Мошенничество при сделках по распоряжению недвижимым имуществом с использованием электронно-цифровой подписи

В теории права правовой статус личности предоставляет из себя сложную и многоструктурную категорию, которая определяет возможные границы поведения отдельного человека в его взаимодействии с обществом и государством. Возможность осуществления данных правомочий устанавливается и гарантируется совокупностью национальных и международных актов, которые предоставляют механизм их реализации и защиты от посягательства третьих лиц. В своей совокупности данные документы определяют возможные и допустимые границы поведения, каждого отдельного человека, не влекущие за собой нарушение и ущемление правомочий других людей. Иными словами, правоотношения составляют субъективные права и юридические обязанности его участников – сторон, а также их реальные действия, направленные на реализацию этих прав и обязанностей [1].

При этом права человека, в зависимости от того в каких общественных отношениях они проявляются, подразделяют на личные, политические, культурные и социально-экономические. Возможность реализации данных правомочий устанавливается в основополагающем нормативно-правовом акте страны – Конституции РФ. Так, для реализации экономических прав, каждому гражданину, в соответствии с п. 2 ст. 35 Конституции РФ, предоставляется право: «иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами» [2].Соответственно каждому человеку гарантируется возможность обладать имуществом, использовать его по-своему усмотрению, извлекать из него полезные свойства, а также осуществлять действия по передаче прав собственности на него другим лицам.

Для осуществления последнего, гражданским законодательством предусмотрен ряд определен- ных действий, которые показывают окружающим, что конкретное лицо тем или иным путем добровольно и сознательно осуществляет управление или распоряжение своим имуществом, пока не установлено иное. Одним из способов выражения воли человека, наряду с такими действиями как устное заявление или конклюдентные действия, выступает личная подпись, которая также выполняет роль удостоверительного знака отдельной личности, что позволяет его идентифицировать и аутентифицировать.

Личную подпись человека можно определить, как собственноручно выполненное человеком уникальное графическое начертание совокупности символов с применением некоторых оформительных приёмов, служащее для идентификации этого человека[3].

Также, согласно ст. 160 и п. 2 ст. 434 Гражданского кодекса РФ, подпись является одним из основных условий, необходимых для заключения договора [4]. Соответственно, пока не доказано обратное, наличие в документе личной подписи человека или уполномоченного на то человека (представителя по доверенности) свидетельствует о выражении согласия и воли насовершение оговоренных в тексте договора последствий.

В обратном же случае, при отсутствии личной подписи человека, а равно если подпись в договоре не принадлежит этому человеку (лицу, полномочному заключать договор), то договор считается незаключенным, то есть не влечет для такого человека (лица) никаких правовых последствий [3].

При этом в соответствии с п. 3 ст. 432 Гражданского кодекса РФ, сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности [4]. Однако действие договора можно подтвердить и иными действиями, которые могут выражаться в таких действиях, как уплата неустойки, подписание различных актов и протоколов, переписка, касающаяся условий договора или его исполнения. Соответственно наличие на совокупности различных документов подписи лица свидетельствует о том, что его воля направлена на достижение определенного результата.

В российском законодательстве не устанавливается каких-либо правил по оформлению человеком своей личной подписи. Поэтому, согласно сложившимся обычаям, подпись представляет собой особое написание определенного порядка букв, которые могут составлять инициалы человека или нет. При этом в нее могут включаться элементы в виде росчерков или штрихов. Кроме вышесказанного следует отметить, что индивидуальные особенности почерка также могут придавать определенную уникальность подписи.

Последнее можно проиллюстрировать следующим примером. В некоторых случаях, когда существует высокая вероятность возможного воспроизведения подписи третьим лицом, рекомендуется рядом указывать её расшифровку в виде инициалов. Полученный таким образом образец почерка является ещё одним дополнительным идентификатором личности.

Несмотря на то, что в законодательстве не закреплен термин «подпись» (в значении рукописного графического начертания, выполняемого собственноручно определенным лицом), в судебной практике существует позиция по толкованию значения данного термина через значение, которое приводится в толковых словарях русского языка, указывая, что под личной подписью следует понимать собственноручно написанную фамилию, в связи с чем собственноручно написанной фамилии достаточно для квалификации её в качестве личной подписи человека [6; 7]. Например, такое понятие приводится в толковом словаре под редакцией Д.Н. Ушакова: «Подпись – Фамилия лица, автора, написанная им собственноручно под текстом документа, письма» [8].

В эпоху цифровизации многие люди задумываются о получении электронной подписи (далее – ЭП). Для её получения необходимо обратиться в специальную организацию – удостоверяющий центр (далее – УЦ), аккредитованный Министерством цифрового развития (Минцифры РФ). Электронную подпись, согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – ФЗ № 63), подразделяют на два вида: усиленную квалифицированную и неквалифицированную [9].

Для сделок с недвижимым имуществом используется усиленная квалифицированная электронная подпись (далее – УКЭП). Это подобие собственноручной подписи на бумаге, но только в цифровом формате. Подписывают с ее помощью электронные документы. Такая подпись подтверждает, что документ-файл исходит от конкретного гражданина или компании [2].

Согласно ст. 13 ФЗ № 63, порядок формирования и выдачи сертификатов ключа проверки УКЭП устанавливается удостоверяющим центром [9].

