Морские пограничные школы в системе подготовки командных кадров и специалистов для морской пограничной охраны НКВД (1935-1941 гг.)

На протяжении достаточно длительного периода (1925–1932 гг.) комплектование морпогранохраны корабельными специалистами осуществлялось исключительно РВС СССР в соответствии с постановлением СТО от 12 августа 1925 г.

Весь низовой начальствующий состав и младшие специалисты готовились в школах и учебных отрядах флота РККА. По окончании обучения они по разнарядке ОГПУ распределялись на суда частей и подразделений морской погранохраны.

Увеличение численности корабельного состава флота РККА, образование Северного и Тихоокеанского флотов привело к росту собственных потребностей флота в личном составе. В связи с этим особенно с 1932 г. в системе комплектования личным составом морских пограничных частей НКВД из учебных подразделений флота начались сбои.

С целью ликвидации образовавшегося и постоянно увеличивающегося недостатка специалистов в 1932-1933 гг. при Одесской морской пограничной базе (МПБ) сформирован учебный дивизион с задачей готовить на протяжении 6-8 месяцев специалистов рулевых для морских пограничных баз Черного моря; при Севастопольской МПБ – учебный пункт для подготовки комендоров; при Окружной погранбазе в Ленинграде – учебный пункт по подготовке рулевых-сигнальщиков, преобразованный 20 августа 1934 г. в школу рулевых-сигнальщиков [1, л. 1; 2, л. 1].

Специальности, по которым готовили краснофлотцев, не требовали создания серьезной учебноматериальной базы, и подготовка могла быть организована с минимальными затратами.

Следующим этапом создания собственной системы подготовки корабельных специалистов стало учреждение морских пограничных школ – самостоятельных учебных частей. В 1935 г. приказом НКВД были учреждены четыре морские пограничные школы (МПШ) для подготовки специалистов и младшего начальствующего состава – старшин групп и командиров отделений.

1-я МПШ – в Балаклаве готовила комендоров; 2-я МПШ – в Одессе занималась подготовкой рулевых; 3-я МПШ – в Ленинграде обучала рулевых-сигнальщиков; 4-я МПШ – во Владивостоке специализировалась на подготовке рулевых-сигнальщиков, радиотелеграфистов, связистов-проволочников, мастеровых и коков.

Ряд авторов ошибочно указывают дату образования школ 29 февраля 1935 г. [3, с. 101; 4, с. 167; 5, с. 167]. Также указывается дата 25 февраля 1935 г. [6, с. 77]. В первом случае речь идет о технической ошибке – 1935 г. не високосный, во втором – о попытке таким образом сгладить эту ошибку. По мнению автора, датой образования морских пограничных школ является 29 марта 1935 г. – дата приказа НКВД о формировании МПШ при морских пограничных базах или отрядах. Во исполнение указанного приказа НКВД по Ленинградской области приказом от 11 апреля 1935 г. сформирована 3-я МПШ [7, с. 1], НКВД УССР приказом № 336 от 13 апреля 1935 г. сформированы 1 и 2-я МПШ [8, л. 1; 1, л. 1], НКВД по ДВК приказом № 324 от 19 апреля 1935 г. – 4-я МПШ [9, л. 1]. Хронологический анализ указанных приказов показывает, что они изданы в соответствии с нормативными сроками по исполнению документов – в течение месяца.

Следует иметь в виду, что на начальном этапе формирования МПШ имелась характерная особенность – все они были созданы при действующих морских пограничных базах (МПБ) или морских пограничных отрядах (МПО) НКВД: 1-я – при 27 Крымском МПО НКВД, 2-я – при 26 ПО НКВД, 3-я – при МПБ НКВД № 1, 4-я – в расположении 62-го МПО. По мнению автора, это связано с необходимостью в кратчайшие сроки наладить подготовку корабельных специалистов. Времени и средств для строительства материальной базы обучения не было, поэтому действующие корабли и катера использовались для проведения практик курсантов.

Подготовка специалистов по наиболее сложным специальностям, в первую очередь электромеханической боевой части, по-прежнему проводилась в учебных отрядах и школах РККФ.

Вновь создаваемые учебные части столкнулись с проблемой нехватки, а зачастую отсутствия преподавательского состава по профильным специальностям. Так, начальник 1 МПШ школы И.Г. Писарихин в своих воспоминаниях указывает на недостаток преподавателей и невысокий уровень их подготовки [10, л. 2]. Командованием школ принимаются энергичные меры по ликвидации нехватки преподавателей, повышению уровня их подготовленности. С этой целью осуществлялся перевод офицеров-практиков из частей морпогранохраны, наиболее подготовленные курсанты замещали должности преподавателей. В архивных материалах 4-й МПШ имеются сведения о проведении «оморячивания преподавателей, не имевших практики морской службы» [11, л. 26].

