Молодежные политические организации и движения как акторы политического процесса современной России

стране политических организаций и движений молодежи. Научная новизна заключается в самостоятельном исследовании аспектов функционирования молодежных политических организаций и движений, а также аккумулировании основных понятий, связанных с политическим участием.

Молодежь – это социально-демографическая группа общества, выделение которой осуществляется на основании сочетания характеристик возраста, социального положения и социально-психологических свойств, определяемых уровнем социального, экономического и культурного развития (Ильинский, 2001: 132). На направленность политического участия оказывает влияние степень как развития общественного и индивидуального сознания, социально-политических установок и ценностей, так и индивидуального и общественного развития культуры (Горшков, Шереги, 2010).

Привлечение указанной социально-демографической группы к политической деятельности позволяет существенно повысить эффективность социального управления. Степень политической активности и вовлеченности в политический процесс молодежи как наиболее динамичной группы населения влияет на стабильность государства и социума в целом. Именно молодым людям присуще желание реализовать себя в каждой сфере общественной жизни: от политики до экономики и культуры. Молодое поколение пребывает в процессе самоопределения, осуществляя постоянный выбор собственных позиций и ценностей, поэтому его представители постоянно стремятся осваивать новые социальные роли и повышать собственный социальный статус.

Молодежь характеризуется как наиболее подвижная и активная социально-возрастная группа, которой свойственна готовность к политическому участию в жизни общества. Как правило, политические институты, действующие в государстве, обеспечивают максимально благоприятные условия для привлечения активистов из числа молодых граждан (Карпенко, Ламанов, 2006). Государство в отношении таких активистов стремится создать широкие возможности для реализации их потенциала и лидерских качеств, осуществления собственных социально-значимых проектов или достижения карьерных успехов на политическом поприще.

Так, молодежь сегодня больше не воспринимается исключительно в роли избирательного ресурса, а играет для общественно-политических организаций роль ценного кадрового резерва. Молодые люди в качестве перспективных сотрудников обеспечивают деятельность общественно-политических объединений, включая политические партии.

При рассмотрении политического активизма российской молодежи принято выделять две основные организационные модели:

• 1)    участие-поддержка – характерна для активности в рамках поддержки действующей в государстве власти;

• 2)    участие-протест – для оппозиционной активности представителей молодежи, выраженной в протестных формах и направленной на борьбу с действующей властью.

При изучении форм политического участия молодежи в современной России необходимо принимать в расчет характерные особенности каждой из моделей участия молодых людей в политической жизни общества.

• 1.    Провластное политическое вовлечение . Реализация государством молодежной политики наряду с развитием правотворчества способствуют формированию модели провластного политического вовлечения. В настоящее время среди субъектов Российской Федерации наблюдается тенденция к принятию законодательных актов о молодежи. В свою очередь, данный факт подталкивает государственные власти рассматривать перспективу принятия единого федерального закона. На текущем этапе в целях контроля политической активности молодого населения государство оказывает поддержку различным каналам политического участия, а также способствует их созданию. В частности, при содействии властей формируются многочисленные молодежные объединения при правительстве, палаты, парламенты, форумы политических активистов и т. д. (Трынов, 2019). Кроме того, продвигаются разные формы политической активности: волонтерские движения, представительство молодежи в структурах власти, реализация частных социально значимых проектов, организация благотворительных акций и участие в них и т. д.¹

• 2.    Оппозиционные каналы вовлечения молодежи в политическую деятельность . Направленность молодежи на оппозиционный активизм и протестные формы политического участия выступает в качестве альтернативной модели провластной форме политической активности. Оппозиционным группировкам удается воздействовать на молодое население путем привлечения внимания к разным альтернативным вариантам государственного развития. При этом данные варианты позиционируются как реальная возможность решения существующих проблем в социальной, экономической и политической сферах, иными словами – как способ достижения светлого будущего. При этом необходимо учитывать, что современная оппозиция в России не отличается однородностью. В частности, среди оппозиционных организаций выделяются как системные, так и несистемные, для которых характерны значительные различия в вопросах методики ведения политической борьбы.

Одной из ключевых целей участия молодых граждан в политической сфере жизни общества является создание представительства молодежи в российских органах власти и местном самоуправлении. В частности, активность молодого поколения в самоуправлении способствует диалогу и развитию связей между политическими институтами посредством общественных движений и подразделений политических партий.

