Национально-региональный компонент государственного стандарта общего образования

В настоящее время разработан и обсуждается проект Федерального закона Российской Федерации „Государственный образовательный стандарт основного общего образования", который решением коллегии Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации № 4/1 от 25 декабря 1996 г. принят за основу.

Государственный образовательный стандарт основного общего образования определяет обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки обучающихся и выпускников. Он пока распространяется на начальное общее и основное общее образование, содействует получению гражданами Российской Федерации ка чественного основного общего образования, гарантированного Конституцией Российской Федерации.

Государственный образовательный стандарт состоит из федерального и регионального компонентов. Он включает в себя федеральный базисный план, федеральные требования к содержанию основных образовательных программ, основные требования к уровню подготовки выпускников по федеральным компонентам образовательных программ.

Федеральный базисный план определяет продолжительность обучения и распределение учебного времени, отводимого на изучение федерального и национально-регионального компонентов, между ступенями образования, классами и образовательными областями в зависимости от вида образовательного учреждения.

Федеральный компонент Государственного образовательного стандарта определяет единое для всех субъектов РФ ядро образования, дополняемое национальными и региональными компонентами. Национально-региональный компонент стандарта основывается на федеральном базисном плане и отражает национальные и региональные особенности субъекта Российской Федерации.

Принятая в РФ концептуальная модель базисного учебного плана и Государственного образовательного стандарта создает достаточно гибкий механизм решения образовательных задач, ибо федеральная часть плана вбирает в себя вопросы познания мировой цивилизации и российской ее части, а региональная позволяет более глубоко и качественно познать часть земли, где человек родился и живет; школьная часть плана создает условия для самопознания и саморазвития личности, для формирования своей позиции и мировоззрения.

Базисный учебный план является основным документом, определяющим уровень и содержание стандартизации; это объединение интересов федерации, региона, школы, личности. В структуру базисного учебного плана входит и н-вариантная часть, в которой обозначены образовательные области, обеспечивающие формирование личностных качеств обучающихся в соответствии с общечеловеческими идеалами и культурными традициями, создающие единство образовательного пространства на территории страны, и вариативная часть, отвечающая целям учета национальных, региональных и местных социокультурных особенностей и традиций, обеспечивающих индивидуальный характер развития школьников в соответствии с их склонностями и интересами.

В проекте Федерального закона в ведение субъектов РФ отнесены формирование и осуществление региональной политики в области Государственного образовательного стандарта, разработка и научно-методическое обеспечение его национально-регионального компонента.

После принятия Закона Российской Федерации „Об образовании", поставившего задачу по разработке Государственного образовательного стандарта, Министерством образования республики был издан приказ № 192 от 16 сентября 1992 г. „О разработке национально-регионального компонента Государственного образовательного стандарта", в соответствии с которым данная работа ведется по нескольким направлениям. На это ориентирована научно-методическая деятельность сотрудников МРИПКРО, объединенных во ВНИК „Стандарт" (руководители В. И. Жидкин и Л. В. Седова). К этой работе привлечены ученые вузов и практические работники системы общего образования.

По заданию министерства сотрудниками института разработаны стандарты по мокшанскому и эрзянскому языкам и литературе (Н. А. Кипайкина и К. Д. По-лежайкина), изданы программы и учебники по предметам, отражающим особенности природы и экологических проблем, истории и культуры Мордовии, — „Основы экологии" (В. И. Жидкин, В. И. Астрадамов, Л. И. Ворсобина, М. А. Якунчев, 1994), „История и культура мордовского края" (Н. А. Ануфриева, 1997). Эти предметы вошли в инвариантную часть республиканского базисного учебного плана.

На наш взгляд, в преподавании практически всех школьных дисциплин обязательно использование местного материала, поэтому разработаны дополнения к федеральным общеобразовательным программам по природоведению (А. А. Горбунова, Р Ф. Тишкина), биологии (В. И. Жидкин, Л. Е. Алеевская), физике (X. X. Абушкин, К. С. При-казчикова), химии (Е. Я. Макеева, П. И. Беспалов, В. П. Скотникова), трудовому обучению (А. С. Чаиркин, Н. Е. Марьенкина), отражающие специфические особенности мордовского края, и составлен рекомендательный список произведений мордовских писателей для внеклассного чтения в начальной школе (Л. В. Седова, А. А. Горбунова).

