Монополия в Новосибирске на примере рынка коммунальных услуг
Бесплатный доступ
Статья посвящена изучению монополии. Были рассмотрены минусы естественных монополий на примере рынка коммунальных услуг в г. Новосибирск.
Рынок, монополия, естественная монополия, коммунальные услуги
Короткий адрес: https://sciup.org/140278603
IDR: 140278603
Текст научной статьи Монополия в Новосибирске на примере рынка коммунальных услуг
Одной из существенных проблем для любой экономики является наличие естественных монополий. Монополия имеет отличительную особенность – это наличие исключительно одного продавца конкретного вида товара или услуг на рынке и недопустимость вступления в него других фирм.
Понятие «монополия» означает исключительное право на что-либо. Если говорить применительно к экономике, то преимущественное право на производство, покупку, продажу чего-либо, принадлежащего одному лицу, определенной группе лиц или государству. Монополия создаётся на основе высокой концентрации и централизации капитала и производства. Её цель — получение сверхвысокой прибыли - обеспечивается благодаря установлению монопольно высоких или монопольно низких цен. Монополия подавляет конкурентный потенциал рыночной экономики, ведёт к росту цен и диспропорциям.
Модель монополии основана на следующих условиях:
-
- продукция монополии не имеет совершенных товаров-заменителей, т.е. продукция является уникальной
-
- отсутствует свободный вход на рынок других товаропроизводителей;
-
- монополист в полном объёме информирован о состоянии рынка. [1]
Монополия - это крайний случай несовершенной конкуренции, где действует один - единственный продавец, осуществляющий практически полный контроль над ценами, которые совершенно не зависят от качества товара. Монополист выступает в роли «ценоустановителя». Важнейшими отличительными чертами монопольного рынка являются отсутствие совершенных заменителей и отсутствие свободы входа в отрасль. Монополия предполагает, что монополист должен продавать свою продукцию по одинаковой цене всем потребителям. Причём в условиях монополии производитель может не обращать пристального внимания на качество продукции, вследствие чего уровень качества может быть низок. Он полностью контролирует предложение товара, ему предоставляется уникальное право выбирать на своё усмотрение любую цену, в соответствии с определённой кривой спроса. Монополия является преградой свободной конкуренции, в результате деятельности монополий очень часто повышаются цены, при этом снижается качество, а, соответственно, снижается жизненный уровень населения. Учитывая это, правительства стран с развитой экономикой стараются бороться с монополией, поощряя конкуренцию.
Естественной называется монополия в том случае, когда единственная фирма может обеспечить продукцией весь рынок при меньших издержках, чем несколько открыто соперничающих фирм. В том случае, где условия благоприятны для естественной монополии, единственная фирма получает от государства право на обслуживание определённого рынка, взамен естественный монополист соглашается подчиняться государственному регулированию.
Контролируемыми естественными монополиями являются телефонные компании, предприятия электро- и газоснабжения, коммунальных услуг и подобные компании в сфере общественных услуг.
Естественные монополии и конкуренция в сфере жилищнокоммунального хозяйства (ЖКХ) являются, по всей видимости, самыми актуальными вопросами экономики России на сегодняшний день. Новосибирцы за последние полгода семь раз выходили на акции протеста в связи с резким повышением коммунальных тарифов, т.е. против произвола естественной монополии. В связи с высокой актуальностью данного вопроса, рассмотрим изменение тарифов на услуги субъектов естественных монополий в Новосибирске на примере рынка коммунальных услуг за 20142016 год.
Таблица 1 - Информация о ценах (тарифах) на товары и услуги субъектов естественных монополий осуществляющих деятельность на территории Новосибирской области 2014-2016 гг.
Тариф с НДС 01.01. 2014 |
Тариф с НДС 01.07. 2014* |
Темп роста % |
Тариф с НДС 01.07. 2015* |
Темп роста % |
Тариф с НДС 01.07. 2016 |
Темп роста % |
|
Электроснабже ние для населения (руб. за кВт ч.) |
|||||||
Проживающего в городской местности |
2,09 |
2,18 |
104,31 |
2,34 |
107,34 |
2,42 |
103,42 |
Проживающего в сельской местности |
1,67 |
1,74 |
104,19 |
1,87 |
107,47 |
1,94 |
103,74 |
Отопление (руб. за 1 Гкал) |
|||||||
г. Новосибирск(А О «СИБЭКО») |
1036,87 |
1059,64 |
102,20 |
1144,34 |
107,99 |
1184,39 |
103,5 |
Средневзвешенн ый тариф по Новосибирской области |
1136,94 |
1166,4 |
102,59 |
1246,63 |
106,88 |
1290,26 |
103,5 |
Холодное водоснабжение (руб. /м3) |
|||||||
г. Новосибирск (МУП "Горводоканал") |
14,21 |
14,21 |
100,00 |
15,94 |
112,17 |
16,50 |
103,51 |
средневзвешенн ый тариф по Новосибирской области |
18,32 |
18,17 |
99,18 |
19,63 |
108,04 |
20,26 |
103,21 |
Водоотведение (руб./м3) |
|||||||
г. Новосибирск (МУП "Горводоканал") |
9,57 |
10,9 |
113,90 |
12,22 |
112,11 |
12,66 |
103,6 |
средневзвешенн ый тариф по Новосибирской области |
17,25 |
17,68 |
102,49 |
20,69 |
117,02 |
21,44 |
103,62 |
* величина тарифов первого полугодия (в соответствии с действующим законодательством РФ в сфере государственного регулирования цен (тарифов) равна величине тарифов действующим во втором полугодии предыдущего года.
