Мониторинг системы управления качеством высшего профессионального образования: основные характеристики, цели, задачи

Проблема измерения и контроля качества образования в рамках системы менеджмента качества становится сегодня жизненно важной необходимостью. Без контроля качества образования и его мониторинга невозможно говорить об эффективности всей системы образования. Ведь высшая школа сегодня практически не измеряет качества процессов учения и обучения. В итоге она не несет никакой ответственности за результаты учебного процесса. Разумеется, низкая эффективность образования во многом зависит от сложившейся ситуации на рынке труда, но далеко не во всем. Мы, как работники высшего профессионального образования, должны быть уверены, что образование, полученное с нашей помощью, даст возможность нашим студентам занять достойное место в обществе, обеспечить благополучное существование, развитие их потенциала и при этом не нанести ущерба благополучию общества в целом.

Сегодня высшее профессиональное образование реализуется в условиях формирующейся рыночной экономики. В его развитии отражаются новые характеристики рынка образовательных услуг:

• •    быстроменяющаяся высокая технологичность образования (технологии открытого и дистанционного образования);

• •    демографическая ситуация – уменьшение количества молодых людей – потенциальных потребителей образовательных услуг;

• •    рост спроса на качественное образование, а также элитарную подготовку для специалистов;

• •    многоступенчатость образования, реализация различных траекторий получения образования разного уровня, развитие процессов международной академической мобильности студентов и преподавателей («обучение длиною в жизнь»);

• •    растущая взаимозависимость участников рынка образовательных услуг (совместные проекты и про-

• граммы для целей их продвижения и придания им международного статуса);

• •    рост индекса привлекательности образования как бизнеса, наличие предложения со стороны негосударственных образовательных учреждений и филиалов образовательных учреждений стран Евросоюза;

• •    старение материально-технической базы государственных вузов и профессорско-преподавательского состава;

• •    гармонизация требований к процедурам и содержанию оценки качества образования на национальном и международном уровнях, интеграция их с принципами менеджмента качества;

• •    интеграция подходов в признании документов об образовании и приложений к ним.

Параметры данного процесса ведут к необходимости изменения стратегии образования. Это, прежде всего, стратегия качества ВПО.

Каждому этапу исторического развития общества соответствует определенная модель образования , в которой реализуется социальный заказ . В данное понятие («социальный заказ») включаются требования общества к объему, характеру и уровню профессиональных знаний и умений, необходимых для выполнения личностью тех или иных социальных и профессиональных ролей.

Совокупность этих требований в их конкретновременной форме можно определить как цели образования.

Эти общие цели конкретизируются тремя моделями образования: экстенсивной, репродуктивной и интенсивной (инновационной).

Экстенсивная модель предусматривает передачу накопленного опыта, культурных достижений, самоопределение учащегося, реализацию имеющегося у него потенциала, не противоречащую установившимся нормам. Это традиционная воспроизводственная модель, при которой полученных в студенческие годы знаний в целом хватало на всю жизнь. Эта модель действовала в нашей стране до конца 50-х годов ХХ в.

Задача репродуктивной модели - подготовить учащегося к тем видам деятельности, которые ему предстоит выполнять, к той структуре занятий, которые необходимы для развития социальных общностей и для его собственного развития. Эта модель реализо- вывалась в советский период нашей истории. Именно она получила всемирное признание, на основе этого образования были достигнуты многочисленные успехи страны в науке и производстве. Эта модель предполагает некоторую вариативность в применении знаний, освоение накопленного опыта и адаптацию выпускника вуза к условиям той или иной сферы деятельности непосредственно на рабочем месте. Максимально широкая теоретическая подготовка давала возможность подготовиться к различным поворотам и обстоятельствам профессиональной деятельности.

Сегодня у нас наблюдается значительное отставание даже от советского уровня, в то время как жизнь продолжается, идет модернизация нашей экономики и общества в целом. Это делает необходимым и неизбежным переход на качественно новый уровень и к новой модели интенсивной , или инновационной .

