Направление развития понятия функции контроля

Функция контроля в организации всегда будет актуальной, актуальным и будет вопрос насколько этот контроль эффективен. Меняющаяся внешняя среда и появление новых технологий благодаря цифровизации экономики заставляют искать нормы формы осуществления функции контроля.

Контроль – это наблюдение за тем, как компания движется к намеченной цели, пересмотр ее курса (если цели и задачи меняются в ответ на изменившиеся условия) и корректировка отклонений от принятого курса (если не удается достичь поставленных целей и задач) [1].

Процесс контроля представляет собой замкнутый цикл, охватывающий все уровни руководства и состоящий из четырех этапов (см. рис. 1).

На первом этапе этого цикла управляющие высшего звена устанавливают стандарты, то есть критерии оценки работы организации в целом. На втором этапе контрольного цикла оцениваются результаты деятельности на всех уровнях компании во всех подразделениях. На третьем этапе реальные результаты сравниваются с принятыми стандартами.

Рис. 1. Циклический процесс контроля (составлено автором на основе [1])

Менеджеры обязаны обнаружить причины любых расхождений. Если результаты деятельности соответствуют стандартам, то тогда на четвертом этапе нет необходимости в каких-либо изменениях. Однако если результаты деятельности по тем или иным причинам не соответствует стандартам, то на четвертом этапе предпринимаются определенные корректирующие действия, которые могут состоять либо во внесении изменений в саму деятельность организации, либо в переоценке стандартов.

Д.А. Сюзомова замечает, что «…как предмет научного изучения контроль прошел определенную эволюцию» [2]. По ее мнению, контроль изменялся от способа проверки правдивости и достоверности документов, к проверке соответствия действий поставленным задачам, действующим законам и включении в контроль анализ отклонений и их причины.

В.Д. Царегородцева утверждает, что «… потребность в контроле обусловлена: своевременным предупреждением возникновения ошибок; постоянным поддержанием успеха; реагированием на изменения окружающей среды, системе необходим механизм оценки воздействия этих перемен на объект управления…» [3].

Из недостатков надо отметить, что установка стандартов испытывается затем «на прочность» сотрудниками компании. Будьте уверены, если в стандартах есть лазейка, то персонал ею воспользуется. Конечно, со временем все недостатки установленных стандартов можно учесть и разработать идеальный стандарт, который не смогут обойти работники. Только дело в том, что при современной быстрой смене внешней среды такого времени может и не оказаться. Еще один серьезный недостаток классической схемы контроля в том, что слишком много ресурсов на практике необходимо задействовать для реализации контроля. Существующие способы решения этой проблемы (например, автоматизация, компьютерное распознавание образов и т.п.) делают системы контроля негибкой, что опять же при изменении внешней среды не позволяет быстро перестроить производство.

Следующий этап развития понимания функции контроля связан с Lean-технологией (бережливое производство) в управлении предприятием. Т.С. Степчен-ко [4] описывает процесс предотвращения ошибок как:

• -    создание предпосылок для бездефектной работы,

• -    внедрение методов бездефектной работы,

• -    систематическое устранение возникших ошибок,

• -    принятие мер предосторожности и внедрение простых технических систем, позволяющих сотрудникам предотвратить совершение промаха. Такой подход получил название Poka-yoke (Poka – случайная, непреднамеренная ошибка; yoke – предотвращение ошибок). В целом применение Lean технологий позволяет уменьшить случаи брака в 5-50 раз. Как мы видим, передача функции контроля непосредственно исполнителям позволяет добиться лучших результатов, нежели когда контроль осуществляют менеджеры. Однако, Б.Б. Токаева и А.С. Торчинова указывают, что «…система японского менеджмента условно включает в себя две сферы, тесно связанные между собой: моральный менеджмент, направленный непосредственно на человека, его мотивацию и личностное развитие, и инструментальный менеджмент, направленный на создание эффективных производственных процессов…» [5].

Таким образом, создаются условия чтобы сами исполнители контролировали качество результатов своего труда.

Итак, в настоящий момент отчетлива видна тенденция передачи функции контроля от менеджеров, к исполнителям. Преимущества такой тенденции неоспоримы: стандарты разрабатывают сами для себя исполнители, а в этом случае резко снижается готовность персонала противостоять стандартам. Действительно, как можно протестовать против того, что ты сам предложил? И для реализации контроля нет необходимости держать в штате менеджеров-контроллеров.

Экономика существует ради удовлетворения потребностей людей, то есть орга- низации выпускают свою продукции для кого-то из потребителей. А это означает, что при определенных технологиях взаимодействия (не забываем про цифровизацию экономики) функцию контроля мож- но возложить на самого клиента. Сам заказал, сам оплатил, сам проконтролировал и сам удовлетворил свои потребности (см. рис. 2).

Рис. 2. Направление смещения исполнителя функции контроля (составлено автором)

Контроль не обязательно должен быть внутренним элементом функции управления организации. Его можно, например, перепоручить клиенту, сам сделал заказ, сам и контролируй процесс изготовления продукции, при современном развитии информационных технологий это становится вполне возможным. Например, уже сейчас на каждом этапе возможен визуальный контроль. Возможно, через некоторое время станет возможным отдавать команды непосредственно сборщику изделия. Мотивация клиента – качество полу- ченного им продукта и, возможно, более низкая цена за этот продукт, поскольку он взял на себя функцию контроля. Можно вспомнить, что совсем недавно покупка авиабилетов производилась в специальных авиа-кассах, но в настоящее время сами пассажиры выбирают и оплачивают авиабилеты, затем самостоятельно регистрируясь на рейс. Можно сказать, что теперь это обязанность пассажиров. Возможно, в будущем, обязанностью потребителей станет контроль за производством своих заказов.