Источник: Департамент по тарифам Новосибирской области [2]
Потребительские цены на услуги ЖКХ в течение 2014-2015 года увеличиваются: в 2015 году тариф на услуги электроснабжения вырос по сравнению с 2014 на 7,34%, в 2016 – на 3,42%, суммарно с начала 2014 по 2016 год – на 15,07%; на услуги на отопление за данный период увеличились на 13,69%; на холодное водоснабжение – на 5,68%; на водоотведение – на 29,61%. При этом необходимо отметить, что максимальный рост тарифов наблюдается в течение 2015 года, а минимальный – в 2016 году. В совокупности рост тарифов на коммунальные услуги за рассматриваемый период составил 64,05%, таким образом, рост тарифов ЖКХ намного опережает рост реальных доходов населения. В связи с этим многие новосибирцы не имеют возможности оплачивать коммунальные услуги, так как сумма оплаты нередко превышает сумму доходов семьи.
График 1 – Изменения цен (тарифов) на товары и услуги субъектов естественных монополий осуществляющих деятельность на территории Новосибирской области 2014-2016 гг.

и 2014
u 2015
ы 2016
электроснабжение отопление холодное водоотведение водоснабжение
Источник: Департамент по тарифам Новосибирской области [2]
Несмотря на акции протеста жителей Новосибирска, обсуждения роста тарифов ЖКХ в Совете Федераций и Государственной Думе, Счётной палате и Министерстве экономического развития, отменить повышение тарифов на услуги ЖКХ никому не удается.
Объективных причин повышения тарифов:
-
- рост цен на базовое сырье, в первую очередь природный газ, составляющий ежегодно около 15%. Газ - это 70% электроэнергии, тепло в домах, горячая вода, помимо собственно газовых плит
-
- большой износ сети ЖКХ
-
- рост налоговых ставок
-
- повышение цен на транспортные перевозки
-
- увеличение расходов по аренде имущества и другие причины[3]
Но есть и совершенно особая группа причин повышения тарифов, которая объясняется монополистическими сговорами, высочайшим уровнем монополизма, огромными лоббистскими возможностями монополий (в том числе и ЖКХ), повсеместным завышением цен и злоупотреблением доминирующим положением на рынке услуг. Естественные монополии пользуются своей приближенностью к высокопоставленным чиновникам, злоупотребляют своими административными ресурсами. Мы видим, что все попытки некоторых наших ведомств наступить на карман монополиям заканчиваются провалом. [4]
Таким образом, из всего сказанного выше можно сделать вывод, о том, что государство предпринимает попытки остановить рост тарифов ЖКХ и это даёт положительные результаты: в рассмотренном нами изменении тарифов наименьшее повышение в 2016 году. Тем не менее, на сегодняшний день система тарифного регулирования ЖКХ требует доработки, чтобы в полной мере обеспечивать баланс интересов потребителей услуг и ресурсоснабжающих организаций. Создание конструктивной нормативной базы, координирующей взаимоотношения потребителя и поставщика услуг, даст возможность не только остановить беспрестанный рост тарифов, но и привлечёт в эту сферу инвестиции, что позволит сделать данную отрасль более жизнеспособной.
Список литературы Монополия в Новосибирске на примере рынка коммунальных услуг
- Микроэкономика. Теория и российская практика: Учебник для студентов вузов./Под ред. Г.Грязновой, 2-е изд.-М.: ИТД «КноРус», «Издательство ГНОМ и Д», 2001. С. 342
- Департамент по тарифам Новосибирской области https://tarif.nso.ru
- Н.И. Карсанова. Естественные монополии в сфере жилищно-коммунального хозяйства http://www.journal-discussion.ru/publication.php
- В. Жуковский. Степашин против монополий http://www.gorod21veka.ru/list/zhkh/Stepashin-protiv-monopolij/