На смену советского централизма и авторитаризма: системы «управление» и «регулирование» межэтнических отношений в регионах Российской Федерации
Журнал: Историческая и социально-образовательная мысль @hist-edu
Рубрика: Отечественная история
Статья в выпуске: 4 т.18, 2026 года.
Бесплатный доступ
В представленной статье автор в качестве основного вопроса исследования рассматривает роль и место принципов «регулирование» и «управление» межэтническими процессами. С этой целью привлекаются работы как предшественников, так и архивные документы. Автор, непосредственно занимаясь проблемами государственной национальной политики, также затрагивал отдельные вопросы управления ею; в этом плане имеет свои публикации, суждения, как и видение темы в целом. В публикациях он касается степени изученности самой государственной национальной политики в исследуемый период. В представленной статье рассмотрены особенности формирования сообщества народов в государстве, начиная с 1917 г. и до конца 1980-х годов. Особое внимание уделено условиям применения принципов регулирования и управления в регионах, практических мер в стабилизации межэтнических отношений, роли названных принципов в управлении и регулировании межэтнических отношений. Органам власти (исполнительной системе) пришлось работать в 1990-е годы – сложный период существования российской государственности, связанный с межэтническими конфликтами. Методы. Как в непосредственном изложении ситуации в государстве, сформировавшихся систем регулирования и управления межэтническими процессами в рассматриваемый период (до конца 1980-х годов), так и в ходе дальнейшего изучения итогов темы самым важным подспорьем остаются существующие обобщающие публикации – весомый аргумент для всестороннего представления роли и места такой социальной технологии, как регулирование процессов государственного нациестроительства в условиях России. В связи с этим важно представить и историографию проблемы. Это позволит всесторонне обосновать необходимость постепенного перехода к новым формам и методам применения технологий исторического исследования – консоциальному методу, методам констелляции, альтернативы. Их использование позволяет глубоко раскрыть проблему, расширить представление применительно к другим сферам жизни, в том числе межэтническим отношениям, если не в первую очередь, в решении многих сторон жизни этнических общностей. Появляется возможность выявить успехи и недостатки в нациестроительстве, наполнить новым содержанием, в том числе через экономику и духовную сферу. Заключение. Несомненно, в осуществлении этих начинаний многое было сделано исполнительными органами государственной власти, их структурными составляющими (департаменты, комиссии, управления, отделы, рабочие группы, представительства и др.). Изучение их опыта должно быть продолжено. Их работа была подчинена урегулированию конфликтных ситуаций, достижению мира и гражданского согласия в многонациональном сообществе.
Короткий адрес: https://sciup.org/149151906
IDS: 149151906 | УДК: 930.01 | DOI: 10.17748/2219-6048-2026-18-4-19-40
Replacing soviet centralism and authoritarianism: systems of "management" and "regulation" of interethnic relations in the regions of the Russian Federation
In the presented article, the author considers the role and place of the principles of "management" and "regulation" of interethnic processes as the main research question. For this purpose, the work of predecessors and archival documents are involved. The author himself, dealing with problems of state national policy, also touched upon certain aspects of the problem of managing different areas of both the issues of national policy and its components, as well as the real problem, the author has his own publications, judgments, as well as a vision of the topic as a whole. In his publications, he concerns the degree of study of the state national policy itself in the period under study. The presented article examines the peculiarities of the formation of a community of peoples in the state, from 1917 until the end of the 1980s. Particular attention is paid to the conditions for the application of the principles of regulation and management in the regions, practical measures to stabilize interethnic relations, the role of these principles in the management and regulation of interethnic relations. The authorities (executive system) had to work in the 1990s during the difficult period of the existence of Russian statehood associated with interethnic conflicts. Methods. Both the direct presentation of the situation in the state, the formed systems of regulation and management of ethnic processes in the period under review (until the end of the 1980s), and in the course of further study of the results of the topic, the existing generalizing publications remain the most important help – this is a weighty argument for a comprehensive presentation of the role and place of such social technology as regulation of state nation-building processes in Russia. In this regard, it is important to present the historiography of the problem. This will make it possible to comprehensively justify the need for a gradual transition to new forms and methods of using historical research technologies – consocial methods, constellations, alternatives. Their use allows you to deeply reveal the problem, expand the representation in relation to other areas of life, including interethnic relations, if not in the first place, solving many aspects of the life of ethnic communities. There is an opportunity to identify successes and shortcomings in nation-building, to fill with new content, including through the economy and the spiritual sphere. Conclusion. Undoubtedly, in the implementation of these undertakings, much has been done by the executive bodies of state power, their structural components (departments, departments, departments, working groups, representative offices, etc.). The study of their experience should be continued. Their work was subordinated to resolving conflict situations, achieving peace and civil harmony in a multinational community.