В соответствии со ст. 15 ФЗ № 63, обращаясь за получением подписи, необходимо предоставить заявление, паспорт, СНИЛС и ИНН. Удостоверяющий центр идентифицирует гражданина лично, либо дистанционно (ст. 18 закона № 63). При втором способе удостоверительный центр идентифицирует заявителя с помощью уже действующего квалифицированного сертификата, либо с использованием сведений, указанных в документе, удостоверяющем личность гражданина РФ или, в случае если это происходит за пределами России, на основании сведений, содержащихся в электронном носителе информации с запи- санными на нем персональными данными владельца паспорта (включая биометрические персональные данные), или путем предоставления сведений из единой системы идентификации (ЕСИА).

При этом следует подчеркнуть, что основной недостаток электронной подписи выражается в необходимости сохранения тайны ключа подписи от аккредитованного удостоверяющего центра и используемых им программных средств. Соответственно, если злоумышленник смог получить доступ к оборудованию, программе или ключам, то он сможет не только воспроизвести ЭП, но и воспользоваться ею в своих интересах.

Наиболее резонансный случай с использованием цифровой подписи с целью хищения недвижимости произошел в 2018 году, когда собственник помимо своей воли подарил квартиру третьему лицу. В данном случае мошенники оформили электронную подпись на собственника (без ведома последнего), а затем от имени потерпевшего «подарили» его квартиру третьему лицу. Суд признал сделку недействительной[10].

Тем не менее риск совершения мошеннических действий с использованием электронной подписи по-прежнему существует. Например, в интернете часто встречается информация о методах и способах взлома документов, подписанных УКЭП[11], также существует вероятность утечки персональных данных физических лиц или сведений о сертификатах электронной подписи.

Можно определить следующие наиболее вероятные способы незаконного приобретения электронной подписи:

• 1.    Введение в заблуждение сотрудника УЦ, который при выдаче подписи уверен, что подпись выдается ее настоящему владельцу.

• 2.    Вступление в сговор с сотрудниками УЦ, которые, изготавливая или выдавая подпись, знают, что делают это для ненадлежащего лица.

• 3.    Незаконное изъятие, например кража, носителя с подписью у ее владельца.

Все три способа предполагают заранее имеющееся намерение злоумышленника на незаконное владение носителя с подписью. При этом необязательно, чтобы умысел был направлен на приобретение подписи конкретного лица. Получая электронную подпись любого человека или юридического лица, ее незаконный обладатель получает широкие возможности распоряжения его правами.

Соответственно, если чужую электронную подпись используют для получения прав на чужую недвижимость (например жилое помещение), то такие действия могут быть квалифицированы по ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса РФ как мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана в особо крупном размере или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение [12].

Однако факт самого деяния в виде мошенничества необходимо в первую очередь обнаружить, затем следует доказать, что совершенные действия носят неправомерный характер. Иными словами, суду необходимо предоставить доказательства того, что представленная сделка имеет определенный порок, который направлен на неправомерную передачу прав другому лицу или воля правообладателя искажена.

Кроме ст. 159 Уголовного кодекса РФ, предусмотрены специальные составы, устанавливающие ответственность за осуществление мошеннических действий с использованием электронной подписи от имени представителя юридического лица. В данных случаях деяния могут совершаться путем обналичивания денежных средств, заключения договора на оказание услуг с другими организациями, получения от них товара на реализацию либо предоплаты, а затем последующего неисполнения своих обязательств и невозврата полученного чужого имущества. Такие действия могут быть квалифицированы по статьям 170.1, 172, 173.1, 185.5 Уголовного кодекса РФ [12].

Также следует отметить, что существует специальный состав, который регламентирует ответственность по ч. 1 ст. 173.2 Уголовного кодекса РФ, в том случае, когда граждане, которые по просьбе третьих лиц добровольно за вознаграждение или безвозмездно предоставляют свои личные документы или доверенность для регистрации сведений о них, как о подставном лице, в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). А частью 2 вышеназванной статьи устанавливается ответственность за приобретение документов или использование персональных данных, полученных незаконным путем с той же целью [12].

Подводя итог, можно сказать, что оборот электронной подписи способствует развитию экономических отношений. В то же время противоправные деяния, совершенные с помощью электронной подписи, приводят к преступлениям, которые могут быть квалифицированы по ряду различных статей Уголовного кодекса РФ. Например–мошенничеству, гдематериальный носитель электронной подписи является орудием преступления в руках исполнителя. Предотвращение такой ситуации возможно путем изменения регулирования порядка и условий идентификации лица при введении в оборот его сертификата электронной подписи, а также путем обеспечения всесторонней ответственности участников взаимоотношений в данной сфере, в том числе превентивно – на ранних этапах оборота электронной подписи.

Также следует отметить, что незаконное приобретение электронной подписи в данном случае представляет из себя орудие совершения преступления или является средством причинения вреда физическим и юридическим лицам. Соответственно целесообразно поднимать вопрос о возможности внесения дополнения в уголовное законодательство статьи или части статьи, которая бы устанавливала ответственность за умышленное незаконное приобретение электронной подписи, а также использование такой подписи без воли на то ее законного владельца.

При этом следует отметить, что с 13 августа 2019 года вступил в силу закон 286-ФЗ, который изменил порядок применения усиленной квалифицированной электронной подписи при проведении сделок с недвижимостью. Нововведения устанавливают возможность проведения сделок по регистрации перехода права только с письменного согласия владельца недвижимости [13].

Соответственно для возможности совершения действий по внесении в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) записи о регистрации перехода права собственности на основании заявления, поданного в электронном виде и заверенного электронной подписью, необходимо наличие отметки о том, что ранее заявитель подал в орган регистрации правсоответствую-щее заявление на бумажном носителе, выражающее согласие на возможность проведения перехода права собственности на недвижимость в электронной форме.

В противном случае документы о регистрации перехода права собственности, поданные в электронном виде и заверенные электронной подписью, будут возвращены без рассмотрения.