Инновационная модель предусматривает более сложную задачу: подготовить студента (на основе развития его универсальных качеств) не только к освоению существующих видов деятельности, но и к их постоянному совершенствованию и развитию, созданию новых видов или новому, творческому применению старых сложившихся видов деятельности. В современных условиях это приоритетная модель. Ее сущность М.Кастельс определил следующим образом: «В новом, информациональном способе развития источник производительности заключается в технологии генерирования знаний, обработки информации и символической коммуникации. Разумеется, знания и информация являются критически важными элементами во всех способах развития, так как процесс производства всегда основан на некотором уровне знаний и на обработке информации. Однако специфическим для информационального способа развития является воздействие знания на само знание как главный источник производительности» ¹ .

Сегодня она называется также и креативной (творчески ориентированной) моделью .

Она должна:

• •    научить знать, т.е. научить узнавать;

• •    научить основам общежития, т.е. освоить правила сосуществования и сотрудничества;

• •    научить действовать, т.е. научить осваивать умения;

• •    научить сознавать себя, т.е. научить выработке азов мировоззрения.

Как видно в данной характеристике довольно велика роль гуманитарной компоненты, что соответствует требованиям Болонского процесса.

Особенностью ее является, с одной стороны, широкое фундаментальное образование, нацеленное на всестороннее развитие личности, а с другой – создание условий для эффективной профессиональной деятельности в быстро меняющемся мире.

Сложность – в том, что измерению в соответствии с новыми условиями должны быть подвержены не только непосредственно профессиональные составляющие, но и общекультурные и личностные составляющие студента, преподавателя, а также профессиональные и общегуманистические составляющие высшего профессионального образования в целом.

По определению Ж.Ф.Лиотара, проблема заключается в том, что рыночная экономика требует учить прикладному знанию, но тот же рынок немыслим без инновационных идей, которые в состоянии продуцировать только всесторонне образованная креативная личность, обладающая фундаментальным образованием, сильным личностным началом и способностью соотнесения личных интересов с интересами и ценностями социума. ²

Современная российская система ВПО пока не выработала адекватной модели, которая соответствовала бы запросам времени (новому социальному заказу) и вместе с тем сохранила бы лучшие черты российского и советского образования. Разработка этой модели идет параллельно с практикой формирования новой системы ВПО, ключевым моментом в которой выступает понятие качества образования .

Основу государственной регламентации в управлении качеством образования составляет комплексная оценка деятельности учебных заведений, совмещающая процедуры лицензирования, аттестации, аккредитации (Приказ Минобразования РФ от 12.11.1999 г. № 864 «О комплексной оценке деятельности высшего учебного заведения»). В настоящее время российское образование ориентируется на такой показатель качества, как соответствие государственным стандартам, аккредитационным и аттестационным требованиям. Международной организацией по стандартизации ИСО принято следующее определение качества: «Качество – совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворять установленные и предполагаемые потребности».

Качество образования – это комплекс характеристик профессионального сознания, отражающих способность специалиста осуществлять профессиональную деятельность в соответствии с требованиями современного этапа развития экономики, на определенном уровне эффективности и профессионального успеха, с пониманием социальной ответственности за результаты профессиональной деятельности.

Качество образования характеризует не только результат образовательной деятельности и свойства специалиста – выпускника высшего учебного заведения, но и факторы формирования этого результата. К ним относятся:

• •    качество цели образования (какой ее видят органы управления образованием, преподаватели и студенты);

• •    качество потенциала образования (ресурсов и условий их использования);

• •    качество организационно-правового обеспечения образования;

• •    качество студента и студенческой группы;

• •    качество преподавательского корпуса и работы преподавателей;

• •    качество материально-технического обеспечения учебного процесса;

• •    качество информационного (библиографического) и методического обеспечения;

• •    качество образовательной программы и технологии образования;

• •    качество воспитательной работы в вузе.

Понимание качества образования включает не только наличие профессиональных знаний, но и характер, и уровень образования в целом, организационную культуру, ролевую и функциональную готовность к управленческой деятельности, способность к распознаванию и пониманию проблем и творческому поиску их рационального решения, навыки самообразования. Эти свойства также изучаются в ходе мониторинговых исследований. Понятие профессионального образования отлично от понятия профессиональной подготовки . Профессиональная подготовка – это не только знания и навыки, это профессиональное сознание, которое характеризует многие стороны социального поведения личности: от целей и ценностей до осознания результатов деятельности по критериям реальности и будущего. Качества воспитания являются не менее сложными для измерения, в то время как профессиональная подготовка современного специалиста невозможна без этого компонента. Это признается во всех болонских документах.

