Мультимодальные перевозки как приоритет современной транспортной политики

В современных условиях глобальная экономика не может эффективно функционировать без развитых транспортнологистических связей, способствующих повысить надежность, бесперебойность и ритмичность доставки грузов, оптимизировать скорость перевозки в формате «точно в срок» без существенных потерь и минимальными транспортными издержками. Так доставка груза к потребителю не всегда может быть осуществлена одним видом транспорта в связи с географическим местоположением, отсюда значимость мультимодальных схем перевозки.

К мультимодальным принято относить перевозки, в которых задействованы два или более вида транспорта, при этом договор заключается между поставщиком и логистической компанией. При этом важно правильно выстроить маршрут перевозки, сформировать график движения каждого вида транспорта с учетом необходимых остановок и пространственного развития территорий [1].

Главной характерной чертой, которая делает мультимодальные схемы отличительными является то, что такая перевозка выполняется под контролем одного опера- тора смешанной грузоперевозки или логистической компании, которая организует всю транспортную цепочку, начиная с упаковки и отправки груза в стране, где был закуплен товар, заканчивая его прибытием в точку назначения и выгрузкой на склад, что также входит в программу развития таможенно-логистических кластеров [2].

В настоящее время и обозримой перспективе мультимодальные перевозки стали приоритетом глобальной транспортной политики. Важной частью современной транспортной системы, которая обеспечивает связи в сфере внешнеэкономической деятельности со странами, не имеющими общей сухопутной границы с Российской Федерацией выступает морской путь. Именно морской транспорт поддерживает жизнедеятельность районов Дальнего Востока и Крайнего Севера. Отсюда важность развития таможенной логистики [3].

В мультимодальных перевозках виды используемого транспорта (автомобильного, железнодорожного, морского, авиационного) могут сочетаться в различных комбинациях. Автомобильные перевозки используются как мультимодальные в слу- чаях, когда присутствует сложная схема принятия груза от нескольких поставщиков ограниченными партиями, а в последствии реализуется передача поставки на борт транспорта с высокой грузоподъемностью или же наоборот.

Перевозки железнодорожным транспортном с применением мультимодальной схемы ориентированы на долговременную перевозку товаров, среди которых насыпные или зерновые. Мультимодальные авиационные перевозки обычно заказывают у крупных операторов если требуется доставка небольших партий грузов в кратчайшие сроки.

Актуальность мультимодальных перевозок грузов подкрепляется рядом преимуществ, среди которых: снижение издержек на урегулирование технических и документарных вопросов, возможность доставки в любую страну мира из-за сочетаний различных видов транспорта, оптимизация маршрута с учетом требований заказчиков и сокращение сроков доставки.

Несмотря на весомые преимущества, мультимодальные схемы имеют и определенные недостатки, среди которых риск неудачного выбора компании, ответственной за перевозку, а также возможность порчи или потери груза при транспортировке (погрузке-разгрузке) товара при смене вида транспорта. Таким образом, применение схем мультимодальных перемещений грузов требует тщательного контроля за процессом транспортировки товаров во избежание наступления страховых случаев, использования услуг таможенных представителей [4].

В настоящее время у российских перевозчиков остаются проблемы, связанные с прохождением таможенных пунктов пропуска, разграничением ответственности за груз между перевозчиками, представляющими различные виды транспорта. Появилась необходимость в создании клубов взаимного страхования, специализирующихся на страховании ответственности перевозчиков. Сегодня такие организации оказывают соответствующие страховые услуги, среди которых страхование оборудования, в том числе контейнеров, трейлеров и других. Предусмотрено страхование ответственности перед грузовладельцем в части утраты или повреждения, доставки не по назначению, задержки во времени [5].

Одним из инструментов обеспечения безопасности перевозки дорогостоящих грузов является сопровождение перевозимых товарно-материальных ценностей сотрудниками частных охранных предприятий. Заключив соответствующий договор можно установить ответственность в виде возмещения стоимости груза. При этом следует учитывать то, что наличие охранника при перевозке груза не освобождает перевозчика от материальной ответственности за сохранность принятого груза.

Важным решением в части развития мультимодальных перевозок выступает внедрение единого транспортного документа (ЕМТД). Так, в российском экспортном центре уже разработан проект «Логистика международной торговли», который предусматривает расширение и модернизацию 37 экспорта-ориентированных пунктов пропуска. Новый транспортный документ будет действовать при перевозках грузов всеми видами транспорта. ЕМТД станет интегрирующим документом, позволяющим перевозить груз по единой мультимодальной цепи. Развитие современных коммуникаций и средств связи должно быть учтено при реализации проекта [6].

Отметим, что в мировой практике применяется транспортный коносамент FIATA, который является транспортным документом экспедитора, выступающего в качестве договорного перевозчика или оператора смешанной перевозки. Он действует при перевозках грузов в международных мультимодальных сообщениях. По нему работают и морские операторы, и европейские железнодорожные перевозчики. Значит опыт в решении данной проблемы уже есть. Заметим, что в России ведется разработка отдельного федерального закона о мультимодальных грузовых перевозках. И он также предусматривает введение единого транспортного документа. Другой сложностью в части развития мультимодальных перевозок выступает качество имеющейся транспортно-логистической инфраструктуры.

Отсюда приоритет в вопросах создания сов и портов, обеспечивающих современные технологии перевозок с целью сокращения издержек и повышения качества соответствующих терминальных комплек- транспортных услуг.