Наркомания в девиантной среде

Филиал Тихоокеанского государственного экономического университета, г. Южно-Сахалинск

Реформирование системы общественно-экономических отношений я 90-х годах XX в., состояние кризиса, переоценка ценностей прошлого, сопровождающие переход российского общества к новым, рыночным отношениям, сопряжены со структурными изменениями и существенно воздействуют на социальную сферу. Социально-экономические факторы, связанные с кризисными тенденциями, создают серьезные проблемы для молодежи и всего общества. Изменения социальной системы выступают нс только следствием конфликтов, но и их предпосылкой. Они значительно влияют на формирование нового мировоззрения, порождают маргинальность сознания современной молодежи и создают “горючий материал'* для агрессии и социальных конфликтов.

Девиантное, или отклоняющееся поведение, рассматриваемое как массовое социальное явление, тесным образом связано с различными экономическими, политическими, духовными процессами, происходящими я обществе. В одних случаях общественные процессы служат причинами возникновения. расширения или угасания тех или иных видов антиобщественного поведения, в других выступают в качестве следствий. Иногда эти взаимосвязи настолько тесны, что трудно сказать, являются определенные изменения в общественной жизни причиной, следствием девиантного поведения или же их составной частью. Во всяком случае, их можно рассматривать как такие компоненты жизни общества, которые имеют к девиантному поведению самое прямое отношение.

Девиантное поведение людей, как показывает анализ современной ситуации, усиливается в период трансформации общественной системы в связи с рядом обстоятельств Во-первых, потому, что новая социальная система, претерпев изменения в экономическом, социальном и духовном процессе, сохранила некоторые явления, присущие прежней системе Во-вторых, в стране происходит интерференция старых и новых правовых отношений, при которой старые структуры могут выполнять функции новых, а новые - служить для реализации прежнего правового потенциала (7.49). В-третьих, многие слои населения испытывают серьезные трудности в адаптации к внешним и внутренним условиям новой социальной системы. Изучение девиантного повеления в период перехода от одного состояния общества к другому является чрезвычайно актуальным, так как оно затрагивает все слон общества, перестает быть формой поведения преимущественно маргинальных слоев и оказывает значительное влияние на нее сферы человеческой жизнедеятельности.

Социологическое исследование проблем девиации и девиантного поведения имеет давнюю традицию. 11аиболес значимыми исследованиями девиантного поведения, на наш взгляд, являются работы классиков социолог ни отклоняющегося поведения: Э. Дюркгейма, Р.К. Мертона, И. Смелзера и др., в которых в социологическом контексте дастся всесторонний анализ факторов социальной дезорганизации и отклоняющегося поведения в условиях западноевропейского и американского общества (4; 5; 9).

В российской социологии проблемы девиации разрабатывались с 20-х годов прошлого столетия и затем, после перерыва, вновь - с начала 60-х г одов. В 90-е годы российская социология образ илась к анализу условий стремительного усиления девиантных форм поведения в современном обществе.

В работах советских криминологов понятие "отклоняющееся поведение" появилось в начале 60-х годов для обозначения деятельности человека, не соответствующей установленным нормам (I; 6; 10).

В самой острой форме девиантность (от лат. devmtio уклонение) выступает как преступность, посягательство на социально-политические и нравственные устои общества, личную безопасность и благополучие граждан (3,6-7).

В социологической науке выделяют явные и латентные функции девиации. К первым относят, например, компенсаторную девиантное поведение компенсирует недостатки, социальную и психологическую неадекватность, с которыми сталкивается человек; ко вторым средство достижения и роста (упрочения) самоидентификации (2,20).

Исходным для понимания содержания девиантного поведения является понятне "норма", хотя эго одно из дискуссионных понятий в различных науках Исследователь девиации Я.И. Гилинский считает: «...поскольку девиантным (отклоняющимся) признается поведение, нс соответствующее социальным нормам и ожиданиям, а нормы и ожидания различны нс только в различных обществах и в разнос время, но и у различных групп в одном и том же обществе в одно и то же время (правовые нормы и "воровской закон", нормы взрослых и молодежные нормы, правила поведения "истеблишмента** и “богемы" и т.п.) - постольку понятие "общепринятой нормы" весьма относительно (рслятивно)» (2, 7).

Несомненно одно: девиантное поведение имеет комплекс причин, и природа девиаций лежит во взаимосвязанном комплексе биологических, психологических, социологических и личностных проблем, обусловливающих негативные явления в сознании и поведении людей.