Опыт, накопленный рядом вузов-лидеров, таких как ЛЭТИ В Санкт-Петербурге, МИСиС в Москве и др., показал, что контроль качества обеспечивается проведением мониторинга.

Мониторинг (от латинского monitor – предостерегающий или английского monitoring – контроль, слежение) – это «метод исследования объекта, предполагающий его отслеживание и контролирование его деятельности (функционирования) с целью прогнозирования последней» ¹ . Другое определение: мониторинг – это «комплекс диагностических наблюдений, аналитической оценки и прогноза состояния какой-либо целостной системы, процесса, явления» ² .

Оба определения показывают, что мониторинг – это постоянное наблюдение за каким-либо процессом с целью выявления его соответствия желаемому результату или исходному положению. Главная сфера практического применения мониторинга – информационное обслуживание управления в различных областях деятельности.

Не следует смешивать мониторинг качества как элемент управления и научное исследования методом мониторинга. «Мониторинг и научное исследование имеют разную исходную причину: научное исследование – недостаток фактов для объяснения; мониторинг – недостаток качества и количества имеющейся информации. Научное исследование предполагает минимизацию количества показателей, для мониторинга важен как можно более широкий их набор»3. Хотя, безусловно, грамотно проведенное научное исследование имеет огромное значение для изучения проблемы качества образовательного процесса, так же как и правильно проведенный мониторинг системы менеджмента качества немаловажен для науки.

Мониторинг активно используется в разных сферах жизнедеятельности и специалистами самых разных областей, но все же это методика преимущественно социологическая. Ее организация и проведение, принципы и правила построены по социологическим канонам.

Модель премии Правительства РФ в области качества, принятая в 1999 г., в той или иной мере отражает интересы и деятельность социальных групп, потребителей и поставщиков, задействованных в системе высшего профессионального образования, отражает различные стороны в сфере его влияния, а также результативность образовательных и управленческих процессов в ВПО. Именно эти группы и стороны, эти процессы и являются объектом мониторинга качества образования.

К социальным группам, взаимодействующим внутри системы ВПО относятся:

• •    обучающиеся – абитуриенты, студенты (бакалавры, магистры и специалисты), аспиранты и докторанты, специалисты, повышающие свою квалификацию или проходящие переквалификацию;

• •    обучающие – профессорско-преподавательский состав и научные работники;

• •    кадры инфраструктуры (учебно-методический персонал, технический, работники различных структур и подразделений).

Во внешней сфере системы ВПО участвуют поставщики и потребители.

Поставщиками системы ВПО выступают не только школы (выпускники 11 классов), но и колледжи и лицеи, а также граждане, получающие второе образование, проходящие переподготовку или повышающие квалификации. Эту часть поставщиков и потребителей никак нельзя сбрасывать со счета.

Проблемы этой группы: крайне неоднородная подготовка абитуриентов. Качество обучения напрямую зависит от качества работы смежников: школ, колледжей и лицеев. Среди них есть очень качественные, статусные. Но в большинстве своем, подготовка абитуриентов оставляет желать лучшего. Основные проблемы – низкий уровень знаний, преобладание операционной памяти и операционного внимания, сниженная эмоционально-волевая сфера (низка способность к осознанному целеполаганию и структурированной деятельности по достижению этих целей – это преимущественно не «знаниевые», а личностные характеристики).

Впрочем, главная проблема – в том, что от уровня знаний, умений и навыков абитуриентов не слишком много зависит как в их личной судьбе (карьере, социальном статусе, доходах), так и в обществе. Знание утратило судьбоносный характер. Когда это вернется, можно предложить, что не понадобятся специальные акции, процесс войдет в норму в автоматическом режиме. А пока ВПО будет работать с теми абитуриентами, которые есть.

В начале же обучения по системе ВПО каждая кафедра, факультет, университет в целом должны иметь отчетливое представление об уровне подготовленности новоиспеченных студентов. Если этот этап мониторинга пропустить, невозможно будет отследить результативность обучения в вузе.

