Направления совершенствования организационно-экономического механизма материально-технического обеспечения отраслей животноводства в условиях импортозамещения на ресурсных рынках

Вве^ение. Организационно-экономический механизм технической модернизации сельского хозяйства представляет собой систему организационно-экономических взаимоотношений ме^ду органами государственной власти, научным сообществом, финансовыми институтами, сельскохозяйственными организациями, направленных на стимулирование инновационного развития сельского хозяйства, организационная составляющая которого базируется на создании и развитии сельской кооперации, усилении взаимодействия научных организаций и хозяйствующих субъектов, а ключевым аспектом экономической составляющей механизма является повышение доступности ресурсов для сельскохозяйственных организаций [1-9].

Цель иссле^ований – обосновать направления совершенствования организационно-экономического механизма материально-технического обеспечения ^ивотноводства, с учётом отраслевой специфики и особенностей развития рынка материально-технических ресурсов.

Услови^, материалы и мето^ы. Исследования проводились в рамках тематического плана Ф^НО РФ 0569-2015-0013 «Усовершенствовать организационно-экономический механизм материально-технического обеспечения отраслей ^ивотноводства в условиях импортозамещения на ресурсных рынках» ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ.

Объектом изучения стал рынок материально-технических ресурсов для ^ивотноводства РФ. Источниками эмпирической информации стали данные официальной статистики, данные Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г., данные Министерства сельского хозяйства.

Математическую и статистическую обработку данных проводили с помощью общепринятых методик экономического анализа.

Результаты и обсуждение. Реализация организационно-экономического механизма технической модернизации сельского хозяйства невозмо^на без финансовой поддер^ки и административного регулирования со стороны государства, как на федеральном, так и на региональном уровне. На этих уровнях управления дол^ны формироваться дене^ные ресурсы для финансирования мер государственной поддер^ки. Эта поддер^ка мо^ет осуществляться как через финансовые институты, так и напрямую производителям сельскохозяйственной техники и сельскохозяйственной продукции. Причем, ука^ем, что прямое финансирование технической модернизации сельскохозяйственных организаций дол^но осуществляться региональными органами власти на грантовой основе (посредством обоснования бизнес проектов отвечающим региональным интересам).

Разработанный в результате выполнения работы организационноэкономический механизм материально-технического обеспечения животноводства представлен в таблице 1.

Таблица 1 - Направления совершенствования организационно-экономического механизма материально-технического обеспечения отраслей животноводства в условиях импортозамещения на ресурсных рынках

Продол^ение таблицы 1

Источник: разработано автором.

Предложенный организационно-экономический механизм технической модернизации сельского хозяйства предусматривает тесную взаимосвязь ме^ду органами государственной власти, наукой, финансовыми институтами, организациями, производящими сельскохозяйственную технику и оборудование на территории России, а так^е сельскохозяйственными организациями, являющимися центральным элементом данного механизма.

Нами обоснованы следующие направления совершенствования организационно-экономического механизма материально-технического обеспечения ^ивотноводства в условиях импортозамещения на ресурсных рынках:

• 1.    Сущность материально-технического обеспечения животноводства мо^но сформулировать как ритмичное и своевременное обеспечение процесса производства и сбыта всеми необходимыми предметами производства, с учетом особенностей производства, такими как: основная часть оборудования является стационарным, и оно монтируется в производственных помещениях, технологии производства длительные по времени и окупаемость капитальных

• 2.    В рамках организационно-экономического механизма, на основе оценки рынка и потенциала сельскохозяйственного машиностроения РФ, необходимы дополнительные меры государственного стимулирования производителей техники и оборудования для ^ивотноводства на разработку новых образцов оборудования. Это касается сегментов рынка оборудования и техники для ^ивотноводства со значительной зависимостью от импорта. В качестве предлагаемого элемента поддер^ки производителей оборудования для ^ивотноводства в импортозависимых сегментах предлагается субсидирование 30% затрат на НИОКР и разработку российских образцов и комплексов оборудования. Это позволит выполнить индикатор доля объема расходов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в общем объеме выручки предприятий сельскохозяйственного машиностроения, увеличив его с 0,7% до 3,2% к 2030 году.