Комплектование школ переменным составом осуществлялось в соответствии с действующим законодательством, однако пограничные войска имели преимущества при подборе призывников по социальному положению, образовательному уровню и состоянию здоровья. В октябре 1937 г. 2-я МПШ была укомплектована призывниками, имевшими военно-морскую подготовку [12, л. 3]. В отдельных случаях допризывную подготовку проводили своими силами – в 1938 г. 4-й МПШ были открыты учебные пункты по подготовке граждан призывного возраста во Владивостоке и Советской гавани [13, л. 24].

Штатным расписанием в каждой из школ предусматривался учебный дивизион, что позволяло давать курсантам необходимые практические навыки. Количество и типы учебных судов различались в зависимости от специальностей, которые готовила школа. Так, учебный дивизион 1-й МПШ имел в своем составе учебный корабль «Комендор», 2 катера типа ПК, 3 малых катера, около десяти разных шлюпок. 2-я МПШ располагала 2 катерами типа «МО», 3 катерами типа «КМ», 2 парусно-моторными шхунами «ПШ-10» и «ПШ-7», четырех-и шестивесельными ялами, вельботами, гребными катерами с парусным вооружением. 4-я МПШ имела 6 учебных судов. Наиболее напряженная ситуация с учебными судами была в 3-й МПШ. В 1938 г. ввиду отсутствия при школе учебных катеров (были переданы курсам переподготовки начальствующего состава) курсанты не смогли теоретические знания закрепить в практическом плавании. Активно совершенствовалась учебно-материальная база – строились учебные классы и кабинеты, которые оснащались учебной техникой и необходимыми пособиями. Широкое распространение получило рационализаторское движение, направленное на совершенствование материального обеспечения учебного процесса.

В дальнейшем ряд школ по различным причинам были передислоцированы. Это было связано с отсутствием возможностей для дальнейшего развития (2-я МПШ в 1936 г.) и реорганизацией (3-я, 4-я, 5-я МПШ) в Учебный отряд морских частей в 1940 г.

Приказом о создании МПШ определены их задачи – подготовка специалистов и младшего начальствующего состава. Однако в дальнейшем, по причине острой нехватки командных кадров, появляется задача их подготовки. В 1935 г. в состав 3-й МПШ вводятся курсы переподготовки среднего начальствующего состава. В 1938 г. во 2-й МПШ образованы курсы по подготовке командиров электромеханических групп катеров, а в 1939 г. – курсы младших воентехников.

Морская пограничная охрана рассматривалась руководством государства как резерв военного флота на случай боевых действий. В связи с этим учебный процесс строился на тех же принципах, что и в учебных подразделениях флота. Содержательная часть обучения была представлена тремя основными блоками дисциплин: политический (гуманитарный), общевойсковой, военно-морской (специальный). В зависимости от категории обучающихся соотношение объемов этих блоков изменялось.

В ходе учебного процесса выявился ряд проблем, прежде всего материального характера – отсутствие необходимых учебных пособий, нехватка учебных классов и кабинетов и др., что снижало качество подготовки специалистов. В актах по итогам выпусков специалистов отмечены недостатки: 2-я МПШ – «занятия, ввиду отсутствия классов, проводятся в спальном помещении» [14, л. 10]; 4-я МПШ – «по причине отсутствия электроосвещения не умеют работать на ключе, пишут знаки Морзе на бумаге» [15, л. 19]; 3-я МПШ – «совершенно отсутствуют навыки работы у штурвала» [16, л. 104] и др.

С целью повышения качества подготовки обучаемых использовались такие формы ее активизации как социалистическое соревнование и ударничество. Социалистическое соревнование было организовано между отдельными военнослужащими, подразделениями внутри МПШ и между школами. Широко применялась такая мера стимулирования учебной деятельности обучаемых, как деление их на разряды по итогам обучения, присвоение более высокого звания по окончании учебы, применение мер морального и материального стимулирования [17, л. 18, 26; 18, л. 9, 10; 19, л. 5].

Большое внимание в школах уделялось партийно-политической работе. Этому способствовало наличие в школах политчасти во главе с помощником начальника школы по политчасти, а в последующем – военным комиссаром школы. В своей работе политчасть опиралась на партийную и комсомольскую организации. Во всех МПШ наблюдается устойчивый рост численности партийной и комсомольской организаций. В 1939 г. комсомольская прослойка в школах среди курсантов и младшего начальствующего состава составляла от 64 % (3-я МПШ) до 74 % (1-я МПШ) [20, л. 1–5; 21, л. 9–10].

Важнейшим направлением деятельности школ была политико-воспитательная работа со всеми категориями личного состава. С личным составом проводились беседы, политические информации, собрания военнослужащих, что способствовало воспитанию необходимых качеств. Согласно штатному расписанию школы располагали библиотекой, стационарной киноустановкой, многотиражной газетой. Следует заметить, что многотиражная газета издавалась только в 1-й МПШ, а библиотеки зачастую не располагали необходимыми изданиями в нужном количестве [22, л. 122].