В современной социологии существует несколько подходов к определению критериев классификации форм девиации: преступность, алкоголизм, проституция, наркомания, и все огги представляют большую социальную опасность. Каждая форма девиации имеет свою специфику, и профилактика отклоняющег ося поведения должна строиться с учетом этой специфики.

В качестве наиболее опасной формы девиации необходимо выделить наркоманию, так как социальные последствия наркомании состоят в том. что она выступает и как массовое негативное явление, и как социальный процесс психофизио-логической деградации, социальной дезадаптации и последующей духовной, нравственной и физической гибели значительной части населения той или иной страны. Степень распространенности наркомании как одной из форм девиантного поведения характеризуется ее состоянием и уровнем. Пол состоянием мы понимаем абсолютное число актов социально отклоняющегося поведения, совершенных в данном регионе за определенный период (например, за год). Что касается уровня, то это от носительный показатель, т.е. число актов отклоня- юшегося поведения в расчете на ту или иную численность населения. Именно относительный показатель позволяет сулить о происходящих пронессах наркомании, сравнивая их во времени и ирис" i ранил не.

Степень тяжести социальных последствий наркомании зависит от объема оборота наркотических веществ, удельного веса активных веществ в их общем объеме и от количества наркоманов.

Наркоторговля превратилась сегодня в мощную экономическую индустрию. Общий ежегодный оборот средств на мировом рынке наркотиков составляет 450-500 млрд, долларов. При этом норма прибыли в наркобизнесе достигает 2000% (II, 101, 107).

По сравнению с 2001 г. количество наркоманов в возрасте от 15 лет и старше я населении всего мира увеличилось в 2002 г. на 3.4% (II, 101). Увеличение числа лип. злоупотребляющих наркотиками, происходит преимущественно в слаборазвитых и развивающихся странах, к которым относится сегодня и Россия. И показателем последнего служит то, что Россия конца XX-начала XXI вв. характеризуется депопуляцией. Это означает снижение рождаемости, увеличение смертности, снижение средней продолжительности жизни, рост заболеваемости. Речь идет о деструктивных явлениях, способных на длительном этапе времени привести к регрессу российского общества. Убыль населения охватила подавляющее большинство субъектов Российской Федерации. Население 59 субъектов РФ (из 88) сейчас меньше, чем было в 1989 г. (8. 8).

11роблему наркомании сегодня нельзя назвать латентной, скрытой от общественности. Хотя о ней в СМИ говорится меньше, чем о мнотих других проблемах, информационное “итерирование" не делает ее менее актуальной.

Можно ли противостоять наркотизации молодежи, и какова степень эффективности принимаемых мер? В любые времена в разных государствах люди стремились нс только познать причины преступности, пьянства, наркомании и прочих негативных социальных явлений, но и найти меры защиты и предупреждения. У многих наролоп накоплен большой ноли житсльпый опыт о борьбе с этими социальными пороками. Победить наркоманию можно, только объединившись “всем миром”.

Об этом же говорят ст.ст. 181 и 194 Федерального закона о наркотических средствах и психотропных веществах, указывающие на необходимость подготовки учителей и других специалистов. с тем чтобы они моши разрешать эти проблемы: требуется гакже сохчанис школ, которые должны выполнять роль базовых и справочных центров для предоставления медицинской. консультативной и другой помощи молодым людям.

Достижение успехов в борьбе с общественным и международным наркобизнесом в настоящее время возможно лишь на основе глубокого оперативного анализа наркоситуацни и четко отлаженного механизма практического взаимодействия подразделений правоохранительных органов, а также общественных организаций различных регионов России и иностранных государств. Особое значение приобретает здесь интеграция между субъектами России.

Чтобы обеспечить активную профилактическую помощь потребителям наркотиков, остановить эпидемию наркомании, оказаз ь лечебно-реабилитационную помощь наркоманам, требуется прежде всего совершенствовать законодательство и обеспечить вмешательство на всех уровнях в так называемой наркотической пирамиде. Мы считаем, что профилакз ичсс-кая работа должна идти на трех уровнях: федеральном, региональном и муниципальном.

На федеральном уровне, совместно с МВД, ФСБ, Минздравом и Минтрудом России. Государственной Думой и Правительством России, а также со всеми другими заинтересованными министерствами и ведомствами должны быть разработаны и приняты соответствующие законы, определены формы межведомственного взаимодействия в вопросах выявления. взаимно! о информирования и учета обучающихся и сту дентов. злоупотребляющих психоак! ивными веществами, - и меры пресечения распространения наркотических средств, психотропных и иных одурманивающих веществ в образова-тельных учреждениях.