Мы знаем, что в последние годы эта проблема была в центре внимания Министерства образования и науки. Выход был найден в тестовом экзамене ЕГЭ. Главным обоснованием выступали следующие доводы: установление равенства стартовых возможностей выпускников школ разных уровней и регионов (включая сельские школы), а также минимизация зависимости от состава комиссий (от учителей) на выпускных экзаменах и снижение расходов на «внебюджетное финансирование» хороших оценок.

Однако ЕГЭ, по общему признанию, решая лишь некоторые социальные задачи, значительно снизил качество проверки степени подготовленности абитуриента к высшему профессиональному образованию и абсолютно утратил возможность контроля личностных качеств.

Потребители. Нередко в научной и методической литературе, посвященной проблеме качества ВПО, в качестве основного потребителя фигурируют студенты, обучающиеся в конкретном вузе (получатели образовательных услуг). Разумеется, удовлетворенность учебным процессом, его организацией, качеством получаемых знаний, а также степень социальной защищенности и даже яркость культурной студенческой жизни делают учебную деятельность студентов более мотивированной, заинтересованной, что, в свою очередь, делает выпускника конкретного вуза более конкурентоспособным и инициативным, как следствие – более благополучным в его профессиональной карьере. И все же на первое место в этой группе надо поставить работодателей и общество в целом (которое, в конечном итоге является главным потребителем всей образовательной продукции – качества знаний и профессиональных навыков, результатов профессиональной деятельности многочисленных выпускников вузов). К работодателям могут быть отнесены: и государственные учреждения, организации, и общественные, и частные организации и предприятия, бизнес, банки и т.п.

Особым объектом внимания в новых условиях являются учебные и управленческие процессы (менеджмент качества образования). И в этом плане надо отметить один из важнейших стратегических просчетов в создании новой модели образования в нашем обще- стве. Можно согласиться с таким утверждением: «В настоящее время нет понимания того, что решающая фигура обеспечения качества образования – это педагог, преподаватель. А в нем главное – его квалификация, творческий потенциал, мастерство, самоотдача в работе со студентами.1 Этого никакими цифрами и процентами не измеришь». Данное положение имеет решающее значение в понимании качества образования. Степень удовлетворенности трудом, образовательным процессом со стороны профессорско-преподавательского состава можно назвать одной из важнейших характеристик успешности высшего профессионального образования. Однако в исследовании кадрового потенциала, проводимого в настоящее время, наибольшее внимание уделяется демографическим, образовательным характеристикам деятельности профессорско-преподавательского состава, количеству изданных работ и т.п. Для понимания эффективности его деятельности качества образовательного труда этого сегодня недостаточно.

Наконец, в свете предстоящих перемен объектом мониторинга становится выяснение потенциала вуза, его ресурса (научного, учебного, кадрового, информационного, материально-технического и экономического и др.).

Для мониторирования следует избрать концепцию исследования. Опыт показывает, что используются три основные концепции.

Первая концепция мониторинга системы менеджмента качества (СМК), основанная на критериях качества (ISO 9004, TQM, модели совершенства). Ее приоритетные направления:

• •    ориентация на заинтересованные стороны,

• •    исследование всех направлений деятельности вуза,

• •    проектный стиль разработки СМК,

• •    философия качества,

• •    поэтапное внедрение, выделение «пилотных» подразделений,

• •    эффективная инфраструктура менеджмента качества,

• •    полное вовлечение руководителей, преподавателей, сотрудников и студентов,

• •    непрерывное обучение в области качества,

• •    применение инструментов совершенствования,

• •    регулярная самооценка и оценка удовлетворенности преподавателей, студентов и работодателей и использование их результатов для совершенствования,

• •    опыт практического внедрения и исследования СМК не менее 5 лет.

Вторая концепция ориентирована на цели, она более проста в исполнении и традиционна по подходам:

• •    ориентация на аккредитационные показатели,

• •    функциональный подход,

• •    инспекция и контроль,

  Трайнев В.А., Мкртчян С.С., Савельев А.Я. Повышение качества высшего профессионального образования и Болонский процесс. – М.: Дашков и К, 2007. С. 107.

  
  

• •    мониторинг образовательного процесса.