В настоящее время практически у каждой крупной российской партии есть представительства молодежи («Молодежное Яблоко», «Молодые социалисты России», «Молодая Гвардия Единой России» и др.) (Пуляк, Бернштейн, 2016). Эти организации помогают государству развивать патриотизм и любовь к Родине у молодого поколения, привлекать население к участию в государственной политике, призывать граждан вести диалог с властью, а также формировать активную гражданскую позицию. Государство, в свою очередь, помогает молодым активистам достигать карьерных высот1.

Данная модель вовлечения в политическую деятельность позволяет поддерживать и обеспечивать стабильность сложившегося государственного строя. Таким образом, со стороны групп общества будет наблюдаться стремление к поддержке действующего курса политики и высших должностных лиц.

Признание действующей государственной власти и адаптация к сложившимся в политической сфере условиям свойственны для системных оппозиционных партий. Зачастую к системной оппозиции относятся депутаты представительных органов власти. При этом активисты из числа молодежи могут использовать карьерную мобильность в государственных структурах. Таким образом, подобные оппозиционные политические деятели ведут работу в рамках существующих политических правил игры. Они также соблюдают договоренности с представителями и органами власти. Данная модель по формам участия в политической жизни общества на практике близка к провластной модели политического вовлечения молодежи (Чупров, Зубок, 2009).

Несистемная оппозиция преимущественно акцентирует внимание на негативной риторике и способствует привлечению населения к участию в открытых протестных движениях. Для политических организаций данного типа характерна нацеленность на тот круг молодых граждан, которые проявляют недовольство по определенным социально-политическим вопросам жизни общества. В основе стратегии вовлечения молодежи лежат обвинения в адрес государства из-за неспособности решить существующие проблемы. Впоследствии оппозиционные политические партии выдвигают собственные методы решения указанных вопросов либо выступают с призывами к государству принять меры в интересах социума.

Данная модель политического участия заключается в привлечении молодежи к непосредственному участию в таких протестных акциях, как забастовки, митинги, пикеты, демонстрации, шествия и т. п. Подобному оппозиционному поведению свойственна открытая активность в совершении актов гражданского неповиновения для дискредитации действующих в государстве институтов власти. При этом большую проблему представляет противоборство оппозиционно настроенных представителей молодежи и правоохранительных органов по причине протестных мероприятий, которые не прошли согласования с государственными органами власти. Молодые люди нередко склонны занимать крайне экстремистские позиции в таких конфликтах при конфронтации сторон.

В настоящее время в политической системе России государством созданы и функционируют каналы мобилизации молодежи к участию в политической жизни общества, которые предоставляют необходимые для этого благоприятные условия. Кроме того, данные каналы позволяют пополнять кадровый состав политических партий и достигать необходимого уровня поддержки населением действующих властей.

В числе молодежных политических акторов выделяются молодежные отделения политических партий как организации, которые обладают наибольшей степенью влияния и авторитета. Деятельность подобных отделений при поддержке главных партий характеризуется рядом преимуществ и так называемых льгот. Молодежные партийные организации наряду с формирова- нием общественного мнения осуществляют такие ключевые задачи, как кадровая подготовка политических специалистов, продвижение идей партий в среде избирателей и гарантирование поддержки главенствующей партии со стороны электората. Кроме того, в их деятельность входит содействие главным партиям в период проведения избирательных кампаний. Это, в свою очередь, позволяет молодежным организациям сохранять собственную финансовую стабильность.

Деятельность непартийных общественно-политических организаций молодежи сопряжена с комплексом проблем. Прежде всего потребность в получении необходимого статуса в политической сфере вынуждает подобные самостоятельные объединения добиваться поддержки государственных властей. Кроме того, они испытывают трудности в вопросах финансирования, в результате которых нередко независимые организации могут на практике зависеть от действующих политических партий. Таким образом, молодежные образования при получении государственных дотаций вынуждены вести деятельность, соответствующую целям и интересам определенных партий.

В заключение необходимо отметить, что молодежные политические организации – это один из институтов власти, который служит для мобилизации политических элит, политической социализации молодых граждан, а также их объединения и аккумуляции общественных интересов молодежи. Политическая система испытывает наибольшее воздействие со стороны молодежных отделений политических партий, кадровый состав которых практически полностью представлен молодым поколением граждан, заинтересованных в успешной деятельности партии и выступающих в роли распространителей ее идеологических постулатов. Кроме того, нередко подобные объединения привлекаются политическими партиями в ходе осуществления предвыборных кампаний.