11а региональном уровне основными субъектами противодействия незаконному обороту наркотиков, на наш взгляд, являются как администрация, так и правоохранительные органы и СМИ (рис. I):

Областная лума

Областей департамент образования

Областной департамент здравоохранения

Государственная тск/рмиокомпания

Областное управление ФСБ

Областной центр занятости

Областное финансовое управление

Сахалинская областная прокуратура

Областные общественные и религиозные объединения

Управление Госиэркоконфатя России

Рис.!. Основные субъекты противодействия незаконному обороту наркотиков в области. крас

Мы предлагаем схему стратегии, направленную на региональном уровне на лечение и реабилитацию наркоманов (рис. 2).

Рис.2. Стратегия лечения и реабилитации наркоманов в области, крас.

В целях выработки эффективных мер предотвращения роста наркотической ситуации в области необходимо создать систему профилактических мероприятий, куда входили бы следующие компоненты:

• I)    проведение на муниципальном уровне, на регулярной основе обучающих семинаров для учителей, практических психологов образовательных учреждений, социальных педагогов, сотрудников инспекций по делам несовершеннолетних;

• 2)    взаимодействие между региональными реабилитационными учреждениями, функционирующими в системах образования и здравоохранения, в целях оказания комплексной диагностической, психолого-педагогической и реабилиганион-ной помощи подросткам с формирующейся зависимостью;

• 3)    систематический анализ наркоситуацни в подростковой популяции региона, мониторинг уровня распространенности злоупотребления токсико-наркотическими веществами среди воспитанников образовательных учреждений.

Сфуюура таких целевых ipynn влияния показана на рис. 3.

Рис. 3. Группы влияния в профилактической работе

Смысл применения этих мер заключается в том. чтобы профилактическая работа была нс только предупреждающей, но и активно направленной. а на этапе формирующейся зависимости - обязательно комплексной, с привлечением всех специалистов. работающих с несовершеннолетними, злоупотребляющими алкоголем и наркотиками. В силу этого основными задачами комплексной деятельности являются:

• а)    разъединение асоциальных групп, практикующих систематический прием токсико-наркотических веществ;

• б)    совместная работа специалистов различных ведомств по оказанию детям помощи в преодолении формирующейся зависимости и отклонений поведения;

• в)    восстановление школьного статуса ребенка, прекратившего прием психоактивных веществ, с коррекцией возникших у него проблем в обучении и воспитании.

Борьба с незаконным оборотом наркотиков должна быть направлена на:

• -    ликвидацию незаконного производства наркотических средств;

• -    выявление, уничтожение незаконных посевов и дикорастущих зарослей наркотикосодержащих растений;

перекрытие каналов поступления наркотиков из-за рубежа;

• -    обеспечение контроля за легальным оборотом лекарственных средств, содержащих наркотические вещества:

• -    пресечение возможностей отмывания денег, полученных от производства и реализации наркотиков:

• -    выявление, пресечение и расследование преступлений, связанных с оборотом и употреблением наркотиков.

Обеспечение реализации региональной ангинаркотичес-кой политики и стратегии осуществляется на всех уровнях краевом или областном; районном: городском; на уровне общественных организаций; на уровне учебных заведений различного профиля; на уровне предприятий и учреждений всех форм собственности.

Производится также постоянный контроль за наркотической ситуацией: динамикой и тенденциями (анализ, исследование. прогноз); опенка эффективности программ и мер борьбы в целях выработки необходимых дополнительных мер и своевременной коррекции деятельности; обучение и переподготовка специализированных кадров по профилактике и преодолению наркомании; укрепление и координация межрегионального. федерального и международного сотрудничества в борьбе со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом.

Для повышения эффективности деятельности по профилактике и преодолению наркомании стратегия лечения и реабилитации наркоманов на муниципальном уровне мы нредла-гаем разрабатывать основные направления профилактики наркомании, чтобы в последующем можно было их реализовать. Мы понимаем, что этот процесс трудоемкий и сразу нс решается. В общих чертах он может также вестись с предложенной нами схемой (рис. 2).

Таким образом, важнейшим фактором, обеспечивающим успешную деятельность по профилактике и преодолению наркомании среди молодежи, является формирование целевых групп влияния на поведение детей, подростков и молодых людей.