Третья концепция осуществляется на основе (сертификация по ISO 9001 или премия по качеству):

• •    ориентация на выполнение требований стандарта или получения необходимого количества баллов,

• •    минимум затрат, сроки исполнения – 1 - 1,5 года,

• •    низкая вовлеченность преподавателей, сотрудников и студентов,

• •    формализованный подход к разработке документации СМК,

• •    отстраненность высшего руководства от проекта внедрения СМК,

• •    низкая эффективность результатов внутренних аудитов социологических опросов.

Наиболее развернутой и качественной является первая модель, она соответствует требованиям, изложенным в начале статьи: вузы, заинтересованные в достижении нового качественного уровня могут получить наиболее полную, развернутую и достоверную информацию. Однако это модель трудоемкая, она трудно осуществима для тех вузов, которые только вступают на путь мониторирования.

В этом случае можно обратиться ко второй модели – она очерчена условно, позволяет использовать довольно широкий спектр методов мониторирования и может стать подготовительным этапом в становлении системы качества образования. Во-первых, система аккредитационных показателей уже известна, она выполняется в большинстве вузов. Во-вторых, функциональный подход позволяет провести исследование уровня подготовленности абитуриентов (мониторинг качества поставщиков) и изучить запросы потребителей, оценку качества подготовки выпускников вуза работодателями. Это обеспечит первичный контроль на входе и выходе, – выполняется такой принцип мониторирования, как процессный подход. В-третьих, есть возможность обеспечить стабильный мониторинг учебного процесса в наиболее спокойной и приемлемой для вуза форме.

После выбора модели мониторинга определяются основные этапы мониторинга :

• •    формулировка задания,

• •    создание рабочего проекта,

• •    создание инструментария измерений и его апробация,

• •    инструктаж и подготовка ведущих,

• •    проведение, обработка измерений,

• •    анализ и обсуждение результатов,

• •    разработка комплекса мероприятий, активизирующих использование результатов в управленческой деятельности.

Формулировка задания зависит от первоочередности проблем, стоящих перед вузом. Первоначальные задачи могут носить локальный характер, направленность может быть связана с наиболее острыми и злободневными проблемами вуза. Инструментарий должен соответствовать поставленным задачам. Наиболее широко используемыми методами исследо- вания, как показал опыт ведущих вузов, являются: анкетирование (студентов, (преподавателей, руководителей вуза), тестирование (готовности абитуриентов к вузовскому образованию, степени освоения студентами учебного курса – в качестве промежуточного, рубежного контроля, в некоторых вузах тестирование используется для изучения степени подготовленности профессорско-преподавательского состава к новым методам преподавания: дистанционным, основанным на информационных или кейс-технологиях и т.п.); экспертный опрос работодателей дает хороший результат при изучении качества выпускников и возможных перспектив развития рынка труда и спроса на те или иные специальности, по которым ведет подготовку вуз. Используются и такие методы как наблюдение (включенное и невключенное), однако этот метод не всегда позволяет выполнить такие требования, как объективность, валидность, сравнимость результатов. Отдельная группа – методы исследования документов (включая анализ рабочих программ и другой учебной и методической документации), методы анализа статистической и демографической информации. В исследовании могут использоваться как количественные, так и качественные, нарративные методы, хотя именно количественным методам отдается определенное предпочтение в силу возможностей сравнимости результатов.

Проявлением этой особенности в организации и проведении менеджмента качества образования и его мониторирования является рейтинговая система оценки результатов. Рейтинг – это сумма баллов, набранная учащимися, преподавателями, структурными подразделениями вуза в ходе решения конкретных задач в течение некоторого промежутка времени по определенным правилам, не изменявшимся в течение этого промежутка. Рейтинговая система позволяет следить за ходом выполнения задач, за эффективностью процессов, давать сравнимые оценки, определять лидера процессов, правильно строить мотивацию и стимулирование деятельности того или иного участника учебных процессов.

По содержанию мониторинга учебного процесса можно выделить следующие объекты: 1 – учебная деятельность студентов; 2 – преподавательская деятельность; 3 – эффективность учебного процесса.