Для обеспечения национально-регионального компонента вариативной части плана в МРИПКРО разработано 12 программ факультативных курсов: „Музыкальное воспитание детей шестилетнего возраста средствами мордовского музыкального фольклора" — 1-й кл. (Л. П. Карпушина), „Мордовский музыкальный фольклор в начальной школе" — 1 — 4-й кл. (Т. И. Одинокова), „Моя Мордовия" — 3-й (4-й) кл.

(Е. В. Вальчук), „История родного края" — 3 — 4-й кл. (Н. А. Кручинкин), „Культура, литература и история родного края** — 5-й кл. татарских школ (Н. X. Насырова), „Мордовское народное декоративное искусство** — 5 — 7-й кл. (Т. А. Мухина), „Устно-поэтическое творчество мордовского народа** — для учащихся 8 — 10-го кл. (Л. В. Седова), „Изобразительное искусство Мордовии** — 10-й кл. (Е. В. Голышенкова), „Растительный мир Мордовии** — б — 7-й кл. (Т. Б. Силаева), „Животный мир Мордовии*' — 7 — 8-й кл. (В. И. Астрадамов, Л. Е. Алеевская), „География Республики Мордовия** — 8 — 9-й кл. (А. Г. Кочетова), „Народные промыслы мордвы** — 9 — 11-й кл. (А. С. Лузгин, А. С. Чаиркин).

Все указанные разработки будут изданы Министерством образования к новому учебному году в виде сборника программ и рекомендаций „Национально-региональный компонент в образовательном процессе школы**. Ознакомиться с ними в рукописи можно на соответствующих кафедрах и в учебно-методических кабинетах МРИПКРО.

Поскольку рекомендуемые программы факультативных курсов и дополнения к федеральным программам разработаны на республиканском уровне, разработка школьной части национально-регионального компонента — отражение особенностей своей местности (района, города, села, микрорайона) — целиком возлагается на учителя, который должен формировать у учащихся чувство гражданина своей „малой родины** В этой связи из перечисленных программ заслуживает внимания программа учителя Гу-зынской основной школы Болыпеберез-никовского района Н. А. Кручин кина, ориентированная на изучение истории своего села. Ее можно трансформировать на каждый населенный пункт республики.

В настоящее время ведется разработка программ „Мордовские языки** — для русских школ (А. П. Алукаева), „Духовная культура мордовского народа**

(Т. А. Кемайкина), „Растениеводство Мордовии** (В. И. Жидкин, И. Ф. Каргин), „Животноводство Мордовии** (С. А. Лапшин, Л. Е. Алеевская), „Русские писатели и мордовский край** (Т. И. Межевова, Д. А. Алеевская, О. С. Родина), а также целого ряда методических рекомендаций.

Начата работа по созданию учебных пособий „Воспитание детей шестилетнего возраста средствами мордовского музыкального фольклора** (Л. П. Карпушина, Н. Б. Абудеева), „Устно-поэтическое творчество мордовского народа** (Л. В. Седова), „Устно-поэтическое творчество татар, проживающих в Мордовии** (Н. X. Насырова), „Выразительное чтение по родной литературе в 5 — 7-х классах" (Т. А. Кемайкина), „Растительный мир Мордовии** (Т. Б. Силаева, Л. И. Ворсобина), „Животный мир Мордовии** (В. И. Астрадамов, Е. В. Лысен-ков, А. С. Лапшин, В. В. Будилов). К сожалению, эту работу сдерживает дефицит финансовых средств. Многие из необходимых для обеспечения национально-регионального компонента программ и учебных пособий включены в план изданий РУО, и требуется объединение средств для их выпуска в свет.

В целях выявления опыта и постановки задач по разработке и внедрению национально-регионального компонента образования в образовательные учреждения республики МРИПКРО проведены республиканские научно-практические конференции с работниками учреждений дошкольного образования, учителями химии, биологии и географии; „круглые столы" и семинары для учителей истории, русского и мордовских языков и литератур. Предполагается проведение подобных мероприятий и с другими категориями работников образования.

Разработка национально-регионального компонента базисного учебного плана продолжается, и мы приглашаем к сотрудничеству всех ученых и педагогов, имеющих наработки в этом направлении.