы их развития, и влияния современных тенденций в агропромышлленном комплексе позволили выделить четыре основные компоненты (инновационная, маркетинговая, экологическая, цифровая), которые могут модифицировать подходы к созданию агроиндустри-альных парков и повысить эффективность их деятельности.

Представленный алгоритм формирования и развития агроиндустриальных парков направлен на объединение на одной инженерно-подготовленной территории сельскохозяйственных, производственных, перерабатывающих, сервисных и иных производств, работающих в единой технологической цепи учитывающих цифровые возможности управления, принципы циркулярной экономики, и специализирующихся на разработке и коммерциализации продуктов и технологий на основе интеграции с образовательными и научно-исследовательскими организациями, обеспечивающих кадровую и инновационную составляющую их деятельности.