Это не единственные объекты, если обратиться к первой концепции мониторирования, то объектом могут стать научно-учебные совместные проекты вузов и организаций (предприятий), влияние вуза на социокультурную среду, его мобилизующая и системообразующая роль в том или ином регионе, инновационность его программ и т.п. В данном случае выделяется инвариант системы исследований, те объекты, которые, безусловно, должны стать приоритетными, основными. Особое значение уделяется степени удовлетворенности всех его участников: профессорско-преподавательского состава, студентов, работников управленческого звена и инфраструктуры.

• 1.    Учебная деятельность студентов. Надо от-

  метить, что изучение мнения студентов о ходе учебного процесса, о рейтинге преподавателей проводилось в конце 1980-х – начале 1990-х гг., и этот опыт не всегда был положительным, т.е. не всегда объективным, часто был направлен на решение популистских задач (столь популярных в тот период). Для того чтобы избежать этого, требуется правильно сформулировать задачу и найти критерии оценки успешности учебной деятельности. В конце 1990-х – начале 2000 гг. исследование по технологиям улучшения учебного процесса в вузе проводила кафедра социологии и социальной работы МГУС (тогда – ГАСБУ). В ходе этого исследования были намечены пути осуществления новой концепции образования – опережающего обучения.

• 2.    Преподавательская деятельность. Удовлетворенность трудом со стороны профессорско-преподавательского состава также зависит от социальной защищенности, но в большей степени – от таких показателей, как сформированность педагогического коллектива, атмосфера взаимопонимания и сотрудничества, внутренний климат и комфортность, возможность творческой работы и профессионального роста, мотивированность труда преподавателей, возможность совмещения с научно-исследовательской деятельностью, грамотная система стимулирования, соответствующая понятию социальной справедливости.

• 3.    Эффективность учебного процесса. В изучении параметров этого объекта выделим две стороны: качество управления в вузе и результат образовательной деятельности.

Сегодня также стоит общая задача – усовершенствование учебного процесса, создание атмосферы сотрудничества преподавателей и студентов. В этом направлении обеспечивается диагностика и учет исходного уровня обученности студентов и последующие ступени освоения учебного процесса. При оценке эффективности учебного процесса отмечаются такие прямые показатели, как полнота, системность, прочность и обобщенность знаний студентов, их действенность, способность применять знания к новым условиям. Кроме того, отмечаются показатели, которые условно можно считать косвенными: проявление интереса к профессии, познавательная активность, коллективизм, организаторские способности, инновативность, активность в участии в жизни вуза (включая, в первую очередь, виды деятельности, связанные с будущей профессией).

В этом контексте удовлетворенность преподавательской деятельностью со стороны студентов также может стать объектом изучения, но она должна зависеть от качества работы самих студентов, а также от результативности учебного процесса: степени подготовленности выпускников к самостоятельной профессиональной деятельности, от степени востребованности выпускников, от успешности их трудоустройства. Это значит, что оценка деятельности преподавательского состава должна производиться систематически по целому ряду показателей, комплексно и разносторонне.

Имеет немаловажное значение и успешность учебно-воспитательной работы со студентами, степень их социальной защищенности – эти показатели входят в комплекс обязательных оценок при характеристике качества образования. Здесь высоко ценятся такие установки в воспитательной работе, как ориентация на индивидуально-личностные особенности студента. В ходе учебно-воспитательной работы со студентами формируется личность специалиста, что в современных условиях, как и было указано выше, является одним из важнейших критериев качественно подготовленного специалиста.

Последние годы отмечены возрастанием роли такого метода оценки знаний студентов, как тестирование. Этот метод имеет как положительные стороны, так и отрицательные. К положительным можно отнести: предъявление большого количества относительно ко- ротких заданий каждому обучающемуся по всему объему контролируемого материала; объективность оценивания; надежность оценки как следствие широкого охвата материала и разнообразия его по сложности; возможность применения оценочной шкалы с большим числом градаций; быстрота обработки результатов. К негативным сторонам тестирования относится ограниченность материала, который может быть достоверно проверен этим методом; отсутствие возможности проверить степень владения материалом и степень самостоятельности студента; совершенно не поддаются тестированию креативные и инновационные решения и способности, а также знания, требующие разнообразных качественных (концептуальных) подходов. Тестирование вызывает нарекания математиков, так как не дает возможности проверить способность математически мыслить, нарекания гуманитариев, так как приучает к линейности мышления, что ведет к примитивизации высшего профессионального образования. Условием эффективности такого метода, как тестирование, является разработка комплекса методов проверки знаний, в котором тестирование займет достойное (возможно, и не главное) место.