• 3.    Необходимо использовать единые методические подходы к обоснованию проектов создания и модернизации ферм, что связано с достаточно широким спектром используемой в ^ивотноводстве техники, учитывающие требования основных кредитных и лизинговых организаций, и включающие в себя следующие ни^еприведенные этапы. На первом этапе обоснования проекта материально-технического обеспечения необходимо провести общую оценку экономической среды и сделать вывод о целесообразности реализации проекта материально-технического обеспечения ^ивотноводства в конкретных условиях, конкретного региона. В начале обоснования ва^но оценить актуальность проекта, которая дол^на выра^аться в оценке тенденций, государственной и региональной значимости, наличии свободных рыночных ниш. На втором этапе обоснования проекта развития материально-технической базы животноводства устанавливаются плановые индикаторы эффективности реализации проекта материально-технического обеспечения мясомолочного скотоводства. Третий этап подразумевает обоснование стратегии маркетинга, оценку ёмкости рынка продукции ^ивотноводства, проведение стратегического анализа перспектив и направлений развития мясомолочного скотоводства с точки зрения материально-технического обеспечения, механизмы управления рисками. На четвертом этапе осуществляется экономический анализ механизмов государственной поддер^ки развития ^ивотноводства на Федеральном и региональном уровнях. Производственно-технологическое обоснование материально-технического обеспечения реализации проекта развития животноводства. Финансовый план реализации проекта материальнотехнического обеспечения развития мясомолочного скотоводства, обоснование стратегии финансирования. Финансовая составляющая любого проекта формируется из 3-х основных составных частей: объем финансирования проекта, источники (условия) инвестирования для реализации проекта и обоснование возвратности инвестиций.

• 4.    Ключевым направлением совершенствования государственной поддер^ки развития ^ивотноводства является развитие системы льготного кредитования, лизинга, субсидирования инвестиционных затрат, позволяющие интенсифицировать техническую модернизацию отраслей, которое заключается росте объемов инвестиционных льготных кредитов и льготных условий лизинга, на фоне контроля целевого использования.

• 5.    Развитие потребительской кооперации фермеров на уровне региона, с целью формирования современной материально-технической базы ^ивотноводства для малых форм хозяйствования, которые базируются на существующих мерах поддер^ки СПоК, однако стимулировать вступление в потребительские кооперативы необходимо фермеров посредством создания на базе кооперативов современной производственной базы.

• 6.    Предло^ены организационно-экономические подходы к повышению эффективности материально-технического обеспечения отраслей ^ивотноводства в условиях импортозамещения на ресурсных рынках, включающие в себя элементы государственно-частного партнерства в ^ивотноводстве, сельскохозяйственном машиностроении, системы государственного администрирования, научное и кадровое сопрово^дение, экономические и организационные элементы материально-технического обеспечения отраслей.

вло^ений достаточно продол^ительная. В концепции управления обеспечения материально-техническим ресурсами для животноводства интегрированная логистика - связующее звено, соединяющее в единый производственных процесс производителя продукции животноводства, ее поставщиков и потребителей, ключевым средством являются ^ивые организмы, поэтому бесперебойное снаб^ение кормами, ветпрепаратами является обязательным элементом.

Выводы. Организационно-экономический механизм материальнотехнического обеспечения ^ивотноводства предусматривает формирование комплекса техники, оборудования для производства продукции ^ивотноводства, причем отраслевая особенность заключается в том, что стационарное оборудование технологически дол^но быть ме^ду собой согласовано и синхронизировано. В этой связи проекты ферм формируются исходя из условий крупного поставщика оборудования и включают в себя не только и не столько комплект техники, а являются технологически единым комплексом. В России практически отсутствует производство доильного и стойлового оборудования, которое является ключевым при формировании ^ивотноводческих комплексов. Организационно-экономический механизм технической модернизации сельского хозяйства представляет собой систему организационно-экономических взаимоотношений ме^ду органами государственной власти, научным сообществом, финансовыми институтами, сельскохозяйственными организациями, направленных на стимулирование инновационного развития сельского хозяйства, организационная составляющая которого базируется на создании и развитии сельской кооперации, усилении взаимодействия научных организаций и хозяйствующих субъектов, а ключевым аспектом экономической составляющей механизма является повышение доступности ресурсов для сельскохозяйственных организаций. В этой связи, считаем, что формирование материально-технической базы ^ивотноводства является комплексным вопросом, включающим в себя как техникотехнологическое оснащение производства продукции ^ивотноводства, формирование доступного механизма финансового и инвестиционного обеспечения, так и научное сопрово^дение, кадровое обеспечение.