Большое значение уделялось установлению тесных связей с предприятиями и населением пунктов базирования. Наиболее активно эта работа проводилась командованием 2-й МПШ. Военнослужащие при нимали активное участие в общественной жизни города, выступали с лекциями и докладами, давали концерты, благоустраивали территорию, оказывали помощь в уборке урожая [23, л. 29].

В изученных источниках политико-моральное состояние школ оценивается командованием как вполне здоровое. Однако они же позволяют установить и имевшие место негативные явления. В течение 1936-1937 гг. два курсанта 2-й МПШ были осуждены за невыполнение приказаний и антисоветские высказывания [24, л. 20, 21]. В объяснительной записке к отчету о политико-моральном состоянии и состоянии воинской дисциплины 3-й МПШ за I квартал 1938 г. указывается на наличие отрицательных настроений отдельных лиц. В частности, 3 курсанта высказывали нежелание учиться на командиров-специалистов по причине сложности и трудности обучения; 4 курсанта – высказывали недовольство сложностью обучения и высокой требовательностью командиров [25, л. 110]. Среди командного состава основной причиной недовольства была проблема расквартирования [26, л. 105].

Развитие МПШ в дальнейшем происходило различными путями – одни были реорганизованы в учебное подразделение более высокого уровня – учебный отряд (4-я, 3-я, 5-я), другие продолжали подготовку специалистов по своим специальностям (1-я, 2-я).

Создание и деятельность МПШ явились важным этапом в формировании собственной системы подготовки специалистов для морпогранохраны.

Вместе с тем исследование процесса деятельности МПШ позволяет выявить ряд существенных проблем.

Прежде всего, острая нехватка преподавателей специальных дисциплин. На втором месте несовершенная, а порой слабая материально-техническая база учебного процесса, развитие которой происходило медленно.

Серьезной проблемой была и бытовая неустроенность как командного состава, так слушателей и курсантов. Имел место существенный отрыв курсантов на решение не свойственных вооруженным силам задач – проведение хозяйственных и строительных работ в пунктах дислокации, уборки урожая в подшефных колхозах и совхозах, благоустройства населенных пунктов и др.

На определенный период МПШ позволили обеспечить морские пограничные части специалистами и младшим начальствующим составом, начать подготовку командных кадров из числа военнослужащих морпогранохраны и из числа граждан, имеющих морское образование. В условиях быстрого роста численности и технического уровня корабельного и катерного состава они заложили основу для создания Учебного отряда морских пограничных частей и Ленинградского военно-морского пограничного училища, завершивших создание собственной системы подготовки корабельных специалистов и командных кадров для охраны морских границ.

Ссылки:

• 1.    Документальный фонд Центрального пограничного музея ФСБ России. ДС-1896. П-185. Д-9.

• 2.    Документальный фонд Центрального пограничного музея ФСБ России. ДС-1829. П-180. Д-1.

• 3.    Боярский В.И., Дмитриев В.А., Кудинов Н.Н. Пограничный надзор на море: историко-документальный очерк. М., 2006.

• 4.    Летопись пограничных войск КГБ СССР. М., 1981.

• 5.    Ширяев В.А. Опыт Советского государства по подготовке кадров для дальневосточных пограничных органов: 1922 – июнь 1941 гг.: дисс.... канд. исторических наук. Хабаровск, 2007.

• 6.    Мошков Ф.А. Морская пограничная охрана России: от Петра I до наших дней: Краткий исторический очерк. Выпуск третий доп. и изм. М ., 2007.

• 7.    Документальный фонд Центрального пограничного музея ФСБ России. ДС-1829. П-180. Д-1.

• 8.    Документальный фонд Центрального пограничного музея ФСБ России. ДС-1853. П-182. Д-11.

• 9.    Документальный фонд Центрального пограничного музея ФСБ России. ДС-1825. П-179. Д-16.

• 10.    Боевые действия 1-й морской пограничной школы младшего начсостава НКВД г. Балаклава. (Воспоминания бывшего начальника школы полковника в отставке Писарихина И.Г.). Документальный фонд Комнаты боевой славы Института береговой охраны ФСБ России. 3П-2. Д-2.

• 11.    Документальный фонд Центрального пограничного музея ФСБ России. ДС-1853. П-182. Д-11.

• 12.    Документальный фонд Центрального пограничного музея ФСБ России. ДС-1896. П-185. Д-9.

• 13.    Документальный фонд Центрального пограничного музея ФСБ России. ДС-1825. П-179. Д-16.

• 14.    Документальный фонд Центрального пограничного музея ФСБ России. ДС-1896. П-185. Д-9.

• 15.    Документальный фонд Центрального пограничного музея ФСБ России. ДС-1825. П-179. Д-16.

• 16.    Документальный фонд Центрального пограничного музея ФСБ России. ДС-1829. П-180. Д-1.

• 17.    Документальный фонд Центрального пограничного музея ФСБ России. ДС-1896. П-185. Д-9.

• 18.    Документальный фонд Центрального пограничного музея ФСБ России. ДС-1825. П-179. Д-16.