Национальный банк Республики Башкортостан и его актуальные задачи

Национальным банком Республики Башкортостан на сегодняшний день называют отделение    «Национальный банк по Республики

Башкортостан» Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации. К его главным функциям традиционно относят: обеспечение устойчивости и развитие национальной платежной системы на подведомственной территории; организация и контроль обращения наличной денежной массы; участие в проведении единой государственной денежно-кредитной политики; надзор за деятельностью региональных кредитных организаций и банковских групп, их финансового оздоровления и ликвидации; контроль за противодействием легализации доходов, полученных преступным путем; валютный контроль в рамках субъекта федерации; участие в обсуждении и принятии решений о возможности государственной регистрации выпусков ценных бумаг.

Очевидно, что эффективность выполнения функций, возложенных на центральный аппарат Банка России, во многом зависит не только от успешной работы его департаментов, но и территориальных подразделений.

На последние ложится основная нагрузка в работе по надзору за соблюдением закона о финансах и банковской деятельности, а также контролю за исполнением решений Центрального Банка на уровне регионов. Подразделение Банка России представлено в Республике Башкортостан территориальным учреждением и расчетно-кассовым центром (РКЦ). В РБ такое учреждение Банка России представляет собой обособленное подразделение ЦБ РФ, осуществляющее на данной территории важную регулятивно-исполнительную    часть    функций    Банка    России.

Территориальное учреждение Банка России не имеет статуса юридического лица и не имеет права принимать решения, носящие характер нормативноправовых актов, не может также, выдавать гарантии и поручительства, вексельные и другие обязательства без разрешения Совета директоров.

В структуру Национального банка Республики Башкортостан в настоящее время входят:

• -    yправление банковского надзора и санирования,

• -    yправление инспектирования кредитных организаций,

• -    yправление платежных систем и эмиссионно-кассовых операций,

• -    экономическое управление,

• -    отдел валютного регулирования и валютного контроля,

• -    yправление безопасности и защиты информации,

• -    yправление делами,

• -    управление организации бухгалтерского учёта и отчетности,

• -    региональный центр информатизации

Важной задачей остается создание системы сбора и распространения информации о рынке банковских услуг. На сегодняшний момент существует проблема подготовки банками бизнес-планов с точки зрения дефицита информации у них о состоянии рынка и его перспективах, особенно в разрезе территорий республики. В связи с этим возможно использование банками таких инструментов, как программа Банка России «Мониторинг предприятий и их спроса на банковские услуги» и создание объединенного информационного веб-портала «Банки Республики Башкортостан».

Мероприятия по укреплению банковского надзора, направленные на формирование нового уровня взаимодействия банков и Банка России, повышение устойчивости банков в Республике Башкортостан, подразумевают следующее. Во-первых, необходим переход от функции формального надзора Национального Банка к содержательному, т.е. отход от стандартных процедур надзора за деятельностью банков к их качественному анализу. В рамках этого направления важно как принятие новой редакции закона о банкротстве кредитных организаций, который позволил бы более эффективно проводить процедуры банкротства с меньшими потерями для кредиторов и клиентов банков, так и расширение контролируемых регулятором параметров, с целью предупреждения негативных тенденций в региональном банковском секторе. Актуальной проблемой здесь является выявление и предотвращение «раздувания» банками своего капитала, и сейчас разработаны конкретные механизмы выявления подобных схем. Во-вторых, подразделение финансового регулятора в регионе должно активнее стимулировать кредитование малого и среднего бизнеса. Последним часто трудно изыскать ресурсы развития, когда ставки по заему превышают их возможности. Бизнес-сообщество не всегда умеет выстроить правильный диалог, да и сами банки стараются через ставки по кредиту перекрыть свои риски. Регулятор должен сделать выгодным кредитование в данном секторе экономики. Третьим важным элементом является и укрепление системы противодействия легализации преступных доходов и финансирования терроризма.

Эффективный надзор невозможен без качественной информации, получаемой от банков, поэтому требуется совершенствование системы учета и систематизации данных. В основу этого должен быть положен несколько иной тип взаимоотношений между Банком России и кредитными организациями, чем сейчас. Более эффективный принцип - рассматривать эти отношения, как формат единой системы, обеспечивающей экономику деньгами в нужных пропорциях и объемах, посредством банковской деятельности. В связи с этим, и вводятся новые требования к банковскому надзору.

Приоритетной задачей банков Республики Башкортостан должно стать содействие реализации мероприятий Федеральной целевой программы социально-экономического развития Республики Башкортостан, утвержденной Правительством Российской Федерации и в рамках которой намечены основные направления финансирования. Кроме этого, для повышения эффективности взаимодействия банков с реальным сектором экономики, в том числе, с малым бизнесом, планируется создание реально действующего ипотечного рынка, что предполагает активизацию рынка ипотечных ценных бумаг, внесение поправок в законодательные акты, регулирующие сферу ипотеки, а также развитие сети строительносберегательных касс.