Современные требования к образовательному процессу в системе высшего профессионального образовании значительно повысили и требования к труду преподавателя: новые образовательные технологии, способность к инновационной деятельности, не патернализм, но сотрудничество со студентами в ходе образовательной деятельности, необходимость активного постоянного пополнения профессиональных знаний, наконец, требования не только к теоретическому уровню, но и к знанию путей практического применения полученных знаний – все это делает фигуру преподавателя вуза, с одной стороны, значимой, без преувеличения – ключевой, с другой же стороны – очень уязвимой, так как столь высокие требования по качественным показателям требуют интенсивной напряженной работы, что сказывается на работоспособности и здоровье. Учитывая довольно низкий уровень оплаты труда и необходимость вторичной занятости, можно предположить, что все это сказывается на качестве преподавания и ведет к его снижению. Выйти из сложившегося положения можно, правильно определив приоритеты, установив систему контроля качества работы и поставив дело стимулирования и мотивирования профессорско-преподавательского состава.

Эффективность учебного процесса во многом зависит от такого показателя, как лидерские качества руководителей, начиная с ректора вуза, руководящих сотрудников ректората, деканов и заведующих кафедрами. Содержанием этого показателя является ответ на вопрос: как руководители вуза определяют его предназначение, вырабатывают стратегию развития и способствуют ее реализации; как они поддерживают и развивают ценности, необходимые для достижения долгосрочного успеха; насколько они вовлечены в деятельность, обеспечивающую развитие и внедрение системы менеджмента организаций; как вуз реализует свое предназначение и стратегию развития посредством ориентации на потребности заинтересованных сторон, разработку политики, планов, целей и процессов. Очень важным показателем является выявление и рациональное использование ресурсов вуза (материально-технических, организационно-экономических, информационных, учебно-методических и научно-исследовательских).

Эффективность зависит от взаимоотношений с внешними партнерами в целях претворения в жизнь своей политики и стратегии, главным образом от отношений с работодателями. Здесь в ходе мониторинга следует найти ответы на такие вопросы: каких результатов достиг вуз в отношении удовлетворения интересов потребителей; каких результатов достиг вуз в отношении удовлетворения своего персонала. Более высокий уровень показателей мониторинга: каких результатов достиг вуз в отношении удовлетворения интересов общества на местном, национальном и мировом уровне. Наконец, в результате проведения мониторинга надо определить, каких результатов добился вуз в отношении запланированных целей в работе. Самооценка должна продемонстрировать достижения вуза в виде результатов, тенденций и целей в сравнении их с собственными планами и аналогичными показателями конкурентов или лучших организаций.

По всем составляющим необходимо приводить факты, примеры и указывать измеряемые показатели, доказывающие эффективное управление различными ресурсами для обеспечения качества подготовки специалистов, т.е. те точные показатели системы менеджмента качества высшего профессионального образования, которые обеспечиваются проведением мониторинга.

Таким образом, качество высшего профессионального образования – многокомпонентный показатель, отражающий все стороны учебного процесса и соответствующий современным требованиям. Измеряется он как количественными, так и качественными показателями, которые выявляются в ходе мониторинга всей системы. Главным критерием выступает общественная значимость и востребованность выпускников вуза на рынке труда, высокая оценка работодателя и самого выпускника степени адекватности и креативности подготовки специалиста. Надо особо подчеркнуть, что в определенном смысле вуз должен являться носителем опережающего знания и внедрять систему опережающего образования. В противном случае знания выпускника устареют до его выхода на рынок труда. Контроль качества может производиться специальными организациями (в частности, уполномоченными Министерством образования и науки), но на этапе разработки системы менеджмента качества мониторинг обеспечивает сам вуз. В этом смысле уровень контроля – это уровень совместной деятельности контролируемого и контролирующего, направленной на достижение высокого качества высшего профессионального образования в современной России.